践行科学发展观完善创新统计工作新体制

开展深入学习实践科学发展观活动是党的十七大作出的一项重大战略举措，统计工作要以学习实践科学发展观活动为强大动力，努力创新统计理念，创新统计工作内容和方法，发挥好领导决策的“参谋”作用和经济发展的“晴雨表”作用，着力解决工作中的突出问题，不断创新完善体制机制，充分利用统计工作的特点和优势，为推动经济、政治、文化、社会全面协调可持续发展做出新的贡献。

一、要切实增强统计工作为推进我市科学发展、和谐发展、跨越式发展服务的责任感。

统计部门开展深入学习实践科学发展观活动要和统计工作的实际紧密结合起来，要牢牢把握学习实践活动的总体要求，围绕促进经济社会又好又快发展，创造性地开展工作，思维方式要由常规发展模式向跨越式发展模式转变；工作方式要由传统的数字加工型向决策服务型转变；调查方式要由全面调查为主向多种调查方法并用转变；调查内容要由单纯完成国家任务向重点为地方发展服务转变；服务形式要由事后报告型向事前预报预警转变；工作手段要由人工为主向网络智能型转变，切实增强责任意识、质量意识、危机意识、忧患意识和创新意识，认真谋划统计发展的战略，以更加科学的态度、更加振奋的精神、更加务实的作风，创新统计理念，为奋力推进我市科学发展、和谐发展、跨越式发展做好统计服务工作。

二、加强作风建设，加强统计队伍建设，提高综合素质，增强适应能力。

“提高认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”是开展深入学习实践科学发展观活动的目标要求，实现这一目标要求，赋予了统计工作新的内涵，从工作目标的确定到具体工作任务的落实，各级领导和社会各界对统计信息的需求越来越高，对统计服务提出了更高的要求。要适应新形势，统计工作者必须要有过硬的本领，有较强的洞察能力和较高的政治敏锐性，必须提高调查管理能力，提高统计创新能力，提高分析研究能力，提高超前预测能力，提高统计工作综合服务能力。努力提高统计干部的政治素质、法律素质、业务技术素质和统计职业道德素质，建设一支政治过硬、作风优良、纪律严明、业务精湛、诚实守信的高素质统计调查队伍，是促进科学发展做好统计服务的根本保证。

三、加强基础工作，整合统计信息资源，努力提高数字质量。

科学发展、和谐发展、跨越式发展成果的评估和展示，需要大量真实可靠的统计数据来反映，统计基础建设是提高数据质量的根本保证。统计部门要从机构建设、队伍建设、业务建设、信息化建设等方面入手，进一步规范统计基础建设要求，保证源头数出有据、准确可靠，各种资料从起报到汇总都要进行审查、评估，把好数字“出口关”。加快推进统计信息化建设，加快宏观社会经济数据库的建设，创建信息资源共享平台，提升统计工作生产力，为提高统计数据质量打好基础。同时，整合利用好全社会统计信息资源，依法加强对部门、行业和社会组织统计活动的领导和监督管理，进一步规范部门、行业和社会组织的统计行为，清理部门、行业和社会组织统计调查项目，切实减轻基层统计负担，规范现行统计市场活动，维护好统计活动秩序，做到部门、行业和社会组织统计信息共同开发和共享，防止“数出多门”，更好地发挥部门、行业和社会组织统计信息资源的社会经济效益。

四、加快方法制度改革， 提高统计的科学性，适应科学发展的需要。

科学发展观对统计内容、指标体系提出了新的要求，实现科学发展的目标，客观上就要求统计方法要不断改进、完善和创新，要调整统计内容、完善统计体系、健全统计制度，建立健全与之相适应，全面真实反映科学发展的国民经济核算体系、统计指标体系和综合评价体系，使统计真正成为推进科学发展的“睛雨表”和“指示器”。在具体方法的设计和使用上、要按照实用、快捷的要求，灵活应用，相互配合。要在完成制度内统计调查任务的基础上，适时组织开展一些制度外的统计调查，以弥补现行统计调查方法制度的不足。要针对我市经济社会发展中的热点难点问题，围绕新农村建设、发展现代农业、发展服务业、推进工业“两城五园”、农业“十大产业基地”建设、加快建设滨河生态水韵城市打造黄河金岸、加快城市化进程、节能降耗等课题，积极拓宽调查方式，认真开展重点调查、典型调查，广泛搜集、掌握第一手资料，变死数字为活信息，变枯燥乏味的报表为画龙点睛的分析，为推进科学发展工作提供高质量、多营养的统计“大餐”。同时，要利用现代信息技术手段，简化程序，提高效率，不断创新统计方法，使统计工作真正实现与党政工作和社会公众需求的对接，奋力推动全市经济社会又好又快发展。

五、创新统计工作理念，提高统计服务水平，促进统计功能升华。

统计的优势在于统计服务。要创新统计服务体系，建立推进科学发展的统计服务新体系；创新统计服务方式，变事后服务为超前服务，变被动服务为主动服务；创新统计服务内容，由低层次服务向高层次服务转变，既提供统计数据，又进行统计咨询和监督，既提供统计信息，又进行对外宣传；创新统计服务手段，变“报账式”服务为“诊断式”服务，定期分析、综合分析、专题分析和预测分析相结合；创新统计服务领域，既为党政领导服务、为经济建设服务，又为社会公众服务，加强对经济社会发展的监测、预警、跟踪，及时发出统计预警监测信号，进一步巩固和提升统计在经济社会管理决策中的参谋地位。

面对新的形势和任务，统计工作必须紧跟科学发展、和谐发展、跨越式发展的历史步伐，只有在服务意识、服务内容、服务手段和服务形式上不断取得新的突破，才能在奋力推进科学发展、和谐发展、跨越式发展中，有所位，有所为。