市长在农机监管大会的发言

最近，市委调整了市农机管理中心领导班子，同志由于年龄原因，调整到市政府办公室担任调研员职务，由同志接替兴文同志的工作，担任市农机管理中心党组书记、主任。同时，同志被市委提拔为农机中心副调研员。在此，我代表市政府，对同志几年来的辛勤努力表示诚挚的感谢，对两位新任领导表示衷心的祝贺！这既是市委对这两位同志的充分信任，也是对市农机管理中心工作的高度肯定，是全市农机系统的集体荣誉！

新一届中心班子到任后，信心十足，经过几天的集中分析研究，提出了全市当前和今后一个时期农机工作的发展思路、总体目标和主要措施，并向市政府做了专题汇报。市政府对此高度重视，决定召开这次全市农机工作座谈会，主要目的是给大家打打气，鼓鼓劲，对当前和今后一个时期全市农机工作进行动员和部署。后面，刘辉同志还要做全面的安排部署，希望大家认真抓好落实。下面，我先讲几点意见。

一、肯定成绩，正视不足，坚定农机发展的信心

近年来，市委市政府高度重视农机工作，把农机作为“三农”工作的重要内容，纳入了县市区农业农村工作进行重点考核，千书记、姜市长和卫华副书记多次听取农机工作汇报，并深入一线检查指导农机工作。市农机管理中心班子成员和农机战线上的广大干部职工，立足本职，服务大局，全面落实中省农机购置补贴政策，精心组织重要农时的农机生产，使全市农机工作基本实现了装备结构优良化、粮食生产全程机械化、农机作业规模化、农机服务产业化。近年累计争取中省农机项目资金3.54亿元，扶持农民购置各类农机8.5万台部。目前，全市拥有各类农机45万台，农机总值达20.5亿元，农机总动力达259万千瓦，农田机械化综合水平达到72%，秸秆综合利用率达到60%，为全市现代农业发展做出了积极贡献。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到农机工作存在的困难和问题：一是我市农机化程度依然较低，与发展现代农业的需求还不适应，尤其一些农业生产急需的农机产品供给不足。二是小规模的家庭经营制约了农机化的发展，一些实用技术推广应用还不够及时，影响了农机综合效益的发挥。三是我市农机市场化、产业化、社会化水平还不够高，农机服务组织化程度、服务质量还有待进一步提高。

今后，随着国家在工业化城镇化深入发展中同步推进农业现代化，农业机械化作为现代农业的重要元素和鲜明标志，将会越来越受到重视，农民对农机作业的需求也将会越来越旺盛。我们一定要准确把握机遇，坚定发展信心，突出工作重点，推动全市农机事业又好又快发展。

二、把握大局，高点定位，推进农机工作上水平

当前和今后一个时期，应重点抓好三项工作:

一是要积极争创全国农业机械化示范市。经过大家前期的共同努力，省农机局已向农业部推荐为省唯一的全国农业机械化示范市。前段时间我在北京学习期间，和刘辉同志专门到农业部做了汇报和争取工作，农业部对此非常支持。从目前的情况看，在三原已被授予西北地区唯一的“全国农业生产机械化示范县”之后，我们已具备了争创全国农业机械化示范市的基础和条件，但还需要做进一步的工作。近期，市政府要抽调相关部门成立专门班子，全面推动这项工作。全市农机系统要把争创全国农业机械化示范市作为一件大事来抓，紧紧围绕主导产业提升、现代农业园区建设和推进土地流转及集约经营，配合中省农机部门，超前谋划，科学规划，拿出设计方案，有计划、有步骤的实施。力争通过几年努力，创出一条具有特色的农机工作的新路子。

二是要紧扣发展现代农业大力推广新技术、新机具。农业机械化是发展现代农业的重要物质基础和技术保障，必须为现代农业服务。年初市委市政府专门下发了关于加快现代农业发展的意见，市县农机农业部门要紧紧围绕这一重点，以落实农机购置补贴政策为抓手，提升农业主导产业和加快现代农业园区建设为载体，积极争取中省资金，大力推广新技术、新机具，切实提高我市农业机械化水平。

三是要积极发展农机专业合作社和农机服务组织。各县市区农机农业部门要因地制宜，以镇（办）为单位，根据耕地面积、产业特点等，合理确定发展农机专业合作组织和农机大户的数量和规模。要落实政策，从机械购置、库棚建设、配件供应、维修服务等方面给予大力扶持。要加强对合作社的宏观指导和业务培训，对农机操作人员建立长效的培训机制，强化技术信息服务，提高实际操作技能。要根据农机服务队作业能力，以村组为单位，划分作业区域，开展“电话预约”和上门服务，实行“点对点”、“订单式”作业，提高经营效益。要以低于市场作业的价格服务群众，改善态度，提高质量，开展良性竞争，促进全市农机专业合作社和农机服务组织健康发展。

三、加强领导，团结协作，建设一流的干部队伍

一要进一步强化对农机工作的领导。各县市区要切实加强对农机工作的领导，进一步理顺农机与农业部门的关系，真正把农机工作列入重要议事日程，明确任务，夯实责任，在人、财、物等方面予以保障。由于机构设置和体制等原因，八个县市区的农业部门承担着农机工作的职能和任务，但个别县农业局对农机工作还不够重视，把市农机中心部署的许多任务都一味地推给农机管理站，这是不对的。农机管理站只是农业局的内设机构，这一点大家要认识明确。从今天开始，各有关县市区农业局要理顺与市农机主管部门的关系，自觉承担起农机工作的职责任务，扎实做好农机项目资金争取、任务落实、检查考核等工作，确保上下协调紧密，联系畅通。

二要以高度负责的态度落实好购机补贴政策。前一阶段，我省在农机购置补贴工作中出现了违法违纪问题，使农机系统受到了重创。大家一定要深刻汲取这一教训，努力改进工作方法，严格按照规定程序，廉洁高效开展工作，不断提高落实政策的透明度和公正性，确保补贴政策不折不扣地落实到农民手中。

三要切实加强农机干部队伍建设。市农机管理中心新一届班子，要时刻以工作和事业为重，加强学习，提升业务，团结共事，凝心聚力抓好工作。要加强农机管理人才队伍建设，不断更新知识结构，充实人员配备，努力建设一支结构合理、充满活力、开拓创新的农机管理干部队伍。要加强农机行政执法工作，全面履行安全监理、农机推广、农机维修、农机质量监管等职能，不断提高农机依法行政水平。要加强农机系统党风廉政建设，确保干部会干事、不出事，树立农机系统的良好形象。

同志们，我相信，在市委、市政府的坚强领导下，在新一届市农机中心领导班子的带领下，全市农机战线上的干部职工一定能够紧扣中心，服务大局，共同推动农机事业跨越发展，为提升我市现代农业装备水平、促进农民持续增收做出农机人新的更大的贡献。