文广站落实科学发展观发言材料

创新机制更新理念努力促进我区文化大发展大繁荣

按照区委的安排，本次学习的主题是“深入学习实践科学发展观，谋划区域经济跨越式创新发展之路”。围绕这一主题，结合本职工作，在践行科学发展观的历程中，就我区文化广播旅游和新闻出版工作，如何谋划和实现跨越式创新发展谈谈认识和意见，不当之处，敬请批评指正。

科学发展观，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。践行科学发展观，具体到本职工作上，要谋划跨越式发展：

首先要在创新机制、更新理念上谋划跨越。要用科学发展观来统领文化建设。在今天，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的主要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素。丰富精神文化生活，越来越成为人民群众的热切期望。这就要求我们在机制和理念上适应新时期对文化建设的新要求，反映人民群众对丰富文化生活的新期待，实现党的十七大提出的推动文化大发展大繁荣，掀起社会主义建设新高潮的目标。就要把科学发展观贯穿到大文化建设的全过程，切实用科学发展来统领文化建设，指导文化工作。改革开放30年来，我区文化事业取得了长足发展，但同经济、政治、社会建设相比仍然比较滞后。文化建设与经济社会的协调发展还不相适应，与人民群众日益增长的精神文化需求还不相适应。一些传统观念仍然在束缚文化事业的发展。这就要求我们通过学习实践活动，转变观念、调整政策、加强规划、健全法制、更新机制、加强管理、提高水平、提供服务，高举改革创新旗帜，使之成为文化战线在新时期、新阶段最为显著的特征。

其次，文化工作要谋求跨越式创新发展，要在求真务实上实现跨越。文化、广播电视、旅游和新闻出版工作，是一项立足当前，着眼长远的工作，尤其是文化和广播电视工作是一项为民族凝聚力、创造力提供重要源泉的意识形态工作，这就要求我们在具备创新机制、更新理念上谋划跨越的同时，还应在工作的求真务实上谋划跨越。应对近期省委、省政府支持南昌做大、做强、做优的38条和省委、省政府环鄱阳湖经济圈建设的决定精神，结合我区实际，我认为：

以科学发展观为指导，推进我区文化广播旅游新闻出版事业发展。

关键要做好五点：

一是要提升文化基础设施的支撑力，形成完备的现代文化设施体系。要尽快编制我区公共文化设施布局专项规划，有计划地对现有公共文化设施进行改造或维护，科学统筹安排全区公共文化设施新建项目，进一步推区、乡镇（街道）、村（社区）三级文化网络基础设施建设。

二是要提升公共文化产品和服务的供给力，使全区人民基本文化权益得到充分保障。

要实施文化信息资源共享工程服务，网络覆盖全区所有乡镇和街道，加快完成农村广播电视村村通工程，实施农村电影放映工程，实施农家书屋和社区书屋建设工程，到2010年，完成30%以上的行政村建有农家书屋，2015年覆盖每个行政村。

采取政府购买、项目补贴等方式，支持文化企事业单位生产优质公共文化产品，参与公共文化服务。逐步增加广播电视、电影、书（报）刊为农村服务的资源总量，购买优秀剧本提供给基层艺术团体使用，为农民群众演出。鼓励创办农民剧团，政府出资鼓励引导农民自办文化体育活动，丰富面向农村、面向农民的文化产品种类和数量。支持各类市场主体积极开发农村出版物发行、电影放映、文艺表演等文化市场。

创新各种有效形式，利用现有文化资源，充分发挥区文化馆、区图书馆主阵地作用，搭建公益性文化活动平台，广泛动员社会力量，深入开展文化“五个一百”工程和农村文化“三项活动”。

三是要大力发展文化产业，使之成为区域经济新的增长点

结合我区实际情况，制定扶植和鼓励文化产业发展的政策，特别是对区域内文化创意、动漫游戏等新兴文化产业，规模型网吧、歌舞娱乐业等实行优惠政策。做大做强新闻出版、广播电视、演艺娱乐、会展博览和文化用品等文化产业。充分利用天香园候鸟节、天香园文化旅游节等会展活动平台，做好文化、旅游产品的推介和营销。

大力培育文化市场体系。一是建立文化市场管理工作协调小组，推动建立文化市场长效管理机制。二是为文化市场经营创造良好的环境试行分级监管的管理模式。三是切实加强对文化市场的宏观管理和行业监管，深入开展“扫黄打非”工作，净化文化市场环境。

四是要提升特色文化的吸引力，使××区成为百姓眼里的文化胜地

推进“生态天香园、都是候鸟林”工程，对天香园进行综合扩建改造，打造成集旅游休闲、娱乐购物于一体的综合景区，使其成为展示人与自然和谐相处的突出典范，成为展示我区生态宜居形象的重要名片。加快建设以××大道——天香园——海洋公园——高新大道（省艺术中心）——南京东路（鹿鼎家居）为核心的特色区域带，促进旅游要素资源的整合。

设立“××区民间灯彩活动统筹基金”，用于全区灯彩活动统筹，全方位调动灯彩队伍活动积极性，打造我区“中国民间灯彩艺术之乡”和“中国民间书画艺术之乡”的特色文化品牌。精心策划一系列立足本土，弘扬先进文化、辐射影响全国的大型文化节（会），策划承办一系列全国性文化会展活动，办好××天香园国际都市候鸟节、天香园文化旅游节，同时，在全区各主干道显要位置，设计摆放象征我区“实力、繁荣、和谐”的文化标识。

五是要提升人才队伍的创造能力，形成文化人才集聚高地。

充分发挥××区民间艺术协会的桥梁和纽带作用，聚合民间文化艺术资源，挖掘民间文化人才潜能和才艺特质，在锻炼中培养，在使用中提高。重视群众性文艺队伍建设，在全区开展“基层文化带头人”评选活动，评出乡镇（街道）、村（社区）两级“基层文化带头人”100人。对特别优秀拔尖的文化人才，在编制、职称、待遇等方面机遇政策倾斜。