全省乡镇企业“创业杯”竞赛活动方案

为深入贯彻落实中共吉林省委、吉林省人民政府《关于进一步促进乡镇企业快速高效发展的若干政策意见》（吉发[2005]26号）文件精神，进一步提高以农产品加工业为主的农村第二产业和以休闲旅游农业为主的农村第三产业的整体竞争力，充分发挥农村二三产业在建设社会主义新农村中的重要作用，促进农民就业，增加农民收入，壮大县域经济。经研究决定，在全省各市（州）、县（市、区）和各级乡镇企业、农产品加工业行政主管部门中，继续深入开展全省乡镇企业“创业杯”竞赛活动，具体方案如下：

1.竞赛内容

竞赛活动设“创业杯”奖和组织奖。全省各市（州）、县（市、区）政府为“创业杯”奖参赛单位；各市（州)、县（市、区）和长白山管委会乡镇企业、农产品加工业行政主管部门为组织奖参赛单位。

1.1“创业杯”奖竞赛内容

重点围绕各市（州）、县（市、区）政府是否高度重视乡镇企业、农产品加工业、休闲旅游农业工作，及时研究部署年度乡镇企业、农产品加工业、休闲旅游农业工作；是否对省委、省政府关于促进乡镇企业、农产品加工业、休闲旅游农业发展的各项政策意见进行了认真研究部署，并结合实际制定出台促进农村二三产业发展的具体措施；市（州）本级和所属县（市、区）、乡（镇）两级以农产品加工为主的乡镇企业管理服务机构和人员配备及事业经费落实是否到位；乡镇企业、农产品加工业、休闲旅游农业固定资产投资是否有所增加；吸纳农民就业人数是否有所增长；经济效益和对财政的贡献率是否增加；组织乡镇企业、农产品加工业开展创名牌产品活动情况；乡镇企业、农产品加工业、休闲旅游农业安全生产工作情况；各地与乡镇企业、农产品加工业、休闲旅游农业相关指标完成情况等项内容对各市（州）、县（市、区）政府进行评比。

1.2组织奖竞赛内容

重点围绕市、县(市、区)两级和长白山管委会乡镇企业、农产品加工业行政主管部门,在贯彻上级党委、政府和省乡镇企业、农产品加工业、休闲旅游农业行政主管部门关于发展农村二三产业的各项方针政策，为企业提供各种服务、创造良好的发展环境，督促企业抓好安全生产等方面的具体工作，对各市（州）、县（市、区）和长白山管委会乡镇企业、农产品加工业行政主管部门进行评比。

竞赛活动的具体内容、评比方法和标准另行制定。

2.组织领导

成立吉林省乡镇企业“创业杯”竞赛活动领导小组，组长由省政府副省长王守臣担任，副组长由省政府副秘书长李福升，省农委主任任克军担任。领导小组办公室设在省农委，办公室主任由省农委副主任于文波担任，具体工作由省乡镇企业局（农产品加工局）负责。各市（州）、县（市、区）要对这项活动高度重视，成立由相关负责人组成的领导小组，切实加强组织领导，认真落实“创业杯”竞赛活动的各项任务。

3.竞赛活动的组织实施

3.1竞赛责任期限

“创业杯”竞赛活动的责任期限为2011年1月1日至12月31日。

3.2评比检查程序

3.2.1年中考核 各县（市、区）“创业杯”竞赛活动领导小组于2011年7月20日前，将本县（市、区）上半年竞赛活动开展情况形成文字材料，直接报省乡镇企业“创业杯”竞赛活动领导小组办公室，由领导小组办公室根据各地工作情况，进行年中抽查，考核各地竞赛工作开展情况。

3.2.2年末申报 “创业杯”竞赛活动年终评比实行逐级上报的办法进行。由各县（市、区）乡镇企业“创业杯”竞赛活动领导小组办公室于2011年12月1日前，将本县（市、区）竞赛活动开展情况形成文字材料连同“创业杯”奖申报表和组织奖申报表报各市（州）竞赛活动领导小组办公室，由市（州）领导小组对各县（市、区）申报情况进行审核，并排出参赛单位的名次。同时填写本市（州）“创业杯”竞赛活动申报表和组织奖申报表，连同各县（市、区）申报材料于12月5日前以政府文件形式一并报省乡镇企业“创业杯”竞赛活动领导小组办公室，由省乡镇企业“创业杯”竞赛活动领导小组办公室组织有关人员进行综合考核评比。

各市（州）、县（市、区）在填报《申报表》时，数据要与当地统计部门和上报省乡镇企业管理局的年报数据相一致。申报表必须经市（州）、县（市、区）政府分管领导审定签字，并加盖政府印章。其中县（市、区）乡镇企业实缴税金完成情况，必须经当地税务部门和财政部门确认，并加盖公章。

3.3考评方式

省“创业杯”竞赛活动领导小组办公室在对各市（州）上报材料进行审核的基础上，以省“创业杯”竞赛活动领导小组办公室为主，抽调各市（州）乡镇企业行政管理部门有关人员组成若干个考核小组，对各市（州）和市（州）“创业杯”竞赛活动领导小组推荐的2个“创业杯”奖及2个组织奖考核单位进行考核。

4.表彰奖励

由省“创业杯”竞赛活动领导小组办公室对各地竞赛完成情况进行初评，报省政府审定。对获奖单位和个人，省里将通过一定的形式予以表彰奖励。

（省农委乡企局 供稿）