芦山玉溪村茶产业灾后恢复重建问题及措施

摘要：芦山地震后恢复重建的重难点在农村和农业，灾区农业不仅面临恢复重建问题，还需满足产业发展升级的迫切需要。雅安芦山地震给四川雅安造成了巨大的经济损失，特别是给震中地区宝盛乡玉溪村的茶叶产业造成极大的破坏。文章结合芦山玉溪村灾后恢复重建的实际，分析出了玉溪村在灾后恢复重建中产业发展存在的主要问题，并针对问题提出了促进玉溪村茶叶产业灾后恢复与重建的若干建议和措施，以便为相关部门制定灾后重建政策提供决策参考。

关键词：玉溪;地震;茶叶产业;恢复重建

Abstract：Rural and agricultural reconstruction became the most important and difficult part of post-disaster reconstruction after the Lushan Earthquake. There are not only problems of agricultural recovery in earthquake-stricken area， but also an urgent need for the industrial development and upgrade. The earthquake in Lushan， Ya'an， has resulted in great economic losses to the local area， especially to the tea industry in Yuxi Village Baosheng Town， the central earthquake-stricken area. In this thesis， in order to provide reference for the relevant government to make policies on the post-disaster reconstruction， the main problems existed in Yuxi village reconstruction in post-disaster recovery of industrial development is analyzed in combination with the post-disaster reconstruction in Yuxi Village Lushan County， and several recommendations and measures to promote the post-disaster recovery and reconstruction of tea industry in Yuxi village are raised.

Keywords： Yuxi， earthquake， tea industry， reconstruction

饮茶是古老巴蜀文化的一个重要内容，饮茶、品茶、咏茶的历史文化底蕴十分深厚，历史悠久。雅安芦山玉溪位于四川省西南部，是世界茶文化的发祥地之一。植茶历史悠久，自然条件优越，生态环境好。境内茶叶品种资源丰富，茶叶品质优良，有突出的地方特色。“4・ 20”芦山特大地震给四川雅安造成了巨大的经济损失，让当地交通、水利、电力、农业等多方面遭受严重的破坏，资源与生态环境也遭受严重影响;茶叶产业作为玉溪村的支柱性产业;是他们的主要经济来源之一。所以，茶叶产业灾后恢复迫在眉睫，也是灾后重建的一项重要任务。

1.玉溪村茶叶产业发展态势

1.1 玉溪村茶叶产业发展概况

玉溪村位于雅安市芦山县东北部的宝盛乡，距县城23公里，位于四川省西南部，与成都相连。全村幅员面积23公里，目前共有村民小组4个，住户534户、1597人，其中学堂头村和马牛山两组的全组村民以茶叶为生。属亚热季风气候，雨量充沛，无霜期长，昼夜温差大，马牛山终年云雾缭绕，海拔高，雨雾率高、富含锌硒、远离污染，在生长过程中低农药、无公害，这些条件使马牛山茶具有“香高、味浓、耐泡、形美、保健、回口甘甜，唇齿留香”六大特点。

1.2玉溪村马牛山茶种植情况

玉溪茶叶种植面积不断扩大，到2014年已有7200亩，玉溪正积极努力打造“万亩茶园”，合理利用和分配土地，提高土地利用率，争创玉溪“万亩绿色生态园”。

2.玉溪村茶叶产业灾后恢复重建存在的问题

2.1 生产成本高，基础设施不全

在调查中发现，当地的基础设施落后。一是在交通方面。马牛山茶园海拔1000多米，然而并没有平坦的道路可供车辆通往山上，茶叶贩卖仍然沿用古老的人工搬运方式，这给茶叶的种植、管理、采茶都加大了难度，增加了生产成本。二是无茶叶修剪的机器设备，茶叶修剪依旧靠人工。以下为玉溪马牛山茶叶管理成本明细，参见表1。

表1玉溪马牛山茶叶管理成本明细单位：元/斤

茶苗/亩肥料/亩修建/天采茶人工费/斤

加工费/斤

春茶夏秋茶

1000100200302616

2.2产品单一，附加值低

玉溪村的茶叶以绿茶为主，占总体茶产量的百分之九十以上，而绿茶主要使用的是嫩叶，造成了大量的粗叶老叶的浪费，总体上茶叶原料利用率仅为30%，近70%的原料被浪费，造成茶产量总体不高，茶叶产业化受到制约。这些粗叶、老叶正是制作半发酵和全发酵茶的原材料。所以，可以引进新的茶类和制茶工艺，可以提高原料利用率，增加产品附加值。

2.3市场营销不力，营销体系不健全

玉溪村目前采用单一的销售方式，即自产自销，造成卖出的茶叶价格不稳定，销路困难等问题，没有形成健全的营销体系。另外，玉溪村马牛山茶整体包装意识差，茶叶包装档次低，与茶叶内在优秀品质不匹配，农户各自为阵，多数茶农只考虑眼前利益，缺乏长远意识;从而导致效益普遍低下，在消费者心中知名度低。玉溪村茶叶加工企业产销观念落后，营销战略没有以外销为主，仅有少数在外设置销售窗口，局限于内部竞争原料和瓜分现有市场，必然拉开了与先进茶叶企业的差距，导致所占市场份额缩小。

2.4茶农分散经营，谈判能力弱

目前玉溪村茶叶产业化经营面临不充分的市场竞争，茶农数量多而分散，对市场信息掌握不充分。与处于优势地位的各种加工，流通公司谈判时，茶农往往处于被动地位。一些企业常常以自己的主导地位与民争利，抓住茶农“难卖”的心理，压级压价，损害了茶农的利益，挫伤了茶农的生产积极性。

2.5技术设备落后，缺乏龙头企业带动

据调查了解，玉溪村只有一家茶叶加工企业――马牛山亨达茶叶有限公司，并且在2013年芦山地震中受损，加工企业建设中存在数量少，规模小，辐射作用弱等问题;亨达公司已经成立了20年，但规模从建厂到现在并没有得到壮大，并且在地震中被毁，没有发挥应有的作用[1]。

2.6品牌知名度低，文化内涵不足

玉溪村的茶叶总产量低，马牛山茶在当地名气较高，但很少为外人所知。玉溪村的高档绿茶，质量好，但产量很低，最高价格1000元/斤，最低的只有100元/斤，中高档茶带来的超额利润促使玉溪村努力打造马牛山茗茶这一品牌。如今品牌不仅仅是区分竞争产品的标记，已经走进了文化时代，具体而言，品牌而言如今代表着价值内涵和情感内涵，品牌象征着价值观、人生观、个人修养和情感诉求。马牛山“茗茶”作为品牌名称的组成部分，忽略了品牌建设的问题。

2.7 政府支持力度不够，茶叶合作社作用不大

据调查了解，政府每隔一年会对茶农进行补贴，一是茶苗补贴，二是肥料补贴，但补贴的数量较少，且茶苗统一发放缺乏灵活性，茶苗质量不好，存活率不高，产量低，茶农的满意度不高。从2015年开始，政府对玉溪村茶农补贴2000元/亩的茶苗，补贴的资金只能算杯水车薪。2010年玉溪村成立了茶叶合作社，但由于合作社成立时间短，茶农对它的信任度不高，茶农销售茶叶的方式仍然没有改变，茶叶合作社没有发挥实质性作用。

3.玉溪村茶叶产业灾后恢复与重建对策建议

3.1加强基础设施建设，降低生产成本

加强基础设施建设，建立标准化茶园基地。加强相关的基础设施建设，完善交通运输、通讯、能源、电力等基础设施，为茶产业发展提供保障。建设茶园基地应做到以下几点：（1）重点支持有品牌的龙头企业，避免支持多主体发展的政策，以造成茶园零星分散、无法实行机械化、标准化、有名无牌、效益低下的局面;（2）茶园田间建设必须统筹规划，按标准建园，茶园开发时，同步配套路、沟、池等基础设施，以利后续管理，避免茶园种植后无沟、无池、远离公路，陷入生产和管理困难的被困局面;（3）茶园建成后坚持按标准投入，以免茶园缺乏后续管理资金，种植后不能按期投产，以至丢荒，难以实现预期目标。通过以上基础设施建设，提高管理效率，降低生产成本。

3.2依靠科技改造传统产业，发展茶叶深加工业

加快建设一支懂技术、会管理、善经营的茶叶技术队伍，关键是要重点解决好茶叶职能部门中技术人才不足的问题。对此，有两种解决方式：

（1）做好现有专业技术人才的培训提高。要建立茶叶管理和技术推广人员学习培训制度，有计划地组织茶叶专业技术人员到科研院所进行茶叶生产、加工等技术培训，特别是要加大对无公害茶、绿色食品茶、有机茶生产和管理知识培训[2]。

（2）充实茶叶技术人才队伍。鼓励专业技术人员通过技术开发、技术转让、项目引进、科技咨询、定期服务及兼职等方式参与茶产业发展;引进茶叶高级管理人才和高级技术人才，着重引进和培养企业管理、市场开拓和茶叶深加工人才。

3.3加大宣传力度，打响“马牛山茶”生态绿色茶

在高度发达的信息社会里，信息的作用和功能越显示出它的价值，可以说信息已经渗透到每一个产业之中。中国的茶业产业的信息技术才刚刚起步，就看谁先发展，谁先利用，谁就能够在中国茶业信息产业上占一席之地，谁就能够带动茶叶产业的发展，利用信息快捷、便利等特征把玉溪村茶叶产业推向一个新的发展阶段。可广泛利用电视、广播、报纸、杂志、网络等多种媒体，以网页、广告专题报道、主题风光片、文章等形式，大力宣传马牛山茶叶“绿色、有机、保健”的品质，尤其要充分利用茶马古道和碧峰峡、雅安熊猫故乡等知名绿色品牌来演绎马牛山茶叶的安全、无公害、保健、绿色的概念。

因地制宜选择合适的生态茶园建设模式。玉溪村可根据自身气候，土壤，茶园的发展方式选择合适的生态茶园建设模式。具体的生态茶园模型有以下几种可供参选：

（1）立体植物结构型：A.茶――林复合型。优点：使用性广、可根据不同地区选择树种。树种宜选择速生丰产林和经济林。速生丰产林产量大，成林快。一般选用杉树;后者树种选择空地较多的丛载式茶园。有油茶、乌桕，油樟等经济类树种可供选择与速生丰产林形成高、中、低三层茶园复合生态群落。值得注意的是在载种树木的过程中应考虑树木是否会影响茶叶的光合作用。B.茶――果复合型。在茶树种种植果树，这样可获得茶、果双丰收的效果。

（2）食物链型：充分利用生产过程中的废气物质，提高能量转换率和资源利用率，这样既能防止环境污染又能推动茶园经济的可持续发展。其主要是茶――禽复合型。浙江绍兴就有这样的例子。在茶园中间养鸡，形成茶树――鸡――鸡粪养树这样的食物生态链。

3.4培育扶持龙头企业，推进茶叶产业化

把推进茶叶产业化作为茶叶发展的大事来抓，贯穿于茶业发展的全过程。要不断培育壮大龙头企业，把企业的发展与区域主导产业和特色产品紧密结合起来，尤其要培育壮大一批与茶业基地建设联系紧密、辐射面广、竞争能力强的茶业加工、流通龙头企业，使龙头企业广泛参与茶叶生产产前、产中、产后各个环节。把茶产业作为招商引资重点，引进一批优强企业参与雅安茶产业的产业化经营。要加快发展各类茶业专业经济合作组织，不断探索健全龙头、协会、茶农之间的利益联结机制，提高茶叶生产的组织化程度[3]。

3.5增加资金投入，提高茶叶产业发展水平

根据玉溪村的实际情况，企业应增加资金与科技投入，加快培养一支懂技术、会管理、善经营的茶叶技术队伍，提高玉溪村的整体生产水平。一是芦山县农业局应引导玉溪村建立茶叶管理和技术推广人员学习培训制度，有计划地组织茶叶专业技术人员到科研院所进行茶叶生产、加工等技术培训，特别是要加大对无公害茶、绿色食品茶、有机茶生产和管理知识培训，再在村中开展技术指导工作，把专业知识尽量的传输给玉溪村的茶农。二鼓励专业技术人员通过技术开发、技术转让、项目引进、科技咨询、定期服务及兼职等方式参与茶产业发展;引进茶叶高级管理人才和高级技术人才，着重引进和培养企业管理、市场开拓和茶叶深加工人才[4]。

3.6推进茶文化发展，搞活茶叶经济

茶文化在我国源远流长，具有浓郁的茶文化和深远而悠久的历史。马牛山自2012年举办“马牛山品茶节”以此交流茶文化同时促进马牛山茶的推广。除此之外笔者认为还可通过以下方式刺激茶叶经济：发展茶旅游。与马牛山茶邻近的蒙顶山茶具有浓郁的特色风情。可以在借鉴的基础上根据本地自身情况加以改进。可将牛山名茶与生态茶园、观光茶园结合起来，让旅客参与到采茶制茶中，并且融汇茶制作、茶歌舞、茶戏剧、茶影视、茶书画等方面的特色，开发具有马牛山特色的茶文化，茶之旅。让旅客在观光同时享受色、香、味俱全的马牛山名茶。（作者单位：四川理工学院）

指导老师：何 凡 教授

项目名称：四川雅安芦山玉溪村茶叶产业灾后恢复与重建的调研

项目编号：201310622004

参考文献：

[1]韩冰.雅安市茶叶产业化发展对策研究[D].四川：四川农业大学，2003.05

[2]赵伟峰，刘菊.农村城镇化-农村产业结构调整的路径选择[J].技术经济.2007.（26）.

[3]李秉龙，薛兴利.农业经济学[M].北京：中国农业大学出版社，2009：279.

[4]王中成.名山县茶叶企业营销策略研究[D].四川：四川农业大学，2009.06.

[5]孙施文，胡丽萍.灾后重建规划-为了现在和未来的责任[M].城市规划学刊，2008， （4）.