秋冬季农业开发工作方案

为切实抓好我乡秋冬季农业开发工作，全面完成今年农业农村各项目标任务，为明年春收打下坚实基础，根据县委、县政府有关秋冬季农业开发工作精神，结合我乡实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以促进农业增收、农民增收为目标，以提高农业综合生产能力、改善农村生产生活条件为核心，狠抓农业产业化经营，切实加快现代农业发展步伐；狠抓秋冬季农业生产，不断拓宽农民增收渠道；狠抓造林绿化工程，大力改善人居生态环境；狠抓农田基础设施建设，增强农业综合生产能力，确保实现我乡人均收入达6139元。

二、目标任务

1、农业项目得到快速增长。在全面完成今年农业招商引资任务的基础上，再引进亿元以上农业项目1个、3000万元以上农业项目1个，新引资1.3亿元，实际进资1.3亿元。

2、冬种覆盖率得到显著提高。继续扩大油菜、绿肥种植面积。冬种覆盖率达95%以上，坚持“耕地无空闲，作物连成片”，确保油菜种植面积达4700亩，绿肥种植面积达800亩，蔬菜等作物1800亩。

3、林业产业得到迅速发展。以速丰林基地、高效经济林基地和花卉苗木基地建设为重点，扎实推进“一大四小”工程，落实速生丰产林造林地700亩，完成中幼林抚育5374.1亩，封山育竹2000亩，“一大四小”造林绿化1900亩。

4、水利设施的扫尾工程进一步完善。加快完成十一五规划农村安全饮水任务，重点完成东山水库和1座小(二)型水库的除险加固任务，实施好小农水重点县建设项目，山塘清淤8座。

三、工作重点

(一)狠抓农业产业化经营，切实加快现代农业发展步伐。

1、突出抓好农业项目建设。农业项目建设是破除农业投入瓶颈、延长产业链、增加农民收入的主要抓手。要紧紧围绕蛋鸡、蔬菜、棉纺、生猪、大米等特色优势农产品精深加工，积极谋划项目，精心包装和推介一批产品附加值高、带动能力强、市场前景好的农业项目。各村要紧紧抓住下半年的有利时机，加大招商引资力度，确保我乡完成1个3000万元以上农业项目的引进任务。

2、培育壮大农业龙头企业。紧紧抓住国家继续实施积极财政政策和适度宽松货币政策的机遇，支持企业争取农业项目资金，加强技术引进和改造，扩大再生产，使之尽快做大做强。鼓励引导龙头企业与农户建立紧密的利益联接机制，增强带动农户增收的能力。确保年底新增年销售收入过亿元龙头企业1家、500万元以上的农业龙头企业1家。

3、加快现代农业示范园区建设。加快建设我乡7个五十亩连片种养基地，构建高产、优质、高效、生态、安全的现代农业产业体系。各村要进一步加强示范基地的水利、供电、道路等基础设施建设，促进基地标准化发展。进一步加大良种良法推广应用力度，加快农业优良品种的引进、试验、示范和推广，确保基地良种覆盖率达到100%、测土配方施肥达到100%、病虫害专业化防治达到100%。

(二)狠抓秋冬季农业生产，不断拓宽农民增收渠道。

冬季农业生产是全面提高耕地利用率、增加农田产量、促进农民增收的有效手段。要以公路沿线和万亩油菜高产创建示范区为重点，合理利用冬季一切可利用过的耕地资源，大力发展油菜、绿肥生产，坚决消灭公路沿线两侧冬闲田。

1、认真落实油菜面积。今冬明春油菜生产的关键是面积落实，各村要从科学利用土地资源，努力提高冬种覆盖率出发，重点将油菜、绿肥面积任务落到实处，特别是德白公路段上的岳山垅村1、4、5组，木环公路两侧的团山、梅桥、九里村，要把工作做到入户下田，分配给各村的油菜、绿肥面积任务只能超过，不能减少，确保完成全乡4700亩油菜和800亩绿肥生产任务。

2、开辟冬种主战场。在岳山垅村4、5组面积120亩，梅桥村3、4、11组面积200亩，九里村1、2组面积180亩，各建立1个油菜高产示范区，示范区平均亩产必须达到150公斤。高产示范区要统一油菜用种(主推品种不超过3个)，统一免费供种，落实高产栽培技术，力夺高产。我乡要在木环垅公路沿线抓好1个500亩高产示范片。

(三)狠抓造林绿化工程，大力改善人居生态环境。

全面推进国土绿化、改善生态环境是贯彻落实省委、省政府鄱阳湖生态经济区发展战略部署的重要举措。要坚持生态和产业建设并重的方针，深入推进速生丰产林、高效经济林等林业产业发展。

1、加强重点工程建设与管理。组织各地搞好林业项目规划设计、造林、检查验收等各项工作，巩固退耕还林后期产业项目成果。

2、加强林业产业基地建设。重点抓好“一大四小”工程，对去年通道绿化加强管护，对缺株、死株的苗木进行补植、栽植；高标准打造好105国道样桥段精品路；突出抓好城镇绿化和乡村绿化，促进乡镇生态文明建设。突出速生丰产林、高效经济林基地建设，将造林地落实到村组农户、山头地块。要完善造林机制，推行公司、大户造林，实行造林费用包干，做好林地流转工作，严把质量关，确保造林成活率在95%以上。速生丰产林基地建设落实在九里村15组400亩和11组300亩，栽植树种主要为湿地松、杉树等。

(四)狠抓农田基础设施建设，增强农业综合生产能力。

农田基础设施建设是改善农业生产条件、提高综合生产能力、确保农业丰收的基础工程。要紧紧围绕乡党委、政府民生工程，加大资金投入，加强质量管理，实现农田基础设施投入、规模、质量、效益有突破，建设管理上台阶。

1、大力推进农田水利基本建设。一是全面开展水利冬修工作。以小型农田水利重点县建设为契机，按照“谁受益、谁负责”的原则，通过多种方式全面提高群众兴修水利的积极性，进一步加大资金的整合力度。今年着力解决东山、九里、梅桥、团山、岳山垅等五个村小型农田水利设施建设，计划整治117条渠道共计97.5公里；二是实施病险水库除险加固工程。重点完成省级专项规划内东山水库的除险加固任务。

2、认真解决农村饮水安全问题。加快完成全县十一五规划农村安全饮水任务步伐，即东山自来水厂扫尾工程，解决0.3万人饮水不安全问题。结合新农村建设，全面启动十二五农村饮水安全规划，力争在十二五规划内全部解决全乡饮水不安全人口。

四、实施步骤

整个秋冬季农业开展分为三个阶段实施，从9月中旬至年3月底基本结束。

第一阶段(9月上旬—9月中旬)，准备阶段。

召开全乡动员大会，全面部署秋冬季农业开发工作。备足油菜、绿肥、蔬菜、旱粮等作物良种，配齐化肥、农药等农用物资，完成油菜育苗，对板田实行机耕，起沟分畦，施足基肥，适时播种油菜、绿肥等，大力推广油菜机开沟免耕直播技术、板田移栽技术、棉田油菜直播技术，对棉田套种油菜实行适时移栽。打响山塘水库灌溉渠道清淤和除杂“前哨战”，完成小型农田水利重点乡建设的前期各项准备工作。做好造林的各项准备工作，落实好造林山场开发场地。

第二阶段(9月下旬—年3月中旬)，实施阶段。

搞好油菜移栽中耕除草，清沟排渍，加强肥水管理，防治蚜虫等病虫害危害；启动造林山场砍杂、打穴工作，开展中幼林的抚育及义务植树工作；搞好山塘水库清淤疏浚，全面完成其他重点水利工程的扫尾工作，确保来年春耕生产顺利进行和工程安全度汛。

第三阶段(3月中旬—3月底)，检查验收阶段。

乡秋冬农业开展领导小组将对全乡各村秋冬农业生产工作及时进行现场督导和检查，严格按照今年下达的各项任务和指标逐个进行检查验收，并把秋冬农业生产检查验收的各项指标纳入村级年度考核评优范畴。

五、主要措施

1、加强组织领导。成立秋冬季农业开发工作领导小组，由乡长吴浩任组长，副乡长张运红任副组长，乡农业技术推广综合站、水管站、统计站、各村委会负责人为成员，各负其责，齐抓共管。各村要成立相应的组织机构，围绕乡党委、政府下达的秋冬农业开发任务，制定切实可行的实施方案，把各项工作任务层层分解到各组，形成广大干群人人抓的良好局面。

2、加大宣传力度。充分利用宣传单、标语、横幅等形式，大力宣传中央和省、市、县在秋冬季农业开发上的有关政策措施，让农民了解、掌握政策，做到家喻户晓，人尽皆知，在全乡营造开展秋冬季农业开发的浓厚氛围。

3、提高服务水平。各村、相关站、办要围绕秋冬季农业开发搞好技术服务。要组建技术服务小分队，进村入户，巡回开展技术培训，大力推广新型适用技术，以多种方式做好农业、林业技术的指导工作；乡水管站人员要深入施工现场，全面指导，严格把关，确保工程质量；乡农技推广站要把主要精力放在农业技术推广上，做好技术培训和新品种推广工作。

4、严格考核制度。由乡农技推广站、水管站、新村办、统计站、党政办牵头组成督导组，对秋冬季农业开发工作定期进行检查督导，督查结果纳入村级年度工作考核。秋冬季农业综合开发工作结束后，乡党委、政府将进行总结评比，对先进村给予奖励，对后进村进行通报批评。