浅论检察机关的全程同步录音录像制度

摘 要 全程同步录音录像制度，是最高人民检察院为了规范执法行为，进一步强化讯问活动所取的证据，防止刑讯逼供，保障犯罪嫌疑人的合法权利而出台的一项重要措施。它能有效遏制非法取证情况的发生，保证刑事诉讼的顺利进行。但是在实际工作中也存在许多需要解决的问题，本文列举了不符合要求的情况，思考了解决对策。

关键词 全程录音录像制度 存在问题 建议

中图分类号：D925 文献标识码：A

1全程录音录像制度的法律依据。

2012年3月14日第十一届全国人民代表大会第五次会议修订《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百二十一条规定侦查员在讯问犯罪嫌疑人的时候，可以对讯问过程进行录音或者录像；对于可能判处无期徒刑、死刑的案件或者其它重大犯罪案件，应当对讯问过程进行全程录音或者录像。

录音或者录像应当全程进行，保持完整性。这一规定将讯问过程全程同步录音录像制度在刑事诉讼法中予以明确。

最高人民检察院于2005年12月下发了《人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程录音录像的规定（试行）》。

2012年10月16日最高人民检察院通过的，《人民检察院刑事诉讼规则》201条、202条又对同步录音录像工作作了规定。

2检察机关规定的全程录音录像内容。

全程是指讯问嫌疑人从每案、每人、每次讯问开始直指讯问结束的全过程，同步是指录制过程和讯问过程同步进行，不间断。录音录像是录音和录像不能分开，不能只录音不录像 ，也不能只录像不录音，录音录像应当同时进行，而且必须记录在同一份记录介质上，如光盘、录像带、硬盘等。

为什么要建立讯问过程全程录音录像制度呢？因为讯问职务犯罪嫌疑人是检察机关侦查人员依照法定程序为查明案件事实对职务犯罪嫌疑人进行的审讯活动，是侦查活动中重要的环节。不但要讯问其有无犯罪行为、具体的犯罪情节，同时还要制作讯问笔录。因此，讯问过程是否合法，直接关系到由此取得的口供是否合法。由于犯罪嫌疑人的供述对侦破案件具有十分重要的作用，因此讯问别容易发生刑讯逼供等暴力取证行为。为依法规范取证行为，防止刑讯逼供，保障人权 ，最高人民检察院依据执法中存在的客观情况推出了全程录音录像制度。

3检察机关讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像的意义。

（1）实行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像是在职务犯罪侦查工作中贯彻落实科学发展观的具体体现。随着时代的发展，人民群众对司法公正的要求越来越高，司法机关只有顺应时代的发展，转变执法观念，充分发挥科学技术在司法活动中的作用，做到公正执法、文明执法，才能回应人民群众的期待。

（2）实行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像是检察机关加强执法规范化建设的有力举措。在职务犯罪侦查活动，取得职务犯罪嫌疑人的供述是突破案件的重要一环。因此，在侦查阶段极易发生刑讯逼供等非法取证行为。实行全程同步录音录像制度，使侦查人员的讯问过程置于录音录像监控之下，促使树立程序实体并重的思想，进而起到规范执法的作用。

（3）实行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像，是提高职务犯罪侦查工作水平的客观要求。实行全程同步录音录像对侦查人员的讯问能力、侦查水平提出了更高的要求。实行全程同步录音录像可以有力地促进执法理念的转变，树立证据第一的意识。

（4）能促进人权保护。尽管刑事诉讼法中规定了“尊重和保障人权”，但长期以来，刑讯逼供问题一直屡禁不止。根据调查结果，犯罪嫌疑人虚假供述是导致刑事错案的首要原因。在存在刑讯或者变相刑迅的刑事程序中，“罪犯与无辜者之间存在的任何差距，都被意图查明这一差距的同一种方式所消灭了。”因为“这种方法能保证使强壮的罪犯获得释放，并使软弱的无辜者被定罪处罚。”实践中，侦查人员侵犯犯罪嫌疑人合法权利的情况时有发生。如河南商丘赵作海案、湖北佘祥林案、辽宁李化伟案等等。如果讯问中有全程同步录音录像，被讯问人在讯问中是否被刑讯逼供、威胁引诱，是否被体罚虐待，正当的吃饭、大小便、休息权利是否被保证都能真实反映，能防止暴力取证等非法行为，有效保护犯罪嫌疑人的合法权益。

（5）能起到保护侦查人员免受诬告。全程同步录音录像制度，能够很好地证明侦查活动是否合法。侦查人员如果依法讯问犯罪嫌疑人，文明执法，录音录像资料能为侦查人员提供客观有力的证明，驳斥控告人的错误指控。

（6）能够防止犯罪嫌疑人翻供，让犯罪嫌疑人认罪伏法。庭审实践中，当庭翻供是较常见的现象。犯罪嫌疑人翻供的常用理由是受到刑讯逼供、指供、诱供，不让休息疲劳审讯，使案件审理陷入僵局。全程同步录音录像资料的播放，能有效挫败犯罪嫌疑人的翻供心理，提升庭审效果。

4全程同步录音录像的证据属性

全程同步录音录像资料的内容从形式上讲，是以电子设备用录音录像方式记录并显示检察机关对职务犯罪嫌疑人的讯问过程，具有客观性、关联性、合法性的特征。但是视听资料证据是以储存在特定载体上的语言、声音、行为、形象、信息资料来证明已发生的案件事实，它本身的内容再现案件发生的过程。而全程同步录音录像的内容是检察机关的侦查人员在办理职务犯罪案件中讯问犯罪嫌疑人或询问证人时制作的录音录像，它的内容是记录了犯罪嫌疑人的供述和辩解、辨认及证人的证言和辨认。是对讯问笔录或询问笔录的再固定。所以讲，全程同步录音录像资料不是视听资料证据。

5全程同步录音录像中存在的问题

（1）讯问场所环境对录音录像的影响。如无法保证灯光需要，导致录像画面不清晰；隔音条件不好，导致无关的声音被录进，影响录音效果；无UPS不间断电源，有随意断电的情况。

（2）讯问人员存在的问题：讯问人员在思想上对全程同步录音录像认识不高，忽视全程同步录音录像的程序和质量。如不按规定告知被录对象要进行录音录像；随意来回走动和接打手机；忽视被讯问人的声音大小；讯问中谈论与案件无关的事情，弱化了讯问的严肃性。

（3）录制人员存在的问题：具备一定录音、录像和计算机知识及熟悉全程同步录音录像设备的专业人员是做好全程同步录音录像工作的基本要求，从目前情况看，还不能完全达到要求。

6对全程同步录音录像中存在的问题的建议。

（1）各级领导要高度重视全程同步录音录像工作。要加强对全程同步录音录像工作的领导，带头执行全程同步录音录像的有关规定。

（2）加强与监管场所的沟通，在看守所建设符合录音录像条件的讯问室，配备UPS不间断电源，保证录音录像时对光线、隔音和空间的需要。

（3）要采用统一的光盘品牌和规格。同时为保证录音录像效果和录音录像资料的长期保存，还要防止购买假冒伪劣产品，影响录音录像效果。

参考文献

[1] 幸生，张立东.同步录音录像百问百答[M].中国检察出版社，2008.

[2] 赵雪敏.刑事侦查程序中权力制约机制的比较研究[J].法学文献数据库，2002.