建筑安装工程施工安全风险评价与管理

【摘要】建筑安装工程中实施安全风险评价，可以有效的对安装工程施工中可能发生的事故进行风险系数预估，以达到降低安全风险的目的。

【关键词】建筑安装工程；施工安全；风险评价

中图分类号：TE42 文献标识码：A

前言

文章对建筑工程安全风险进行了概述，阐释了建筑施工安全管理实行风险管理的重要意义。同时结合自身实践经验和相关理论知识，对建筑安装工程施工风险评价的管理进行了探讨。

二、建筑工程安全风险概述

建筑工程项目由于其规模大、周期长、生产的单件性和复杂性等特点,在实施过程中存在着许多不确定的因素,比一般产品生产具有更大的风险。特别对于现代建设项目,无论是在规模、技术复杂性、资金投入、资源消耗量还是在影响范围方面,都比以往任何时期要大得多,所存在的风险比以前增加了许多,导致的损失规模也越来越大,从而使得国内外许多风险管理的科研人员和实际管理人员开始重视对其进行系统的建筑工程风险管理研究和实践。建筑工程中的风险可以定义为：在整个建筑工程施工过程中，出于各种各样的原因，发生事故、发生危险，从而造成人员伤亡、财产损失的可能性或慨率。

由于上述的特点，或者说是不利之处，使得建筑工程施工与其他工业生产相比，成为一个高风险的产业。由于建筑施工的流动性，使得人员之间的配合、机具之间的配合更容易出现失误，进而引起事故发生；使得人员的劳动力造成浪费，机具的损耗增加，难以保持最佳的工作状态；使得原材料的质量难以控制，引起工程质量事故；使得施工的组织和管理难以适应各种环境，难以达到最有效的状态。由于生产的多样性，建筑物复杂多变、各不相同的特点，使得建筑施工的难度提高，对施工人员的要求较高，对建筑施工组织和管理的要求也更高，稍有疏忽，就可能发生生产事故和人员伤亡事故。出于生产周期长、实际施工时的赶工期，使得施工组织管理工作难度提高，施工质量控制的难度提高，人员安全措施的落实困难，造成各种事故发生的可能性大大提高。

由于建筑施工在大部分时间是露天作业，是野外作业，所以，就更容易受到自然条件和自然灾害的影响；而且在受到影响时，损失会更大，后果会更严重，修复和重建将会更加困难。由于建筑施工的高空作业较多，使得人员伤亡的概率增加，不但施工人员本身容易发生伤亡。而且还造成过路人的伤亡，这可以说是建筑工程人员伤亡事故的一个特点。遇到地质条件差的建筑场地时，建筑施工，特别是基础施工的困难将增加，发生各种事故的危险也将增加，对周围建筑物和地下管线的不利影响也随着增加。此外，由于建筑物结构在整个施工过程中是处于最软弱的状态，荷载承受能力最低，任何不利的作用和预料之外的荷载，都将给建筑物造成不利的影响、不同程度的损坏或破坏，或者引起该建筑物周围其他财产的损失、人员伤亡等。

三、建筑施工安全管理实行风险管理的重要意义

对现代工程项目安全管理迫切需求加强风险管理，这主要表现在以下三个方面：

1.风险管理方法的不断改进及其在西方工业国家的成功应用吸引了许多项目组进行自身风险管理。一方面，风险管理以对风险的预测、识别、评估和科学分析为基础，为管理人员运用各种对策的最佳组合对风险进行全面、合理地处置提供了可能性，是现代管理风险的一种科学而直接的方法；另一方面，风险管理克服了那种传统的以保险为单一手段处置风险的局限性，综合利用各种控制风险的措施，并使处理风险的方法日益完善，这些都使得越来越多的项目组自觉地争相采用风险管理方法。

保险的局限性要求各项目组加强自身风险管理。首先，保险业只承办纯粹的自然灾害和意外事故所致损失的保险，而且只承办其责任项下的业务，其它损失不属理赔范围，保险人均不赔偿；其次，保险业务的扩展不能与生产的发展完全同步，保险条款难以全面反映新的风险存在和发生的可能性；再次，各项目组负责保险的管理人员更了解本行业的内外环境，可能比保险人制定和实施更有效的处理方案；最后，保险单中的许多条款都给项目组不利的条件。因此，各项目组不能完全依靠保险解决风险问题，必须实行自身内部的风险管理。

风险管理是各项目组的内在要求。由于科技的飞速发展及其在社会生产各方面的广泛应用，从而使各种风险因素及风险发生的可能大大增加，并且扩大了风险事件造成的损失规模，这就对各项目组所负担的责任提出了更高的管理要求，使风险管理的各种手段倍受青睐。近些年，我国有些科研人员对风险分析理论作过一些探讨，但未对风险管理作深入研究，特别未对建筑施工安全风险管理未作深入探讨和研究。

四、建筑安装工程安全评价指标体系的确立

建立合理的安全指标体系是对建筑施工现场进行全面综合评价的关键。在建筑施工过程中,施工情况复杂,各种危险源、危害因素相互交织,容易发生交叉作业,工伤事故屡见不鲜,从系统工程角度出发,建筑施工过程仍是一个复杂多变的人)机)环境系统。这一系统的稳定性和可靠性决定了建筑施工过程的安全状况。以下从人、机、环境、管理四个方面分析对建筑施工现场安全状况的影响,具体可以细化为管理的因素,人员的因素,环境的因素,施工机械的因素四个方面。根据国家有关的法律、法规、规范和对建筑施工的安全状况调查、分析的基础上从人、机、环境和管理系统的角度,由人)机)环境和管理系统中各因素对建筑施工安全状况的影响,建立建筑安装工程安全评价指标体系。建筑施工安全评价体系如图1所示。

五、建筑安装工程施工风险评价的管理

由于风险评价是以整个系统安全为目标,从全局出发系统地预先发现、识别可能导致事故发生的风险和危害因素,并对风险作定量化分析,以便在事故发生之前就采取措施消除、控制这些危害因素,防止事故的发生,因此它的产生和发展促进了安全技术的发展,为事故预测、选择优化控制措施提供了科学依据,在现代安全管理体制中占有十分重要的地位。但我们必须认识到,风险管理是一个动态的管理过程,随着工程施工的进程,不同阶段会存在或出现不同的风险,控制住了原有的风险,不等于万事大吉,可以高枕无忧了,而要清醒地认识到新的风险可能己经产生或存在,又要进行新阶段的风险评价。我们对风险的管理要作为我们安全生产工作的主要工作来抓。

1、做好风险管理工作,是党和国家安全生产方针的要求。党和国家安全生产“安全第一,预防为主”的方针,强调了预防的主导地位,也就要求我们早动手、早预防,与风险管理不谋而合。

2、做好风险管理是保障安全生产的前提。事故是由风险引发的,做好风险管理工作,就能从源头上控制事故。风险评价的最终目的是评价出系统的危害性,并针对系统的危害性,提出消除、控制风险的措施。

3、危险评价和危险控制管理是现代安全管理的核心内容。

六、结束语

建筑安装工程施工风险评价管理是建筑工程风险风险评估中的重要一环，它不仅仅是党和国家安全生产的方针要求，更是安全保障生产的前提，必须要落到实处。

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