石景山崛起“长安金轴”

通过吸引创新型金融机构，走差异化发展道路，围绕长安街西延长线这条交通优势主轴，石景山区强力布局金融产业，打造“长安金轴”

日前，由保监会和市政府联手打造的“部级保险产业园”落户石景山区。产业园占地面积64.5公顷，将以中国保险信息技术有限公司为核心，吸引全国各类保险业态及新兴金融机构聚集，构建保险业集中发展区域。

像这样的金融相关产业，近期频繁布局石景山，区内金融机构已过百家。各类新兴金融机构抢滩石景山，一条“金轴”正崛起在长安街西端。

金融产业开始发力

2013年6月，本市《关于加快推进石景山区国家服务业综合改革试点区发展的意见》，其别提到“推动现代金融业集聚发展，加快长安街西延线金融创新要素聚集，推动国家保险产业园重大项目落地，吸引全国各保险公司总部、数据中心、外包中心等各类新型金融机构聚集石景山区。”这是北京市第一次明确石景山区发展金融的产业方向。

业内曾有这样的疑问：作为工业老城，石景山区发展保险这样的金融产业会不会是空中楼阁？该区相关负责人表示，近几年，全区每年两位数的经济增长速度以及首钢转型调整后留下的巨大发展空间，充分显示了该地区巨大的市场潜能，石景山区因势利导，把金融作为重点服务产业来抓，由此开始了自己的“点石成金”之路。

北京市统计局数据显示：2013年上半年，石景山区实现地区生产总值169.1亿元，同比增长6.5%，增速比一季度加快2.6个百分点。全区二产、三产结构比为38：62。其中，二产实现增加值63.7亿元，同比增长3.7%；三产实现增加值105.3亿元，同比增长8.3%。

1-5月，石景山区第三产业收入、税金稳步增长，企业盈利能力大幅提升。据初步统计测算显示：1-5月，全区规模以上第三产业实现收入544.1亿元，各项应交税金为12.5亿元，实现利润总额44.5亿元，同比增长10.5%、18.8%和92%。各项主要经济指标均有较高幅度的增长，特别是金融业在高速增长的同时在服务业中的比重显著提升，成为区域经济发展新的增长点。

记者了解到，石景山区按照差异定位思路，大力引进新型金融机构，打造特色金融发展集聚区，金融产业发展水平显著提升。1-5月金融业实现收入43.6亿元，同比增长103.7%，在三产中的比重为8%，环比提升6.8个百分点；拉动三产收入增长4.5个百分点，由三产中的后三名成长为仅次于信息传输、软件和信息技术服务业的前三甲行业；各项应交税金为3亿元，同比增长143.3%，在三产中的比重达23.8%，成为三产中纳税的第二大行业，拉动三产增长16.7%；实现利润总额27.8亿元，同比增长148.8%，在三产中的比重达62.5%，是三产中实现利润最高的行业，拉动第三产业增长71.8%。

经济指标的快速增长，以及在三产中比重的显著提升，与石景山区不断加大招商引资力度密不可分。1-5月石景山新引进的重点金融业企业实现的收入在金融业中所占比重达84.8%，拉动金融业增长了92.1个百分点，对金融业的贡献率达88.7%。

金融机构加速聚集

通过吸引创新型金融机构，走差异化发展道路，围绕长安街西延长线这条交通优势主轴，石景山区强力布局金融产业，打造“长安金轴”。

现代金融产业在石景山发展得如火如荼。2013年上半年，石景山区现代金融产业增加值已达到15.2亿元，同比增长12%，对区域经济增长贡献已达25%，增加值占地区生产总值比重超过9%，成为石景山真正的支柱产业。在向着现代金融产业聚集区的快车道上急速行驶的石景山，吸引了越来越多关注的目光。

近两年，偏爱核心城区的金融机构，开始纷纷布局石景山，目前已有过百家进驻。光大银行信用卡中心、中国农业产业发展基金、中国保险信息技术公司、光大永明资产管理公司等大型金融机构纷纷落户石景山，天安人寿保险公司总部更是从上海迁至石景山，填补了石景山区区域总部型金融机构“零的突破”，不仅刷新了石景山区现代金融产业新的纪录，也成为“金融扎堆石景山”的又一个缩影。

此次国家保险产业园“眼尖”地选择了石景山这块发展宝地落户，相中的地理位置也是优势“抢眼”，选址在中关村石景山园的北I区，紧邻西山处和西五环路，浅山区优势明显，群山相映，绿水依依，交通便利，是名符其实的京西“价值洼地”。

产业园将以中国保险信息技术有限公司为核心，吸引全国各类保险业态及新兴金融机构抢滩石景山，并将着力构建完善的现代保险市场体系，承担保险业改革创新先行先试工作，重点吸引各类保险机构聚集，支持各保险公司设立数据中心、结算中心等机构，将保险产业园打造为国家保险产业聚集区、保险创新示范区和保险文化引领区。

近年来，石景山区金融业取得了突飞猛进的发展，“CRD绿卡”制度针对金融企业制定的“一站式”服务体系和“绿色通道”为企业创造了良好的发展环境，吸引金融机构不断积聚，天安人寿保险股份有限公司、光大永明资产管理股份有限公司等总部型金融机构和企业的相继落户为石景山区金融业发展壮大注入了新的活力。

今年前5个月，石景山区纳入日常统计口径的40家金融企业资产总计964.9亿元，同比增长109.9%；实现收入43.6亿元，同比增长103.4%；利润总额27.8亿元，同比增长148.8%；各项应交税金3亿元，同比增长143.3%。其中今年引进重点企业落户以来实现收入接近17亿元，税金近1亿元。

记者了解到，下一步，石景山区将扩大现代金融产业发展规模。按照差异定位思路，进一步完善加快金融产业发展的政策体系，制定个性化服务方案，大力引进新型金融机构；制定金融产业区域空间布局规划，打造特色金融发展集聚区，进一步提高金融产业发展水平。

背景资料

《关于加快推进石景山区国家服务业综合改革试点区发展的意见》（节选）

推动现代金融业集聚发展。加快长安街西延线金融创新要素聚集，推动国家保险产业园、铁矿石交易中心等重大项目落地，加大对各类外埠金融机构的引进力度，吸引金融产品研发、结算中心等功能性总部及新兴金融机构落户。利用多层次资本市场进行融资，推进文化创意、科技研发、商务服务、旅游会展等重点企业在主板、创业板上市。引导各类创业投资基金向文化、科技、商务服务等重点行业倾斜，多措并举壮大产业资本规模。