启动河北省农村消费市场的对策研究

摘要:我国农村拥有9亿农民,占全国人口的70%,其市场潜力之大令人瞩目。河北省是一个重要的农业大省,农业人口约占全省人口总数的80%,高于全国农业人口的比重。文章围绕当前经济形势下河北省农村消费需求的现状、影响因素以及发展潜力展开研究,深入分析制约河北省农村消费市场发展的原因,探析启动河北农村消费市场的途径。

关键词:农村;消费市场;现状;对策

突如其来的金融风暴,给我国经济带来了巨大的影响,尤其是以往赖以拉动经济增长的出口和投资更是受到极大冲击。为此,中央农村工作会议明确提出“扩大国内需求,最大潜力在农村”。而我国农村拥有9亿农民,占全国人口的70%,其市场潜力之大令人瞩目。我国城乡消费目前存在着明显差距,农民改善生活的强烈愿望,是扩大内需的巨大空间。农民消费每人增加1000元,全国就能增加内需9000亿元。

河北省是一个重要的农业大省,农业人口约占全省人口总数的80%,高于全国农业人口的比重。1995年农村居民人均消费支出1104.30元,2002年增长到1476.42元,而2007年则增长到2786.80元,比2002年增长1310.38元。可以看出在经济不断发展的基础上,我省农村居民人均消费水平整体不断提高,但总体来说农民消费水平偏低,因此农民消费问题也显得尤为突出。

一、河北省农村消费市场的现状

1.城乡居民收入水平提高,同时差距扩大

河北省城乡居民收入稳步提高,但是城乡收入差距逐步扩大。1998年城镇居民人均可支配收入为5084.64元,农民人均纯收入为2405.32元。2003年城镇居民人均可支配收入为7239.12元,农民人均纯收入为2853.29元。2008年城镇居民人均可支配收入为13441.1元,比上年增长15%,增速同步提高1.6个百分点,连续四年增长13%以上;农民人均纯收入为4795元,比上年增长11.7%,连续五年增长9%以上。

2.农村消费市场悄然升温

河北省统计局2009年4月的数据显示,一季度,全省社会消费品零售总额实现1344.0亿元,增长18.6%。其中城市零售额644.7亿元,增长18.9%;农村零售额699.3亿元,增长18.3%。

农村地区消费品销售增速比城市区加快,2008年1至2月份,全省社会消费品零售额城乡增速差距为2.1个百分点,而2009年1至2月份缩小为1.4个百分点,一季度又进一步缩小为0.6个百分点,多年来农村消费增长持续慢于城市的格局开始改变。

随着一系列惠农政策的落实,农民可支配收入增加,购买力得到增强。“万村千乡”市场工程、家电下乡等有利于繁荣农村消费的政策措施,为农民放心消费创造了良好环境,农村消费市场悄然升温。

3.农村消费支出模式正在发生变化

三年之前农村居民在全年消费支出中,食品支出所占比重为45.48%,将近一半;其次是住房支出,占14.49%,再次是文教娱乐用品及服务等,占11.56%;其他类的支出比较少,不到10%。但是从目前来看,这些数字在发生着变化,食品支出的比重正在逐渐下降,2008年农村居民家庭恩格尔系数为38.2%,而其他非食品的支出比例正在逐渐上升。比如家电、通讯工具、汽车等支出在农村消费市场中的比重明显增加。据河北省商务厅统计,自“家电下乡”项目启动以来,截至4月7日,全省35家中标流通企业通过核准备案的6364个销售网点,累计销售家电下乡产品24604台,销售额4087.3万元,在全国第三批实施的19个省份中销量位居第二位,销售金额位居第四位。

二、河北省农村消费市场的影响因素

1.农村居民收入水平相对较低,消费不足

一般情况下,收入与消费是正比例关系,收入越多,消费越多。农村居民的收入水平直接决定着他们的消费水平。有关数据显示,虽然农民的收入水平逐步稳定提高,但与城镇居民相比就显得较低,从而限制了农民的消费水平,制约了农村市场的进一步扩大和发展。

2.农村市场消费环境不佳

农村市场的消费环境在一定程度上影响着农民的消费需求水平。消费环境包括硬环境和软环境。硬环境主要是指农村商品销售网络的构建和农村公共产品的供给等;软环境主要是指消费信贷服务和产品售后服务等。农村生活基础设施尽管不断完善,但大多数地区还是较为薄弱,成为制约农村市场发展的一个障碍。目前,国家采用多种手段如“家电下乡”、“以旧换新”等来刺激农村消费市场,但是省内许多地区供水、供电、道路、电视信号等问题没有得到根本解决,在很大程度上抑制了一些农村对农用、家用电器的消费需求。道路交通不便,使得很多农副产品不能及时运出,严重影响农民的收入水平;通讯设施落后难以形成便捷的商品流通网络和售后服务体系,使农民消费非常不便。此外,商铺网点分布比较分散,规模过小,不能形成网络优势。它们在资金投入、采购、运输、经营和储存设备等方面存在较大的局限性,难以适应农村市场快速扩大的需要,无力承担农村市场主渠道的重任。同时,农村消费市场商品流通秩序较乱,很多假冒伪劣产品进入市场,严重损害农民消费者的利益。

3.农村消费市场供给结构矛盾突出

由于收入水平、受教育程度、消费观念等方面的不同,城市居民和农村居民的消费需求存在很大的差异。随着经济的发展和收入水平的提高,农村居民的消费结构也在不断变化,而农村消费市场商品的供给结构不能适应农民消费结构的变化。通过调查发现很多企业直接把专门针对城市消费者的产品提供到农村市场,没有考虑到农民的消费水平、消费观念等对该产品购买需求的影响。还有不少企业拿城市不需要的商品来供应农村市场,将库存积压的滞销产品向农村推销,致使商品的生产和供应与农村需求结构严重错位,农民很少能买到货真价实的商品。同时,多数工商企业没有在农村市场上树立整体产品概念,致使销售服务链条脱节,在很大程度上了限制了农村市场规模的扩大。

4.农民的消费观念相对保守

由于自给自足的小农经济意识,农民的消费观念较为陈旧,对享受、奢侈等方面的消费期望很低,主要是对婚丧嫁娶、修建房屋等方面有较强的消费偏好。此外,由于农民收入受自然环境的影响比较大,使得农民的收入有很强的不稳定性。尽管农民当前的收入很多,他们也不会全部消费掉,而是选择将收入的大部分存入银行或者信用社,为以后可能会遇到的消费问题做准备。从现实看,农民的收入确实缺乏一定的保障,他们不得不为今后的生活节制当前消费。这也严重影响着农村消费市场的扩大。

三、启动河北省农村消费市场的途径

1.进一步增加农民收入,提高农民消费水平

农村消费市场发展滞后,最根本的原因就是农民的收入远低于城镇居民,农民收入不提高,整个市场就像“无源之河”。因此要千方百计地增加农民收入,解决有效需求不足的问题。第一,加大政策扶持力度,大力推进农村税费改革。创新农业、农民补贴体制,加大直接补贴力度,保证补贴资金到位,切实减轻农民负担。第二,优化农业产业结构,增强竞争力。在以粮食生产为基础的同时,积极调整种植业结构,发展养殖业,推进农业产业化、规模化经营,提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益;还可以利用河北特有的资源大力发展特色农业和生态农业,充分利用现代农业技术,多方面增加农民收入。第三,鼓励和支持农户之间进行的转包、互换等土地流转,使有能力的农村相对富余劳动力转移到非农产业,以提高农业劳动生产效率、增加农民收入。发展农民自己的区域性和专业性的组织,合理、有序地引导农业富余劳动力就业,增加农民的非农业收入。

2.改善农村公共基础设施,营造良好的农村市场消费环境

通过农村城镇化,引导一部分农民从农业中分离出来,从事第三产业;引导乡镇企业和农村产业化集团向小城镇相对集中,提高规模效益,形成商流、物流、信息流中心,既方便农民购物和出售农产品,又拓宽农民就业渠道,增加农民收入,进而更好地启动农村市场。此外,针对农村市场的特点,逐步发展以现代连锁经营为代表的零售流通产业,使经营网络向农村延伸,使现代消费观念、流通方式和市场经营机制由城市到农村,促进消费环境发生根本变化。同时,加强农村小城镇的电网、道路交通、供水等农村公共设施建设,改善消费环境;加强农民消费权益的保护,打击假冒伪劣产品进入农村市场,为农民提供一个良好的消费环境。

3.调整农村市场的产品供给结构

农村消费市场的发展潜力巨大,对工商企业的发展有重要意义。要认识到开拓农村市场,并非当前企业推销过剩产品的权宜之计,而是着眼于企业长远发展的一项战略决策,各企业应尽快深入广大农村开展市场调研,了解农民的消费心理与特征,及时把握农村消费结构的变化升级,在充分调研的基础上,以市场为导向,针对农民消费需求特点,大力调整产业和产品结构,开发生产符合农民口味的适销对路、经济实用的消费品,同时有意识地进行示范和引导,以形成不同层次的消费热点。在生产、销售环节中紧紧围绕质优、实惠、成本低等标准进行,对一些实用性强的消费品做好售后服务工作。

4.引导农民形成正确的消费观念

加强对农民消费观念的引导,是转变农民消费观念,改善农村消费结构,提高农民生活质量的关键。帮助农民树立合理消费的经济观念,摒弃羞于消费、抵制消费或盲目消费的心理,加大宣传力度,引导农民根据自身的实际消费需求和收入水平来确定消费层次,增加发展性、智力性消费,摒弃那些低层次、低质量甚至愚昧落后的消费方式。此外,在加强消费观念引导的同时,还应增强农民的自我保护意识。目前在农村出现的“坑害、骗农、害农”等损害消费者权益的事件,严重影响了农民消费的积极性。因此应运用多种形式加强法制宣传教育,帮助农民了解消费者的权利和义务,掌握法律武器,提高自我保护的意识和能力。

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