房屋建设造价管理体系的确定方法和控制模式分析

摘要：建筑行业的飞速发展为房屋建设的发展提供了广阔的市场，随着房屋建设市场竞争的日益激烈，建设工程造价管理的作用就显得越来越重要。建筑工程造价管理不仅关系着企业的生产经营成本，更关系到企业的管理水平和未来发展的前景。因此，房屋建设造价管理是企业管理的重要组成部分，要想加强造价管理，必须建立和完善房屋建设造价管理体系，加强建筑造价控制，争取降低企业成本，提高企业经济效益。本文针对房屋建设造价管理体系存在的问题进行了总结，并提出了房屋建设造价管理的控制策略，希望对房屋建设企业提供帮助。

关键词：房屋建设造价；管理体系；问题策略

房屋建设造价管理不仅关系到企业的经济效益，还关系到在建筑施工过程中的工程进度、施工质量和施工成本，加强工程造价管理，有利于降低生产成本，提高企业经济效益，保证企业的稳定发展。同时，对整个建筑工程有系统的把握和控制。

一　房屋建设造价管理体系存在的问题

（１）工程投招标管理不合理

建筑市场往往采用最低价中标的方式投招标，建筑市场将政府规定的工程投招标活动都进行集体的统一管理，统一投招标的程序、手续、方式和工程评定的方法，虽然每个地区的评定方法都是不同的，但共同点就是用招标的方式确定标底，根据国家决定额的标准限制报价，在综合评价的基础上确定中标单位。实际上，最低中标法没有全面推广，使得企业在投招标过程中的成本过高，操作过程的复杂也使得成本无法降低，同时在招标过程中，还存在着商家有机取巧、的现象。

（２）工程造价体系没有反映市场需求

国家针对房屋建设工程造价制定了统一的定额，但是一般定额的过程比较长，更新缓慢，变化也比较小，各省往往根据国家制定的定额来制定本省的定额，改变不大。同时，国家制定的定额大多是按照一线城市的价格水平来制定的，各地区的经济发展水平都不同，特别是简述材料的市场价格和市场需求不同，如果一味的按照一线城市的价格水平进行，那么工程造价体系就无法反应出市场需求。另一方面，市场的需求和材料价格的变化会随着市场经济的发展不断变化，市场的流通性也很大，地区之间存在的价格差异更是相差甚远，在这些不确定因素的影响下，单一固定的工程造价体系就显得比较落后，准确性和科学性都有待提高。

（３）造价控制过程中存在问题

在施工中应该将批准的房屋建筑工程预算作为施工预算控制的目标，由于施工单位在施工前没有制定出合理的工程造价控制目标，使得工程造价的导向功能没有得到发挥。原则上，合理的工程造价应该指导建筑材料的采购、存储等活动，工程造价目标的不确定直接导致了工程预算不准确。传统的管理观念束缚了先进管理理念的运用，传统的管理理念没有把物力、人力、财力资源进行合理的分配，容易造成资源的浪费，增加房屋建设造价。

二　房屋建设造价管理控制策略

（１）改善工程投招标管理

工程投招标管理不合理给房屋建设造价管理造成了很大的影响。首先，开展设计竞标的设计单位一直都是采用事业费管理体制，设计任务都是由国家制定和下达，管理制度采用的还是传统的制度。招标管理在很大的程度上都是属于形式，导致了企业所拥有的竞争意识不够强烈，也在很大程度上束缚了一些人员的思维，使得方案具有局限性。要改变房屋建设造价管理的现状，就要先从改善工程投招标管理开始。通过公开化的社会招标投标，以及公开透明的竞标，竞标结果的及时公示，来实现对工程投招标的正确管理。一方面，透明化的招标投标可以吸引众多商家的参与，另一方面能够增加企业之间的竞争，从而从优选择。

（２）控制房屋建设工程造价

对于房屋建设工程造价的控制，首先，要精简项目机构，通过精简机构来完成员工的合理配置，从而降低成本。要根据建设工程的需要设置合理的机构，严格控制各种费用支出。其次，要加强对材料费用的控制。材料费用占整个建设工程的比重还是相当大的，如果建立一个完善的采购与回收制度，在采购过程中能够尽量的节约成本，在施工过程中通过节约与回收减少材料的损耗，从而降低陈本消耗。再次，要注重人工成本的核算。人工成本的飞速增长也是工程施工建筑造价不断上升的一个重要原因，要通过人工成本的核算来有效地减少人工成本的支出，例如实现信息化管理，引入信息技术对施工过程进行监控等。最后，要加强对机械设备费用的维护。当前施工对机械设备的要求也较高，要合理的安排机械设备的使用时间与批次，减少费用的产生，并定期维护，以免维护不当导致固定资产的损失。

（３）建立有效的预结算管理体系

有效的预结算管理体系能够更好地支持房屋建设造价管理体系的建立。房屋建设造价管理体系的建立，需要多个小的管理体系的共同支持，预结算管理体系算是其中之一。有效的预结算体系能够在开工之前，通过各项成本的预算对工程造价进行大体的估计，然后用预算去指导工程建设的进行。在工程建设完成之后要进行总体的结算，管理人员要按照合同的要求，收集相关的资料与材料，以便更好地完成工程结算。

（４）促进工程造价控制体制的改革

长期以来，我国工程造价控制在建设施工过程中往往都没有得到足够重视。即使有精力进行预算，也都是放在了施工阶段，这样的方式方法对于造价管理体系改革没有明显的促进作用。要促进工程造价控制体制的改革，首先要加强对决策阶段的重视，只有做好了明确的决策，才能更好的指导后续工作的进行。其次，要使得预算能够合理的促进资金的使用，使其发挥最大效用。最后，要通过企业的深化改革，形成一个统一有序的工程造价管理体系，实现对房屋建设造价管理体系的有效控制。

三　总结

房屋建设造价管理水平的提高需要一定的理论体系作为支撑，这就需要建设企业建立和完善工程造价管理体系，及时发现已有造价管理体系中存在的问题，并采取措施解决问题，发挥造价管理体系的作用，使各个施工环节都相互促进，保证工程的按时，高效的完成项目。

参考文献

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