工会在创建和谐劳动关系中的作用

科学发展、社会和谐，在企业中的重要表现就是和谐稳定的劳动关系。可见，创建和谐劳动关系对于企业发展、社会发展都具有十分重要的意义。作为劳动关系一个方面――职工群众代表者的工会组织，必须明确自身在创建和谐劳动关系中所处的地位、承担的责任，并且在实践中切实发挥应有的作用。

一、企业工会在创建和谐劳动关系中所处的重要地位

工会是劳动关系矛盾的产物，是职工合法权益的代表者、维护者。可见，工会组织与生俱来就承担着协调劳动关系的职责，因而在创建和谐劳动关系中，客观地处于无可代替的重要地位。

1、工会自身性质决定了这个地位。中国工会是中国共产党领导下职工自愿参加的工人阶级群众组织，其独特的自身性质决定了它是广大职工的利益代言人和维护者。而创建和谐劳动关系正是工会履行职工权益神圣职责的措施和目标。在我们衡量一个企业劳动关系是否和谐的标准中，诸如严格依法执行劳动合同制度，劳动用工行为规范；建立平等协商和集体合同制度；依法保障职工劳动经济权益；全心全意依靠职工群众办企业，坚持和完善职工代表大会以及其他形式的民主管理制度；尊重和维护职工精神文化权益；建立健全工会劳动保障法律监督组织和企业劳动争议调解组织；维护女职工的合法权益等等，都是维护职工合法权益的具体内容，因此可见，工会参与企业和谐劳动关系的创建，并在其中发挥积极重要的作用，就是履行自身的职责，是工会工作的客观需要。

2、党的重托赋予了这个地位。我们党历来高度重视工会工作，特别是以总书记多次告诫工会组织要把维护劳动者权益作为自身的神圣职责。胡总书记在出席全国政协十届五次会议工会、共青团、青联、妇联界的全国政协委员联组会议上的重要讲话中强调指出，要积极开展维护职工权益工作，毫不妥协地同侵犯职工群众合法权益的行为作斗争，工会要着力加大协调劳动关系工作力度，特别是要积极维护农民工合法权益，为发展和谐劳动关系做出积极努力。

3、职工的期望奠定了这个地位。在劳动关系中作为个体的职工，往往处于弱势地位，在协调劳动关系中他们迫切需要一个组织能够代表他们的利益，而客观上他们选择了工会，并且对工会在创建和谐劳动关系中的作用有着殷切的期望。尽管在铁路企业中，各级党政领导都高度重视职工合法权益，劳动关系相对稳定，但在局部和个别问题上二者之间依然存在一些不和谐音符。此时，只有工会组织能够代表职工表达意愿，以组织的身份协调劳动关系，维护职工权益。

二、企业工会参与创建和谐劳动关系的主要途径

企业工会参与创建和谐劳动关系的范围是广泛的，途径是多方面的。笔者认为，就铁路企业基层工会而言，应该注重抓住以下几个方面。

1、注重源头参与，重点抓好制度建设。基层工会必须坚持直接参与经营管理规章制度的制定和完善工作，特别是直接涉及职工切身利益的奖惩、分配、减员分流、技能教育、休息休假等方面的制度时，不仅工会组织要参与，还必须通过职代会代表团（组）长联席会议和民主意识会议，组织职工广泛参与，最大限度地把职工群众的意愿表达出来，把合理的建议纳入制度之中，只有这样才能从源头上避免或减少侵权问题和劳动争议的发生，保证劳动关系的稳定。

2、坚持经常参与，加强对日常矛盾的监督和解决。劳动关系的不稳定因素，大多发生在日常工作中，只有加强对这些问题和矛盾的经常性监督，及时地调解和处理潜在的隐患及已经发生的矛盾，才能保证劳动关系的持续稳定。二是搭建职工诉求表达平台，做到随时能够听取掌握职工的意见和要求，对反映突出的问题及时调研分析，采取对策。这个平台应该是多渠道的，可以包括网络、电话、信件等，要立足于方便职工，保证畅通。三是组织职工代表视察活动，监督劳动法规的贯彻情况、劳动标准的执行情况，对存在的侵权问题及时予以纠正。四是开展劳动安全监督活动，督促落实安全生产措施，切实保障职工的生命安全和身心健康。五是注重劳动争议调处工作，特别是要注意参与对职工的处分、处罚工作，坚持尊重事实、依法依规公正处理。

3、提高职工素质，促进劳动关系和谐稳定。任何事物都有两个方面，劳动关系也是如此。我们在注重维护职工合法权益的同时，也必须加强对职工群众的教育，促进提高职工的素质，引导广大职工珍惜集体荣誉，珍惜自身岗位，珍惜和谐稳定的劳动关系。一是要加强职工的职业道德教育，引导职工讲团结、讲诚信、讲责任，履行应当履行的使命，完成应当完成的任务，做好应当做好的工作。二是引导职工学技术、钻业务，提高岗位竞争能力。随着中国铁路的高速发展，现代化技术、设备不断引进，面对现实职工群众必须增强紧迫感，必须不断掌握新技术，只有这样在企业中才能有立足之地。三是活化群众性劳动竞赛活动，激发职工爱集体、讲奉献的精神。当前要紧密结合路局严控生产成本的要求，以修旧利废为重点，开展 “献良策、做贡献、树典型”活动，把广大职工全面调动起来，提高修旧利废的质量和效果。

三、企业工会参与创建和谐劳动关系应坚持三个统一

企业工会参与创建和谐劳动关系，必须注重工作定向的准确性，工作方法的科学性，工作成果的务实性，因此我认为必须坚持三个统一。

1、坚持服务大局与服务职工相统一。工会的性质决定了工会必须在企业党委的领导下，紧密围绕企业的中心任务开展工作，有责任把职工的意志统一到企业的大局中来，凝聚职工的智慧，实现企业的创新发展。因为，企业的大局与职工息息相关，没有企业的发展就没有职工的发展。其次要提高服务的能力，这种服务不仅是生活层面的，也必须包含政治、法律等更深层次，要切实让职工对工会有一种家的感觉。只有这样企业工会才能具有生命力，才能真正代表职工群众的利益，在创建和谐劳动关系中才能切实发挥工会组织的作用。

2、坚持维护企业稳定与维护职工合法权益相统一。维护社会的稳定、企业的稳定，与维护职工合法权益是高度一致的，二者统一于构建和谐社会，统一于改革与发展，统一于实现企业战略目标。维护职工合法权益是维护企业稳定的基础和前提，职工合法权益得不到保障，劳动关系不和谐，就不可能保持企业的稳定，更谈不上企业的发展，这样长此下去职工的利益就会更加无法保障，只能是一种恶性循环。所以，工会必须把维护职工合法权益作为自身的神圣职责，始终把维护职工合法权益，切实保障职工民利、经济利益和精神文化需求，作为实现劳动关系和谐的重要内容。

3、坚持激励引导与解决实际困难相统一。和谐的劳动关系需要职工群众的奉献精神，工会组织也有责任教育引导广大职工关心企业发展，参与企业建设，鼓励职工发扬奉献精神。当前，我们企业仍然面临许多困难，我们要让职工理解这些大多是发展中的困难，而且要在解决企业困难同时，注重掌握职工群众的实际困难，千方百计解决职工的困难，只有这样才能真正地激发起广大职工热爱企业、奉献企业的积极性。

企业工会在创建和谐劳动关系中应该有所作为，也完全能够有所作为。各级工会干部必须不断加以探索和实践，摸索出更多、更好的方法来，通过我们的努力切实能够促进企业劳动关系的和谐稳定，进而推进企业的发展，这也是广大职工所盼望的。