关于水利国企施工队伍改制后持续发展探讨

[摘要]：随着市场竞争的加剧，公司承受的压力越来越大，如何应对当前面临的困难，如何谋求企业的持续发展？出路何在？笔者认为在强手如林的水利建设市场大潮中如果想立于不败之地，只有从内部管理入手，特别是应该狠抓内部细节管理，培育高素质人才，提高企业竞争能力，以达到企业的发展壮大。

[关键词] ：企业；细节管理；发展；探讨

中图分类号：C29 文献标识码：A

1 前言

笔者曾经在一老国有水务行业中的工程公司先后担任过工程科科长、项目经理、综合科科长，长期从事水利、市政、建筑专业方面的工程施工和工程维护管理工作，了解和见证了一个老国有企事业单位的实体（从工程处到工程队到工程公司）的改革发展历程，根据自身的工作经历和工作经验，结合以前公司的发展和做法，对改制后的企业如何加强管理，促进其持续健康发展壮大，有一些粗浅认识，在此与大家一起探讨，希望自己的一些想法体会与一些或即将改制的一些老国有施工单位的同行有共鸣之处。

2 老国企施工队伍改制后如何持续发展探讨

许多老国有施工企业自成立以来，为社会的发展做出了巨大的贡献，虽然在体制改革中，从母体中逐步剥离出来，成为了市场的主体，但仍然对母体存在着较大的依赖，并且企业存在着高层次的管理人员、技术人员奇缺，员工素质普遍不高等弊端，这直接影响了企业的发展。随着市场竞争的加剧，企业承受的压力越来越大，如何应对当前面临的困难，如何谋求企业的持续发展？出路何在？笔者认为在强手如林的水利建设市场大潮中如果想立于不败之地，只有从内部管理入手，特别是应该狠抓内部细节管理，培育高素质人才，提高企业竞争能力，以达到企业的发展壮大。

2.1 加强企业综合管理，为生产经营提供强有力的保证

严格的管理制度和良好的内部环境，对生产经营目标能否顺利实现起着至关重要的作用，公司应着重从以下几个方面抓好企业的管理工作，有效的提高公司综合素质和管理水平。

2.1.1 加强制度建设，规范运作

强化管理重在制度。公司要制定考核办法，实行岗位目标责任制，定岗定责，从上到下，责任明确，分工细致，每个员工必须对本岗位职责和工作标准了如指掌，并有效地贯彻执行；为给公司管理提供有效的制度保障，应不断适时修改完善各项规章制度，尤其加强安全施工管理制度，因为“安全就是最大的节约”。对常规性工作，制定规范的办事程序，严格按照程序运转。同时把督促检查贯穿于日常工作之中，不断跟踪、检查、督促，对违反工作规范出现的问题及时发现和处理，随时掌握各部门的信息及工作动态。

2.1.2 加强机械设备管理

当下工程中离不开机械设备，机械设备使用率越来越高，在管理上要改变以往工程和设备分别管理的格局，实行统一管理，或租赁，或购买，工程和设备紧密结合，合理调拨，充分利用设备资源，堵塞漏洞，降低费用，保证设备的完好率，达到项目的最大效益。进入现场的机械设备在使用中应做好维护和管理工作。项目经理部应采取技术、经济、组织、合同措施保证施工机械设备合理使用，提高施工机械设备的使用效率，用养结合，降低项目的机械使用成本。特种机械设备操作人员应到达持证上岗、实行岗位责任制，严格按照操作规范作业。把机械设备管理作为项目施工的重要保障。

2.1.3 加强材料管理

要把材料管理作为扩大项目利润的重要环节。施工项目所需的主要材料和大宗材料的采购工作，公司应制定严格的采购制度和采购程序，由物资管理部门具体实施，确保供应工作质量和材料质量，同时，采购的材料应有项目管理部门参与监督实施。

2.1.4 加强项目经理部建设

以项目部经理管理为载体，层层分解指标，把各项目经理作为在工程项目上负责组织施工的授权责任人，也是企业面向市场，对接业主、服务用户的岗位责任人，把选好项目经理作为工程项目管理的“龙头”来抓，一是要按照德才兼备的原则公开选拔，竞聘上岗。做到不拘一格，唯才是举，量德而用，形成良好的竞争机制，促使项目经理队伍整体素质的提高；二是要实行项目经理职业化管理，从受过正规培训、具有注册建造师执业资格证书的人员中选拔，制定项目经理任用制度，明确项目经理的责、权、利，遏制不良现象的发生。公司管理层为项目管理提供服务，对项目管理层的工作进行全过程指导、监督、检查和考评。

2.1.5 加强财务管理

充分发挥财务参与管理的作用，让财务科做好公司管理的好参谋，全面推进财务管理制度建设，抓住成本管理主线，合理设置机构，岗位兼职，满负荷运转，做好财务成本分析，预测和预算，堵塞漏洞，节能降耗。同时，项目经理部的资金管理应保证收入，节约支出，防范风险和提高经济效益。

2.2 始终把扩大生产经营作为企业生存发展的根本，努力实现新的跨越

目前，水利施工行业面临着前所未有的竞争压力，公司主要领导要经常深入研究下一步发展方向并制定详细的规划、目标。根据公司实行的岗位责任制，层层制定指标，充分发挥自身的优势，作为一个老国有企业改制过来的企业一开始就不缺乏丰富的技术资源和施工经验，以及长期形成的施工管理体系，要利用好这些难得的优势，尽快抢占市场。

2.2.1 建立健全投标组织管理体系，拓宽信息渠道，积极组织投标

利用多种渠道接收最新的工程投标信息，安排专人负责招标信息的收集工作，以保证信息的新、准、多。在公司接收到工程招标信息后，公司根据工程所在地点、工程类别及工程特点等因素，认真分析，选准市场，确定参与投标的项目部，组成投标小组，进行标书的编制及投标工作。如有重大工程项目，由公司负责人牵头组织公司有关领导及相关人员对投标文件进行会审，以确保投标文件的质量，提高中标率。

2.2.2 搞好市场开发工作，扩充企业资质，全面参与市场竞争

近年来，水利建设市场竞争越来越激烈。在市场开发方面，公司应全力做好“三个加大”和“三个对接”：加大市场开发力度，实现与市场源头对接；加大公关力度，实现和业主高层对接；加大信息经营力度，实施与项目跟踪对接。

另外，许多老国企改制后，资质较低，一般都是三级施工企业资质，应加强自身建设，抓紧扩充企业资质，把握现有市场，开拓边缘市场要求，在更大范围内，参与市场竞争。公司在做大做强的同时，充分发挥主业优势，在主业稳步发展的同时，还应加快多元化经营步伐，积极涉足主业相关其他行业。

2.2.3 保质保量完成施工任务，全力打造精品工程

“干一项工程，交一家朋友，树一面旗帜，占一方市场”这应该是任何一个优秀企业全体员工不懈的追求，质量永远是立企之本。在工程施工中，公司应着重从工程进度、质量、成本、安全和文明施工等几个方面抓管理、抓落实。现在许多工程的特点基本都是时间紧、任务重、标准高，但越是困难的工程越能突显一个施工企业的素质和实力，越是困难的工程越要强化施工过程中的全方位管理，精心策划与施工，保质保量的完成任务。只有不断打造一个又一个的精品工程才能为公司创下良好的经济效益和社会效益，赢得较高声誉。

2.3 精心打造优秀的、健康的企业文化

企业文化是企业的灵魂，是企业竞争力的核心。公司应重视企业的文化建设，企业文化在团结、凝聚、激励员工中发挥着不可替代的作用。事物的发展总是推陈出新。不充电个人素质难以提升，不改革，企业难以展开腾飞的双翼，公司应不断提高职工素质，特别是提升中高层的工作能力和管理水平，应通过学习使管理人员的工作能力提升到一个新的水平，同时也提高认识问题、分析问题、解决问题的能力和水平，增强工作的预见性和创造性。

3 结 语

“细节决定成败”，通过加强内部细节管理，并制定强有力的保证措施，企业才能有较大的提高，但我们也应清醒的认识到一个从老国有企业改制发展起来的公司，发展的道路是漫长而曲折的，因为它与新成立的公司还存在着许许多多的制约因素，要想将公司建设成为一家拥有健康企业文化、良好的工作氛围的企业，建设成为在行业内具有较强竞争力的优秀企业，还需要不断深化改革，创新发展，强化管理。