水利水电工程质量安全控制探析

摘要：水利工程建设安全生产管理作为建设企业文明生产的重要标志之一，在企业中的地位和作用日趋重要。水利水电工程因为自身涉及面广、工种多等特点，包含了众多的安全隐患。新时期水利工程建设安全管理要求我们转变观念、开拓创新、统筹规划，增强对安全生产工作的主动性和预见性，做到未雨绸缪，综合解决安全生产问题。

关键词：水利工程 施工安全 管理工作 措施

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引言

水利水电施工过程由于涉及面非常广，工种又多，也就包含着众多的安全隐患。如果不重视施工安全，将会产生不可估量的损失和危害。工程施工项目主要包括以下一些方面：工程开挖钻孔、放炮；空压机操作、大型装载运输设备；砂石料生产破碎、筛分等及皮带输料系统巡视、操作和检查；机械操作、钢筋加工；人工钢板加工和车间修造；砼生产拌和骨料运输、配料、下料、卸料等等。如何加强水利水电工程施工安全，就成为施工企业必须重视的问题。

1、水利水电工程施工安全特点 与一般建筑工程施工相比，水利水电工程项目施工具有以下特点： 1. 1、危害程度大 水利水电工程易发生溃坝、高边坡失稳。工程一般都位于江、河上，其施工受地形、地质和水文等影响较大，其中施工导流、围堰截流、基坑、排水等是影响施工质量的主要因素；受季节影响大，必须重视季节和洪水的影响，准确把握时机，合理安排计划，精心组织施工，及时解决施工中的防洪、渡汛等问题。

1.2、水利水电工程各单项工程涉及工种多 各工种、工序之间联系广泛，发生安全事故后往往会引起连锁反应。水利水电工程建设点多、面广、量大、施工难度高、受环境干扰大，施工方案的选择必须经过反复比较论证和优化，同时根据施工现场实际情况进行动态控制，不断调整施工组织设计，保证施工质量。1.3、工程在施工过程中易发事故 在水利水电工程施工中，石方爆破、隧洞开挖，水上、水下和高空作业多。施工地点自然环境条件差，暴雨、山洪、滑坡、泥石流、岩崩等自然灾害常发生，施工单位多居住在临时建筑物内，抵御自然侵害能力差，易发生安全事故，所以必须高度重视施工安全工作。

2、影响水利水电工程施工安全的因素

2.1、 内在和外在因素内因是变化的根据,外因是变化的条件。影响安全管理的内在因素主要有:企业或项目的组织框架及安全管理体系， 企业领导者的安全管理理念及思路， 安全规章制度的完善及执行， 职工及民工安全素质， 安全投入， 安全文化建设等等。这里面既有硬件也有软件。安全管理的外部因素也同样重要不能忽视。比如法律法规的变化,社会需求的变化,市场竞争的变化,施工环境的变化,等等。从目前来讲,一方面,社会对安全问题空前关注,作为水电行业也面临着日益加重的安全压力： 水电工程市场竞争的激烈导致中标单价的降低， 客观上给安全投入造成了隐性影响；业主对工期缩短的期望值不断提高， 导致施工生产中的不可预见性安全风险加大。

2、2、主观和客观因素人既是安全管理的施与者,又是接受者。人的行为是安全控制的关键所在,项目的安全管理者， 必须以人的生理和心理特点来分析人的行为,同时考虑到社会因素和环境条件对人的行为的影响。至于安全管理的客观因素,也可以称之为物质或环境因素。物质、 环境条件能够满足员工生理、 心理需要时,不安全行为发生的概率会大大降低;反之,则会显著提高。

3、加强工程施工安全管理对策

3.1、逐步建立动态安全生产管理监督和有效控制机制作为一种可操作性强，符合安全生产实际需要的对策，我们要逐步建立起动态安全管理和有效控制机制，在安全生产管理工作中贯彻执行好。坚持“以人为本”的理念，加强安全生产人员队伍建设，采取各项针对性强的方法努力提高安全管理人员的业务素质。作为安全管理人员，必须做到以下几个要求：第一是要充分了解和掌握水利水电行业的安全生产法律、法规、政策和规章制度。第二是对水利水电行业的生产作业环境和生产系统非常熟悉。第三具备较强的政治素质和组织能力。第四掌握水利水电行业现代化安全管理知识。第五掌握水利水电行业主要设备的结构，熟悉专业技术。

3.2、对施工过程中危险和危害因素进行分析和辨别在辨别危险源的过程中，要严格按照“横向到边，纵向到底，不留死角”的原则，对存在的危险和危害因素认真分析和辨别。一般情况下，可以采取下面几种方式：第一是现场查看：通过现场实地观察，发现隐藏的危险源。第二是安全检查表：充分发挥已经编制好的安全检查表，开展系统的安全检查，从而发现潜在的危险源。第三是查看相关记录：查看以往的事故资料和职业病记录，从而搜索到潜在的危险源。第四和作业人员进行交流，通过和一线作业人员进行交流，能够初步辨别出工作中可能存在的危险源。第五还可以分析工作任务。对周计划、月度计划和年度计划的工作任务进行细致分析，能够发现其中涉及的可能出现的危害。

3. 3、加强危险因素的防控一般来说，危险因素包括三个方面：一是人的不安全行为；二是物的不安全状态（环境和设备等）；三是管理上存在不足，这在水利水电行业中表现的更加突出。因此，加强危险因素的防控，要从以下几个方面做起：第一要做到全过程、全天候、全方位和全网络管理，突出全员管理。第二在危险因素的防控过程中，要确保责任到人、措施到位和监督检查到位。第三要首先树立危险源随时都可能存在的观念，理解“危险源始终伴随着生产全过程存在着”，把握好危险源存在的客观性和安全生产管理实际性。第四加大安全宣传，让广大职工充分认识到危险源随时存在的客观规律，杜绝安全生产过程中的侥幸心里，不要因小失大，自觉投入到安全生产危险源防控工作中。

3.4、 严格控制关键工序的施工安全 施工过程中应重点控制导流围堰填筑、深基坑开挖支护、土石方爆破、模板安拆、混凝土现场浇筑、钢筋制安、脚手架搭拆、大型构件吊装等关键工序的施工安全. 做到关键工序施工"三落实"。即制度落实、检查落实、责任落实.同时要做好施工记录，为隐患排除和事故处理提供直接依据。

3.5、狠抓作业现场施工安全管理 施工作业现场是安全管理工作的最终落脚点，也是安全隐患和安全事故的最终发生点，是施工安全管理工作的重中之重。 因此必须做到制度健全、执行有力，杜绝无证上岗，严格履行工序、工种、作业面的安全交接手续。作好易爆易燃品的管理和使用控制，要尽量避免赶工作业和夜间作业，确实需要加班加点时，应加强监督巡视，使作业现场的安全时刻处于可控状态。

3.6、以人为本，强化安全意识 水利工程施工中人的安全意识是关键。一方面，要通过安全教育培训、制定目标责任制等手段使施工企业决策层和管理层的领导及负责人把施工安全管理作为首要问题，自觉抓好安全施工。另一方面，要通过三级安全教育、事故案例剖析等形式使一线作业人员树立强烈的安全意识，充分认识到施工安全不仅关系个人的生命安危，而且关系到整个工程建设的顺利进行。

3.7、制定安全技术措施，严把安全技术交底关 可行的安全技术措施是安全施工的保障，安全技术交底是确保安全技术措施有效实施的前提。在编制施工组织设计时要把安全技术措施的编制作为重点工作，同时要把安全技术交底作为施工技术交底的重要内容，必须认真执行，绝不能走过场，使施工人员对施工安全要求和安全措施心中有数，并能够在施工中加以贯彻实施。

结束语

水利工程项目建设和施工管理是一个复杂、庞大的系统工程，影响工程质量和安全的因素贯穿于整个施工过程，水利工程相对其他工程所涉及的外部环境更广泛、更复杂。安全工作是否成功，关键在于领导和每个相关人员；只有每一位工作人员都熟知与水电水利工程相关的规程规范、技术标准，深刻了解水电工程特点，才能防范于未然。，从而大大地提高工作效率，确保工程质量和施工工期。

参考文献

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