发票遗失该如何处理

摘要：目前我国税收主要采取以票控税的方式。为了证明企业日常经营业务的真实发生，会计人员在列账的时候需要原始票据作为会计凭证。但如此频繁地收、开发票，难免会出现发票遗失，这个时该怎么处理?本文就此展开列述。

关键词：税收；发票；会计处理

一、增值税专用发票

增值税专用发票，是增值税一般纳税人销售货物或者提供应税劳务开具的发票，是购买方支付增值税额并可按照增值税有关规定据以抵扣增值税进项税额的凭证。

1.空白增值税专用发票的丢失

(1)向当地税务机关、公安机关报失

增值税专用发票的空白发票的丢失，主要参考《关于被盗、丢失增值税专用发票的处理意见的通知》(国税函[1995]292号)的规定，在这个文件中规定，纳税人一旦遗失增值税专用发票，需要按照规定程序向当地税务机关、公安机关报失。

(2)上交罚款和“挂失登报费”

各地税务机关对丢失专用发票的纳税人按规定进行处罚的同时，代收取“挂失登报费”，并将丢失专用发票的纳税人名称、发票份数、字轨号码、盖章与否等情况，统一传(寄)中国税务报社刊登“遗失声明”。

新近，刚刚修正的《发票管理办法》第三十六条规定：跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票，以及携带、邮寄或者运输空白发票出入境的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下的罚款；有违法所得的予以没收。

丢失发票或者擅自损毁发票的，依照前款规定处罚。

中国税务报社在收到“遗失声明”和“挂失登报费”后，于七日内安排见报。

2.已开增值税专用发票的丢失

《国家税务总局关于调整增值税扣税凭证抵扣期限有关问题的通知》(国税函[2009]617号)规定，自2010年1月1日起，增值税一般纳税人丢失已开具的增值税专用发票，应在增值税专用发票开具之日起180日内，按照相关规定办理。

按照通知规定，针对各种情况，现在总结如下：

(1)丢失发票联和抵扣联

丢失前已认证相符的，购买方凭销售方提供的相应专用发票记账联复印件及销售方所在地主管税务机关出具的《丢失增值税专用发票已报税证明单》，经购买方主管税务机关审核同意后，可作为增值税进项税额的抵扣凭证。

丢失前未认证的，购买方凭销售方提供的相应专用发票记账联复印件到主管税务机关进行认证，认证相符的凭该专用发票记账联复印件及销售方所在地主管税务机关出具的《丢失增值税专用发票已报税证明单》，经购买方主管税务机关审核同意后，可作为增值税进项税额的抵扣凭证。

(2)丢失抵扣联

丢失前已认证相符的，可使用专用发票发票联复印件留存备查；丢失前未认证的，可使用专用发票发票联到主管税务机关认证，专用发票发票联复印件留存备查。

(3)丢失发票联

可将抵扣联作为记账凭证，专用发票抵扣联复印件留存备查。在专用发票抵扣联无法认证时，可使用专用发票发票联到主管税务机关认证。专用发票发票联复印件留存备查。

二、海关进口增值税专用缴款书

《关于调整增值税扣税凭证抵扣期限有关问题的通知》(国税函[2009]617号)规定：增值税一般纳税人丢失海关缴款书，应在海关缴款书开具之日起180日后的第一个纳税申报期结束以前，凭报关地海关出具的相关已完税证明，向主管税务机关提出抵扣申请。主管税务机关受理申请后，应当进行审核，并将纳税人提供的海关缴款书电子数据纳入稽核系统进行比对。稽核比对无误后，方可允许计算进项税额抵扣。

三、普通发票

1.丢失空白发票

《(中华人民共和国发票管理办法)实施细则》规定：发票丢失，应于丢失当日书面报告主管税务机关，并在报刊和电视等传播媒介上公告声明作废。虽然《发票管理办法》最近作了修订，但是其实施细则没有作废，因此，目前这个实施细则仍然有效。

2.丢失已开发票

已经开具的发票，丢失一方可以向另一方索取加盖其公章的复印件作为入帐凭证。例如，如果购买方丢失发票，则可以用销售方的记账联的复印件加盖销售方的公章，作为入账原始凭证。税务机关代开的发票，尽量取得税务机关加盖的公章。

四、其他特殊票据的规定

《关于消费者丢失机动车销售发票处理问题的批复》(国税函[2006]227号)规定：鉴于车主申报缴纳车辆购置税时需要报送《机动车销售统一发票》(报税联)，办理机动车登记时需要报送《机动车销售统一发票》(注册登记联)，因此，当消费者丢失机动车销售发票后，可采取重新补开机动车销售发票的方法解决。