市长在全市政协工作会议上的讲话

同志们：这次全市政协工作会议，经过与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程。这次会议，是市委贯彻落实中央和省委《关于加强人民政协工作的意见》，专题研究部署加强我市政协工作的一次重要会议。书记在讲话中深刻阐述了新时期加强人民政协工作的重要性，对进一步加强和改善党对政协的领导，充分发挥政协在三个文明建设中的重要作用提出了明确要求。主席在讲话中就如何贯彻落实好这次会议精神、努力开创我市政协工作新局面进行了部署。会上，各县市区委作了书面发言，交流了做好政协工作、发挥政协作用的好经验、好做法。会议开得很成功，是一次团结、民主、求实、鼓劲的大会。大家普遍感到，这次会议收获很大：一是统一了思想，提高了认识。通过深入学习交流，大家对人民政协重要地位和作用的认识达到了一个新高度，对大力加强人民政协工作形成了共识。二是理清了思路，明确了任务。在加强和改善党对政协的领导，充分发挥政协重要作用方面，思路更加清晰，部署更加明确，措施更加有力。三是振奋了精神，增强了信心。这次会议充分体现了市委对政协工作的高度重视，为开创政协工作新局面，提供了坚强保障和强大动力。

全市各级各部门要把学习贯彻这次会议精神作为一件大事，抓好书记重要讲话的传达学习和市委、市政府两个《意见》的贯彻落实。各县市区委和与会部门党组（党委）要把学习贯彻这次会议精神的情况向市委作书面报告，并抄送市政协党组。今年下半年，市委、市政协将对各级党委、政协贯彻落实这次会议精神的情况，组织一次督促检查，以确保各级党委关于加强政协工作的各项决策部署落到实处、见到实效。下面，我结合政府工作，就贯彻落实这次会议精神，大力支持政协工作，讲三点意见。

一、进一步增强支持政协工作的责任感和自觉性

人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，做好新形势下政协工作是发展社会主义民主政治、加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会的必然要求。长期以来，我市各级政协高举爱国主义、社会主义伟大旗帜，充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，自觉服务于改革发展稳定大局，在推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设和促进祖国统一大业等方面发挥了巨大作用。我市经济社会发展的每一项成就，无不凝聚着各级政协组织和广大政协委员的心血和汗水。站在新起点，实现新发展，政协必将发挥越来越重要的作用。各级政府及其部门要从完善我国基本政治制度、加快推进民主政治建设的高度，深刻认识新时期人民政协工作的重要性，进一步深化对人民政协性质、地位、作用的认识。必须认真学习中央和省、市委关于加强政协工作的《意见》，真正把思想统一到中央的决策和省、市委的部署上来，不断增强政治意识、大局意识、责任意识，进一步提高支持政协工作的自觉性，切实把重视和支持政协工作作为一种责任、一项原则，做到制度落实到位、工作措施到位，形成政府和政协互相支持、互相配合、互相促进的新局面，为实现我市经济社会更快更好发展做出积极贡献。

二、大力支持政协开创工作新局面

（一）切实把政治协商纳入政府的决策程序。政协委员中有许多是各界的专家学者和在各方面工作中做出贡献的代表人物，对方方面面的情况有较深了解，对经济社会发展有真知灼见。政府的重要工作和重大问题提交政协协商，有利广开言路、集思广益，提高决策的科学性和可行性，避免或减少决策失误；有利于增进理解、扩大共识，促进政府工作的开展和政策措施的落实。各级政府要强化协商意识，增强协商的自觉性和主动性。认真贯彻在决策之前和决策执行过程中进行协商的原则，凡涉及改革发展稳定大局的重要部署，各级政府的工作报告、财政预决算报告、国民经济和社会发展中长期规划及重大建设项目和人民群众普遍关心的重大问题等，都要在决策前按程序提请政协进行协商，充分听取政协意见，做到制度化、规范化、程序化。政协全会期间，政府及部门的领导应列会并到有关界别听取委员讨论；政府有关领导和相关部门负责同志要按规定参加政协的专题协商会，实事求是地通报情况，真心实意地听取意见。对于政协提出的协商意见和建议，政府领导要高度重视，认真研究处理意见，尽快给予书面回复。

（二）自觉接受政协的民主监督。人民政协的民主监督，是我国社会主义监督体系的重要组成部分。这种监督能够充分体现党派政见和民声民意，具有很大的政治和社会影响力，是推动政府部门改进工作、转变作风、提高效率、遏制腐败的重要力量。各级政府和部门的工作人员务必增强自觉接受民主监督的意识，热忱欢迎和真诚接受政协委员通过各种渠道和形式提出的批评和建议。要积极配合政协对政府职能部门开展视察、检查、民主评议等监督活动，对于政协提出的监督意见，被监督部门要认真研究处理，落实整改措施，并将处理情况及时进行反馈。对该办不办或无故拖延的，要追究有关单位领导和具体承办人的责任。要加强政府与政协监督工作的衔接与协调，政府的一些重要调查和视察活动，要视情邀请政协有关负责同志或政协委员参加。监察、审计等监督机构要主动加强与政协的联系，增进工作上的交流和配合。要坚持和完善邀请政协委员担任行政执法检查、行风监督、行风评议等特约监督员制度，认真听取他们的意见，推动政府机关作风转变。

（三）大力支持政协参政议政。人民政协的参政议政，是党政领导机关经常听取参加人民政协的各派、人民团体和各族各界人士的意见和建议，切实做好工作的有效方式。各级政府要积极协助政协开展调研考察和咨询论证活动，做好介绍情况、提供材料、安排被调研单位等工作。要完善政府、政协重大课题共同调研、联合攻关的制度。政府要主动向政协推荐题目，有关重要检查或调研活动要主动邀请政协和派、工商联参与；政协的重要调研，政府部门的同志也可参与。要进一步拓宽知情明政渠道，主动向政协委员和各界人士通报情况，帮助他们了解形势，掌握政策。坚持每半年向政协常委会议通报一次政府工作和经济社会发展情况，也可应政协要求，就经济社会中的重大问题不定期作专题通报。各级政府及职能部门召开的涉及经济社会全局的重要会议，要邀请政协领导或专门委员会负责同志参加。政协召开的重要会议、举办的重要活动，凡是邀请政府及部门领导参加的，要积极参加。凡政府出台的重要文件，要按规定抄送政协机关。要积极支持政协开展对外友好交往活动，政府组织的重大外事活动，要视情邀请政协有关领导同志、派负责人参加。要高度重视政协参政议政成果的研究、吸收和转化工作，认真研究采纳有价值的对策和建议。要健全经常性联系的机制，政府办公室与政协办公室、政府职能部门与政协专门委员会要建立经常性对口联系制度，定期召开座谈会，达到互通情况、密切合作的目的。

（四）认真做好政协建议案、提案办理工作。政协的建议案、调查报告、专项建议，是政协组织和政协委员通过深入调查、集思广益、广泛论证形成的调研成果，也是政府部门提高科学民主决策水平的重要途径，在拓展政府工作思路、完善重大问题决策方面具有重要作用。各级政府及部门要建立和完善政协调研成果的批办、督办、反馈等制度和程序，为政协调研成果向决策依据的转化提供制度上的保障。对于政协常委会议、主席会议形成的建议案以及调查报告、专项建议，政府领导同志要亲自阅批。政府各职能部门要认真贯彻办理政协提案的有关制度，坚持和完善提案办理责任制，并把办理提案的功夫下在解决实际问题上，凡是应该解决又有条件解决的，要抓紧解决；确实不能解决的，要如实说明情况，取得委员的谅解。政府办公室要加强提案的督办，确保做到件件有回音、事事有着落，不断提高提案办理的满意度。三、积极为政协履行职能创造良好条件

各级政府要充分考虑到政协老同志多、知名人士多、联谊活动多和对外交往多的实际情况，积极帮助政协解决工作中的困难和问题。要不断加强和改善各级政协的办公条件，切实解决好政协工作经费问题，确保各级政协组织履行职能的活动不因经费问题而受到影响。要支持政协机关的信息化建设，逐步实现办公信息化、自动化。各级政府和部门要为政协委员深入基层视察、走访或到政府部门咨询、反映情况，提供便利条件。委员所在单位要认真落实关于政协委员政治和生活等待遇的有关规定，积极支持本单位的政协委员参加政协的会议和活动，为他们履行公务、开展工作创造良好条件。

同志们，在全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化伟大征程中，人民政协责任重大，地位重要，前景广阔，大有作为。我们要认真贯彻中央和省、市委关于加强政协工作的各项部署，努力创造全党全社会重视和支持政协工作的新局面，共同把我市政协事业推向一个新的发展阶段。