加快形成人才制度优势 助力推进学区制综合改革

有力的组织保障和人才支撑，是东城区全面推进学区制综合改革的关键。为此，东城区教育系统不断深化人事制度改革，旨在通过一系列更为开放的人才政策，建立集聚人才体制机制，加快形成具有国际竞争力的人才制度优势，引领整个教育人才队伍水平的提升。

建立后备干部人才库制度，将优秀的干部和骨干教师纳入人才库，实施动态管理，统一培养、统一配备、统一使用，让更多有能力、有潜质的干部教师进入组织，为教育事业发展提供和储备中坚力量，为干部的交流轮岗提供制度保障。

建立干部教师轮岗交流制度，进一步推广优秀干部的管理经验和优秀教师的教育经验。以学区为单元，通过构建校际联盟、九年一贯制学校、优质资源带、“一长执两校”、龙头校建人才储备基地五种模式，推进干部教师交流。力争在2020年以前，优秀干部教师轮岗交流资源共享比率不少于30%，中青年优秀校长、骨干教师轮岗交流达到100%。此外，东城区探索建立学校优秀干部与教委机关干部双向挂职（实职）培养的机制，以此来完善教委机关、教育系统事业单位人才顺畅流动的制度体系，激发教育人才的智慧与活力。

加强东城区骨干教师队伍建设和管理，推动区级及以上骨干教师数量逐步达到专任教师的20%。完善骨干教师考核管理办法和骨干教师津贴发放办法；将特色教师纳入骨干教师评选系列，统一管理；探索建立骨干教师逐年增补和淘汰的动态管理机制；探索建立区校两级“分级评选、统一管理”的工作机制；在特殊学校、特殊岗位设立骨干教师定向指标；在骨干教师的评选过程中给予学校一定的自；鼓励骨干教师跨校交流，并根据交流年限和成效探索建立骨干教师直接认定制度；探索建立面向教育教学一线、鼓励教育“微创新”和“微改革”、以实际教育教学成效为重点的区级骨干培养导向机制。

实施教育系统党政正职绩效考核奖励。依据学校办学规模和办学质量，探索建立分级分类的党政正职绩效考核奖励体系，对“一长执两校”“城乡一体化”等促进教育优质均衡发展的学校党政正职适当予以倾斜。

加强研修队伍建设，建设一支高素质、善管理、创新型的研修队伍。严把研修员入口关，实施研修员任期制度和轮岗制度；推行兼职研修员制度；建立、健全研修员考核和奖励制度；坚持以研带训，重点抓好校本研修和集体备课；积极依托网络平台开展网络教研，实现实地教研与网络教研相结合，提高教研工作实效性和教师参与比例。逐步探索建立教育研修指导与教学质量监测相对独立的工作机制；探索建立学校优秀教师兼任研修员与研修员下校兼课相结合的双向互动机制。

完善教育表彰奖励制度，调动广大教育工作者从事教育教学改革与研究工作的积极性、主动性和创造性。设立人才奖励专项经费，完善人才奖励机制。探索建立健全优秀教育教学成果奖励机制，对在教育教学一线开展卓有成效的教育“微创新”并取得创新成果的教师予以奖励；对学生在北京市、全国、国际的学科竞赛及科技、艺术、体育等重大赛事中取得优异成绩的项目指导教师予以奖励；对在促进学生体质健康方面成果较为突出的学校和团队予以奖励；对在教育发展改革中办学特色鲜明，并取得办学成果的学校予以奖励。

改革大计，人才为本。东城区在人才队伍建设方面的一系列改革与探索，将打破体制壁垒，扫除身份障碍，让人才根据改革的需要在相互贯通的平台上顺畅流转，让人人都有成长成才、脱颖而出的通道，让各类人才都有施展才华的广阔天地，从而为改革注入源源不断的动力。通过不断加强教师队伍师德示范引领、提升教育人才专业能力与综合素质、激发改革创新与活力，东城区将培养出数以十计的教育家式的干部教师、数以百计的教育拔尖人才、数以千计的骨干教师、数以万计的优秀教师，形成教育思想涌流、骨干教师引领、专业教师齐备、梯队建设合理、名师名家云集及教育新秀辈出的良好局面。