全省经济工作会议范文

时间:2023-10-23 03:43:57

全省经济工作会议

全省经济工作会议篇1

今天来参加一年一度的全省地勘工作会议,一来是和大家见见面,对大家一年的工作给予充分的肯定,还有就是想进一步了解一下情况。昨天晚上看了你们局的工作报告,我觉得报告写得非常好,希望你们能好好研究,认真地贯彻落实,在总结去年工作的基础上,把今年的工作搞得更好。

去年的一年,全省经济发展和社会发展情况都不错,产业结构调整的步伐逐步加大,效果也在逐步显现。大家都知道,去年全省的完成了亿,增长了%,财政收入完成了亿,增长了%,提前两年完成了省里定的“十五”计划的目标,财政收入比年翻了一番,这两个主要指标应该说是非常不错。工业经济对全省经济发展的贡献比前几年进一步扩大,去年规模以上工业增加值完成了亿,增长了%,增幅在全国排第三位,对全省增长的贡献率达到了近%。规模以上工业企业实现利税亿,增长了%。这是多年来没有的,创造了历史最好水平。农民收入、城镇居民收入也有了比较大的增长幅度,城镇居民人均可支配收入突破了元,增长了%,全年情况比较喜人。同样,和全省的经济形势一样,省地勘局作为我省经济建设中的一支重要的基础力量,去年也取得了非常好的成绩,全局实现总收入亿元,同比增长了,职工收入达到了元,内部改革也在不断深化,产业经济发展迈出了新的步伐,队伍稳定,人心向上,各方面情况非常不错,也为全省的经济发展特别工业经济的发展做出了很大的贡献。在此,我代表省政府对地勘局广大职工去年的辛勤劳动和做出的贡献表示充分的肯定和感谢。

大家通过学习党的十六大、十六届三中全会和省人代会精神,也都感觉到了,现在一个中心的议题,或者说是焦点、热点的问题就是如何坚持科学的发展观,实现经济的可持续发展和统筹协调发展。我省的产业结构一是比较单一,同时资源型色彩更浓。去年全省经济各方面情况比较好,主要是受资源初级产品拉动比较大,其中煤、焦、铁、钢占的比重很大。当然,产业结构调整在经济发展中也起到了一定的作用,作用主要表现在两个方面,一是在新产品的开发上,有了一些新的经济增长点;二是传统产业优化升级,同样是煤,现在规模大了,技术装备水平高了,这也是产业结构调整的结果。但是实实在在讲,基础型产品价格的回升、市场的好转,对全省经济拉动比较大。这种情况下,山西如何按照新型工业化的路子,按照可持续发展,按照科学的发展观进一步加快结构调整,加快经济增长的转型,任务还非常艰巨。但不管怎样,山西的发展还是离不开资源,再调整产业结构,作为山西产业的基础,无非是如何进一步有效地、充分地发挥资源的效益,尽可能地减少消耗。现在来看,资源的问题矛盾越来越突出,这也是和我们地勘工作紧密相连的。下面,我结合全省的情况,就地勘局下一步工作,谈三点意见。

一、加大地质勘查工作力度

目前,资源和经济发展的矛盾比较大,省里也好,国家也好,许多探明的资源储量严重不足,不能满足经济发展的需要,相当一批大中型矿山企业后备资源不足,而且一批企业进入了关闭破产,这个矛盾比较突出。这种情况下,我们地勘局要进一步加快地质勘查工作,为大的矿山企业,为经济发展提供必要的资源储备。比如说在铜、铝钒土、铁的问题上,形势比较紧迫。全省钢的产量已经突破了万吨,铁大概万吨,但铁矿石主要依靠进口,从去年的发展情况看,全国的钢铁企业,有矿的与没矿的效益也是截然不同。太钢效益之所以非常好,一是由于太钢的不锈钢是特种钢,市场价格比较好,但更重要是因为他们有自备矿山。再一个就是铝钒土,全省电解铝的生产能力今年下来就能突破万吨,我们的氧化铝靠山西铝厂根本供应不上,也是要依靠进口,尽管山西的铝钒土储量号称全国第一,但现在也跟不上。再就是铜,中条山有色公司面临资源枯竭,几个矿山都已关闭。还有其他的资源比如膨润土、金红石等没有开发的资源也需要加大勘查力度。报告中你们把中条山铜矿勘查作为一项重要工作作了安排,一定要抓紧,争取取得突破,为大中型企业和全省经济发展搞好服务。

全面小康社会包括的涵义很多,不光是经济发展,作为环境地质、生态地质、灾害地质等方面的工作也需要跟上,现在比较突出的是地质灾害的问题,我省尤其特别严重,国家非常重视,准备给一部分钱,省里也配套一部分,下决心解决这个问题。但地质工作能不能做在前面,这同灾害发生以后做强救、补救工作,情况大不一样。现在这方面的矛盾比较大,我们要考虑能不能把这些工作做得靠前一些,为地方、为政府决策提供信息。还有水资源问题,对全面发展,建设小康社会都是非常重要的。

在矿产品研究开发上要发挥地勘局的作用,使同样的资源发挥更大的效益。你们在有些方面比较超前,你们的金洋高岭土就搞得不错。但有些方面还比较差,有些资源开发的不够,附加值不高,希望加大这方面的研究。

地质勘查是一个艰苦的行业,地勘职工工作条件、生活条件各方面比较艰苦,职工收入也不是太高。省政府、省各级部门都需要更多地给予关心和支持,现在主要是能够把〔〕号文有关精神落实好,为大家创造更好的条件和环境。

二、解放思想,加快队伍改革与发展

现在来看,国家给予政策上的支持毕竟是有限的,我们既要争取政策,但又不能完全依赖国家的政策支持,更多的还是要靠自身的努力,利用和发挥好我们在矿产品勘查开发上的优势。要加大改革力度,激活活力。一是打破过去封闭的东西,打破原来的条条框框,加大人事等内部管理制度的改革。二是在产业的调整上,解放思想,创新思路,特别要在对外合作方面走出路子。

三、关心职工生活、重视队伍的建设

今年省里总的指导思想,就是千方百计地增加职工的收入。现在经济发展比较快,但是职工收入增长得不快,这是个反差。所以,我们不光是要追求利润,更要最大限度地给职工增加收入,改善他们的生活。作为一个单位,除了增加职工的收入,更重要的是要重视队伍建设。在现在这种市场经济下,有本事的人必然要向效益好、待遇高的地方流动,如果待遇上不去,调动不了职工的积极性,留不住人才,队伍建设就有问题,也就谈不上发展。当然,在提高收入、提高待遇也要同内部改革结合起来,不能吃大锅饭,有能力、有贡献的人就应该收入高一些,这也需要思想解放。

全省经济工作会议篇2

2009年,我省启动实施了“百万亩棚膜蔬菜建设工程”,规划用4年时间,使全省棚膜蔬菜面积发展到100万亩。工程建设3年来,省政府投入专项资金9000万元,重点扶持长平、长哈、长吉延、长春至白城、长春至白山5条公铁路沿线和9个市(州)城市周边棚膜蔬菜开发,全省新建100亩以上的园区达到344个,其中200亩以上的88个、500亩以上的11个。全省新建棚室18.5万亩,棚膜蔬菜产量达到380万吨,有效缓解了我省冬春季节蔬菜供应紧张的局面。

王守臣副省长指出,当前和今后一个时期,全省发展棚膜经济、实施蔬菜产业提升工程的总体要求是:着眼于加快推进新一轮“菜篮子”工程建设,紧紧围绕 “9区5线1中心”产业布局,充分发挥龙头企业和农民专业合作社的带动作用,进一步转变发展方式,优化品种结构,提高科技含量,强化基础设施,大力推进园区建设,加快提高棚膜蔬菜生产标准化、集约化、组织化、品牌化和产业化经营水平,不断增强蔬菜综合生产能力,为保障农产品有效供给作出新的贡献。主要目标任务是:今年全省新建棚室5万亩,棚膜蔬菜规模要达到100万亩,产量400万吨。到2015年,棚膜蔬菜规模达到120万亩,产量力争达到500万吨,使全省冬春季节地产菜供给水平达到70%以上,扣除季节性和结构性因素,全省蔬菜总产量基本实现供给平衡。

王守臣副省长强调,为实现上述目标任务,要突出抓好以下6项重点工作:坚定不移地推进集群式发展。进一步加大对棚膜蔬菜园区的政策扶持力度,最大限度地发挥政策资金导向作用,激发广大农民、龙头企业和社会资本投入积极性,培育规模建设投资主体,围绕“9区5线”,继续推进棚室集中连片规模开发;坚持不懈地提升标准化生产水平。要全面推广标准化生产技术规程,大力发展无公害、绿色和有机蔬菜;持之以恒地强化科技支撑能力。大力培育推广蔬菜新品种、新技术,加强适合冬季蔬菜生产的抗冷凉、耐弱光优良品种选育和推广,到2015年,推出10个以上抗性强、品质优的蔬菜新品种;千方百计地抓好市场开拓。以市(州)政府所在地和长春市周边重点县(市)为重点,加快建设大型蔬菜批发市场,尽快形成带动全省、辐射东北的蔬菜集散中心;毫不放松地抓好质量监管。坚持从田间到餐桌的全程质量监控,从源头上把好质量安全关。完善质量追溯体系建设,实现生产、加工、包装各环节全程监控,确保蔬菜质量安全;扎实有效地推进组织方式创新。要大力推广“龙头企业+专业合作社+基地带农户”的组织形式,加快推进蔬菜产业化经营上档次、上水平。

王守臣副省长要求,各级政府和有关部门要把发展棚膜经济工作摆上更加突出的位置,精心组织,强化措施,真抓实干,切实把国家和省里的各项决策部署落到实处。要进一步加强组织领导,进一步加大政策扶持力度,进一步搞好指导服务。

通化市、榆树市、珲春市在会上作了典型经验介绍。全体与会同志还参观了通化县都赶线和新设村棚膜蔬菜、食用菌两个产业园区。

全省经济工作会议篇3

一、认清地质勘查工作的发展趋势

在计划经济向市场经济转轨过程中,地质工作一度萎缩。近几年来,特别是近一、二年,地质工作由低迷逐步回升,要求加强地质勘查工作的呼声很高,多渠道投入地质勘查工作的势头强劲,对地质勘查工作的国家需求和社会需求明显增强,不少地方政府大力投资地质勘查工作,出现了可喜的局面。

从国家层面上看,投入地质勘查工作的渠道有:中国地调局的地质大调查经费以及各种专项经费,国土资源部(厅)的矿产资源补偿费,财政部的中央财政补助专项经费,商务部的援外经费以及发展和改革的专项经费等等。

从社会层面上看,一些国有大中型企业,股份制以及民营企业投入地质矿产勘查工作的也很多;外商投资矿业也出现了比较好的势头。

地质勘查工作的领域在不断扩大,由资源为主型向资源、环境并重型转发。农业地质、城市地质、灾害地质、环境地质、旅游地质等工作已经在全国展开。地质工作已渗透到国民经济建设和社会发展的各个领域,涉及到地方经济和社会生活的方方面面。

山西省是矿产资源大省,能源重化工基地,生态环境脆弱,地质灾害频发,摆在地质工作者面前的任务十分艰巨而繁重。虽然我省的地质工作外部环境有待改善,但我们一定认清形势,树立信心,抓住机遇,发挥地质技术优势,为我省的经济建设和我局的地勘经济发展,在地质勘查工作中做出新的成绩。

二、认真做好地质勘查和矿权经营工作

从事地质勘查工作,前提是有地质勘查资质和矿产资源的探矿权,因此,一定要把这些基础性的工作做好。

⒈地质勘查资质以前没有分类分级,今年上半年国土资源部已在北京、河北等省市开展了地质勘查资质注册登记的试点工作,全国性的地质勘查资质注册登记工作将要展开。个专业分别按专业技术人员、设备仪器、资产等条件为甲、乙、丙三级,分类分级界限明确、要求条件较高。有关地勘单位一定要早做准备,摸清家底,本着“缺什么、补什么”的原则,完善资质条件,确保本单位的主要专业获取甲级资质。

地质灾害有关资质以及其他资质,各单位要责成专人,对已获资质要认真维护与管理,使资质作用得以发挥;对未获资质或需升级资质,要创造条件,想方设法申报获取。

⒉有了矿产资源的探矿权,才能依法开展地质矿产勘查和探矿权经营工作;有了矿产资源探矿权,也就有了矿产资源采矿的优选权。在局《关于加强地质勘查和矿产权经营工作的意见》中,对矿权,特别是对探矿权的经营提出了明确的思路。目前需要各地勘单位注意问题一是要把现有的探矿权盘活,该维护的维护、该立项的立项,该流转的流转;二是要拓宽获取矿权的思路,可参与招拍挂,也可从他人手中买进,还可到省外、特别是到西部申报获取;三是在矿权经营中,要防止低价转让、低价入股等现象的发生,积极探讨矿权转让的方式和途径,可采取协商转让,也可采取转让公告、竞拍的办法。

⒊地质勘查工作的立项与实施,关键是要抓好立项质量和实施效果。地质大调查主要是区域性、基础性、公益性的地质调查工作和战略性矿产资源评价,对矿产而言,是普查前的工作。资源补偿费中央财政专项等项目,主要分普查和详查工作,这样在立项时,就一定要有比较充分的立项依据,没有一定的工程控制,没有品位,看不出资源前景是很难立项成功的,这点务必请各地勘单位注意。局计划项目,主要也是为了立项作前期的地质工作,为立项创造条件。地勘工作探索性非常强,投资风险也非常大,所以,我们一定优选项目,立项质量高了,只要去认真实施,就可能会有比较好的效果。

项目的实施环节非常重要,要选好项目负责人,保质保量完成实物工作量,注重分析总结,就有获取勘查成果的希望。今年的地质勘查项目主要安排在中条山地区,从上半年执行情况看,还是有一些进展的。希望有关单位再加把劲,力争取得铜矿找矿的新进展和新成果。

要发挥各单位总工程师的作用,兼任二级实体负责人的总工,要拿出一定的精力考虑本单位全盘的地质勘查工作,不要顾此失彼,要统筹兼顾,统领地质技术业务工作。

要加强地质资料的管理。近几年,各单位承揽了不少为社会服务的“小报告”,多则上万元,小则一、二千,产生了一定的经济效益。但地质资料的流失也非常严重,特别是一些重要矿产地的钻孔资料、物化探资料等外流了不少。因此要提醒大家,不要因小失大,得不偿失,希望各单位认真把好关。地质资料的汇交工作已强调多次,但汇交情况依然很差,各单位要有全局观念,按规定汇交地质资料。

三、认真执行局出台的地质勘查工作各项管理制度。

就地质勘查工作局相继出台了一系列管理制度,但执行情况不尽人意,比如,对勘查成果的评审局里有明确的评审规定,有的单位就是越过局里,直接到政府主管部门去评审,但需要评审意见时,又返回来让局里评审,这种做法很不好;有的单位不按规定报月、季、年报,有的就是报了,质量也很差,反映不出项目进展的全面情况等等。

全省经济工作会议篇4

高质量发展,就是体现新发展理念的发展,以创新发展解决发展动力问题,以协调发展解决发展不平衡问题,以绿色发展解决人与自然和谐问题,以开放发展解决内外联动问题,以共享发展解决社会公平正义问题。

■从战略目标看,高质量发展是建设现代化经济体系的发展

建设现代化经济体系,是我国发展的战略目标,必须牢牢把握高质量发展的要求,坚持质量第一、效益优先。现代化经济体系包括创新引领、协同发展的产业体系等七个方面,每个方面都很重要。

■从基本路径看,高质量发展是质量变革、效率变革、动力变革的发展

质量变革,微观层面是提高产品和服务质量,宏观层面是提高经济整体素质,使企业有更多的利润、员工有更多的收入、政府有更多的税收;效率变革,就是全面提高劳动效率、资本效率、土地效率、资源效率、环境效率;动力变革,就是加快新旧动能转换,不断增强经济创新力和竞争力。

■从根本目的看,高质量发展是坚持以人民为中心的发展

全省经济工作会议篇5

同志们:

今天,市委、市政府在这里召开全市贯彻省县域经济工作会议精神暨市级领导班子思想政治建设工作动员大会,主要任务是,传达全省县域经济工作会议、中央和省委关于领导班子思想政治建设座谈会精神,学习借鉴浙江省新昌县发展县域经济工作经验,安排部署发展市域经济及市级领导班子思想政治建设工作。

参加今天会议的有:市委、市人大、市政府、市政协全体领导;市委工作部门、市政府工作部门、市委市政府直属事业单位主要负责人及其所属副科级以上二级单位主要负责人;市人大办、市政协办、市法院、市检察院及群团组织主要负责人;部门管理机构、常设办事机构、归口管理事业单位、挂靠单位、对外挂牌单位以及经济合作组织主要负责人及其所属副科级以上二级单位主要负责人;系统垂直管理部门主要负责人;各镇、街道办事处(开发区)党委书记、镇长(主任);规模以上企业厂长或经理;《三峡日报》、《三峡晚报》驻沱江记者站负责人。

这次会议的主要议程有三项:一是市委书记王松华同志传达俞正声同志在全省县域经济工作会议上的重要讲话精神;二是市委副书记陈敏仁同志传达邓道坤同志在全省县域经济工作会议上的重要讲话精神;三是市长黄金龙同志介绍浙江省新昌县发展县域经济的作法和经验,并就全面贯彻落实全省县域经济工作会议精神,大力加强领导班子思想政治建设,加快发展市域经济讲重要意见。

下面,请市委书记王松华同志传达俞正声同志在全省县域经济工作会议上的重要讲话精神。大家欢迎!

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刚才,王书记传达了俞正声同志在全省县域经济工作会议上的重要讲话精神。俞书记在讲话中指出,实现中部崛起是各级领导干部肩负的崇高使命和重大责任,加速推进工业化是实现中部崛起的关键所在;提出推进工业化必须做到五个结合;强调要坚持不懈地改善县域经济发展环境,改进干部作风、求真务实、狠抓落实。俞书记的讲话对于我们进一步统一思想,抢抓机遇,加快发展,保持和扩大我市经济发展的良好势头,具有重要的指导意义。我们要紧密结合市情实际,学习贯彻好俞书记讲话精神,切实把思想认识统一到俞书记的讲话精神上来。

下面,请市委副书记陈敏仁同志传达邓道坤同志在全省县域经济工作会议上的重要讲话精神。大家欢迎!

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刚才,陈书记传达了邓道坤同志在全省县域经济工作会议上的重要讲话精神。邓道坤同志在讲话中提出要奋战“三个二位数”,明确目标快发展;指出要抓住培育市场主体这个根本求发展;强调要树立和落实科学的发展观,打牢基础保发展。我们一定要认真学习领会,狠抓贯彻落实。

下面,请市委副书记、市长黄金龙同志介绍浙江省新昌县发展县域经济的作法和经验,并就全面贯彻落实全省县域经济工作会议精神,大力加强领导班子思想政治建设,加快发展市域经济讲重要意见。大家欢迎!

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刚才,金龙同志结合他自己在浙江省新昌县挂职锻炼的亲身经历和切身感受,介绍了新昌县发展县域经济的基本情况和先进经验,并就贯彻落实全省县域经济工作会议及中央和省委关于领导班子思想政治建设座谈会精神,学习借鉴新昌经验加快发展市域经济、大力加强市级领导班子思想政治建设作了动员和部署。新昌县的地域面积和人口数量与沱江差不多,但经济发展水平却大大高于沱江,财政收入相当于我们的3倍,其县域经济发展仍然保持着旺盛的增长势头,工业块状经济快速成长和发展,主要经验在于他们不断解放思想、大胆开放搞活、加快体制创新、加速科技进步、营造亲商环境,这些成功经验值得我们学习和深思。我们必须进一步增强加快发展的使命感和紧迫感,强化中心意识、作为意识,切实把思想认识统一到黄市长的讲话精神上来,把智慧和力量凝聚到全力抓经济、谋发展上来,把满腔的热情落实到行动中去,鼓足干劲,真抓实干,干出业绩。同时,要认真贯彻中央、省委、三峡市委关于加强县市区领导班子思想政治建设的指示精神,按照市委的安排部署,紧紧围绕发展这个第一要务,切实加强领导班子思想政治建设,进一步提高领导班子和领导干部的综合素质特别是思想政治素质、执政能力和领导水平,为加快市域经济发展提供根本保证。

下面,我就这次会议精神的传达贯彻落实问题,再强调两点:

一是要迅速行动,抓紧组织对会议精神的传达、贯彻和落实。认真学习贯彻全市贯彻省县域经济工作会议精神暨市级领导班子思想政治建设工作动员会议精神,是当前的一项重要政治任务。广大党员干部特别是领导干部要带头学习贯彻,以身作则,率先垂范;各级党组织要增强政治意识、大局意识、责任意识,紧密结合工作实际,把握重点,认真学习,特别是要全面深刻地领会全省县域经济工作会议精神,把省委、省政府有关促进县域经济发展的各项政策措施研究透彻,结合实际,快速反应,抓紧落实到位。要真正把中央、省委重大部署和市委各项决策落到实处,加快我市改革和发展步伐,关键在各级领导班子和领导干部。我们要按照中央、省委要求和市委部署,大力加强领导班子思想政治建设,全面提高各级领导班子和领导干部的综合素质特别是思想政治素质、执政能力和领导水平。要坚持理论联系实际,用这次会议精神来指导具体实践、推动各项工作。

二是要鼓足干劲,在加快发展上下硬功夫。要把加快发展作为我们学习贯彻会议精神的落脚点,振奋精神,迎难而上,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。要围绕中心,把握全局,紧密联系自身工作实际,抓住发展的有利条件和大好机遇,认真研究解决发展中存在的问题,不断适应新形势,研究新情况,解决新问题,明确奋斗目标,理清发展思路,制定深化改革、扩大开放、加快发展的具体措施,创造性地开展工作。要按照省委、省政府的要求,抓住“工业立市”这个“牛鼻子”,结合自身实际,把推进工业化与发展农业产业化紧密结合起来,围绕农业抓工业,围绕加工工业抓农业调整,用工业理念、工业方式抓农业产业化,培育龙头,形成特色鲜明的农产品加工产业群;扎堆发展,打造农副产品加工密集园区;建好基地,推进农产品加工业持续健康发展,全力推进工业化进程,全神贯注、全力以赴把工业搞上去。搞工业必须要有实实在在的项目,我们要进一步强化“项目强市”的思想,继续锲而不舍地抓好项目建设和招商引资工作,进一步创新招商引资手段,拓宽招商引资思路,构建招商引资载体,不断改善投资环境,以开放的观念、开阔的思路、开明的政策和良好的环境吸引更多资金发展市域经济。

下面说一个通知:请各镇(街道办事处)和规模以上企业的参会人员中午在沱江宾馆进餐。

散会。

全省经济工作会议篇6

一、努力提高经济立法质量

围绕经济社会发展的重大问题和突出问题,委员会积极参与法规初审、法规清理和规范性文件备案审查工作。明确分工,提前介入,深入调研,反复论证,广泛征求意见,完成了3项地方性法规的初审工作:《浙江省资源综合利用促进条例(草案)》、《浙江省风景名胜区管理条例(修订草案)》和《浙江省道路运输管理条例(修订草案)》。

在资源综合利用促进条例的初审中,结合我省实际,以建设生态文明为重要指导思想,以优化资源利用方式和提高资源利用效率为核心,以规范资源综合利用和循环利用为重点,围绕资源综合利用的规范管理、加大促进力度、部门职责和相关法律责任,提出修改建议,得到常委会组成人员的肯定。

在风景名胜区条例的初审中,按照科学规划、统一管理、严格保护、永续利用的原则,妥善处理风景名胜区有效保护和合理开发利用之间的关系,保护各利益主体的合法权益,统筹风景名胜区开发经营和生态环境保护,就市县级风景名胜区的存废与过渡、风景名胜区重大建设项目设计方案的审查、风景名胜区内特许经营项目的监督管理等方面,提出修改建议,均在法委的二审中得到采纳。

在道路运输条例的初审中,本着“不抵触、有特色、可操作”的原则,针对法规草案的重点难点问题,会同交通运输管理部门,通过深入市县和企业实地调研,听取各方意见,凝聚各方共识,在城乡公交管理、出租汽车管理、汽车维修业管理等方面,提出修改建议,切实提高了初审质量。

对列入立法计划二类项目的可再生能源开发利用促进条例等9项地方性法规,委员会保持与相关部门的联系,对法规需要重点解决的一些矛盾和问题,开展了一些前期调研工作,在此基础上,对常委会2012年立法计划提出了建议。

根据法规清理工作相关要求,委员会明确负责领导,分工落实责任,逐件督促清理,对16个部门的57件法规清理审查后,提出了建议保留、修改、废止和重新制定的意见。

二、认真做好“十二五”规划和年度计划的审查监督

委员会结合对我省地方政府性债务管理、收入分配制度改革、行业龙头企业转型升级和现代服务业发展情况的专题调研以及经济形势分析会的成果,对省政府提交的“十二五”规划和计划草案、计划报告进行审查,提出了计划审查报告。7月份,省人大常委会听取和审议省政府关于上半年全省经济社会发展情况和下半年政府工作的报告。委员会在调查研究和综合分析的基础上,形成上半年全省经济运行情况的调研报告,并根据常委会组成人员审议时提出的意见建议,提出了“高度重视做好物价和节能减排工作,继续加大中小企业扶持力度,加快培育新的经济增长点,进一步创新社会管理”等审议意见。坚持定期分析经济形势,听取省有关部门工作汇报,着力推进“三大国家战略”和重大经济决策的实施。针对第三季度我省经济运行中出现了温州等地民营企业资金链紧绷,甚至有个别企业主“跑路”等一些值得关注的现象,专门召开两次经济形势座谈会,围绕当前我省经济运行中出现的新情况新问题、国家宏观经济政策对我省经济的影响、我省经济的发展趋势、中小企业发展情况等进行了深入交流和探讨,提出了不少建设性的对策建议。

三、着力加强物价调控监管的专项监督

从2009年底以来,我省居民消费价格出现快速上涨态势,对群众生活、企业生产经营带来了较大影响。3月份,省人大常委会听取和审议省政府关于加强物价调控监管保障群众基本生活工作情况的报告。委员会经过长达4个月的深入调研,联合农委提交调研报告,强调要关心低收入群众,从体制机制着手,保障弱势群体的基本生活,并拟定了常委会审议意见。省政府高度重视,决定从2012年1月1日起,将基本生活价格补贴发放对象扩大到九类群体,并适当提高价格补贴标准。

四、扎实做好养老保险基金管理工作的监督

采取全省统一部署、各级人大常委会共同开展的方式,听取和审议养老保险基金管理情况的报告,是常委会的一项重点工作。委员会组织开展了专项调研,召开全省人大财经工作座谈会,并邀请有关专家进行专题交流和研讨,在此基础上向常委会提交了调研报告,为常委会审议提供了依据。常委会审议后,及时认真梳理常委会组成人员的建议,向主任会议提交了审议意见稿,提出了“完善制度建设、健全投入机制、加大征缴力度、加强基金监管、强化服务能力”等五点意见建议,并要求省政府认真研究处理,适时向常委会提交整改情况报告。同时,委员会还参与并完成了常委会冯明副主任牵头的《加强我省养老保险基金管理的若干思考》调研课题。

五、组织专题询问,不断推进财政预决算的审查监督

根据监督法、预算法和省级预算审查监督条例的要求,认真做好预算审查、预算调整、预算执行监督、决算审查工作,提出预算、决算审查报告。继续将部门预算审查监督作为深化预算审查监督的重要抓手和载体,部门预算提交省人代会审查的范围进一步扩大,从原有的30个增加至48个,同时对省教育厅、省国土资源厅部门预算进行重点审查。通过召开专家评审会,组织省人大代表专题审查,进一步推动省级部门预算编制的科学化、精细化和规范化,优化预算支出结构、改善预算执行。

专题询问财政决算和审计工作报告,是常委会的重点监督任务,也是一项创新性的工作。财政预决算事关全省大局、事关民生改善和社会公平正义,是各方面高度关注的一个热点。开展决算和审计工作专题询问,深化人大预决算审查监督,针对性、现实性尤为明显。为做好前期准备工作,委员会会同办公厅组成调研组专程赴外省市学习考察,起草了调研报告及专题询问实施方案;通过征求各专委会和常委会组成人员的意见,梳理代表议案建议和群众来信来访,网上征求意见等多种途径征集选题;加强同省政府及常委会办公厅、研究室的沟通协调,全面细致地做好选题修改工作,配合做好宣传报道、会务等其他工作。专题询问会上,13位常委会组成人员分别就水利基础设施建设、科技投入、“三公经费”支出、财政资金管理、审计监督等28个问题,从不同角度进行了询问,省财政、审计部门主要负责同志对此一一作答。专题询问工作由多家媒体进行了现场采访和深度报道,受到社会各方面的广泛关注,产生了积极反响,成为人大监督工作的一个亮点。在询问和应询双方的共同努力下,这次专题询问工作取得了预期的成效。会后,委员会及时总结本次专题询问工作,整理形成省人大常委会专题询问参阅件,起草了审议意见稿,经主任会议讨论通过后交省政府研究处理。赵洪祝书记在专题询问参阅件上作出重要批示,高度肯定了这次专题询问工作。

六、认真做好代表议案建议办理工作

委员会共承办9件议案和1件重点督办建议,在与政府部门沟通的基础上,每件都当面征求领衔代表意见,代表对办理情况比较满意。在开展法规初审、专题调研、执法检查等工作中,都邀请部分代表参加,认真听取吸收代表的意见,既密切了与人大代表的联系,又增强了立法监督的有效性。

七、积极配合全国人大工作

配合全国人大开展劳动合同法执法检查和关于加强食品安全、促进服务业发展、加快发展方式转变、加强政府性债务监管、促进中小企业发展等专题调研工作;受委托开展关于调整国民收入分配关系的专题调研,并提交调研报告。对于全国人大来我省开展的各项工作,委员会都进行了精心组织和周密安排。特别是配合全国人大劳动合同法执法检查,认真整理汇总执法检查组的反馈意见和陈至立副委员长提出的研究课题,转交省政府办理。省政府高度重视,已及时落实。

八、切实加强委员会自身建设

委员会认真学习党的十七届五中、六中全会精神和中央、省委关于经济工作的一系列重大决策部署,深入贯彻落实科学发展观,围绕大局,突出重点,注重调研,努力提高人大财经工作的针对性和实效性。坚持民主集中制原则,统筹兼顾、分工负责、团结协作,保证工作有序开展。加强和兄弟省市区人大财经委的沟通联系。先后与11个省市区人大财经委、预工委负责人进行了工作座谈,就经济监督、经济立法、专题询问赴6个省市区学习考察,参加了华东地区第20次财经工作座谈会。注重发挥全省人大财经系统的工作合力,加强相互支持配合,增进交流,促进工作。

一年来,委员会根据新形势和新要求,努力实践,积极探索,各项工作取得了新进展。但也存在一些不足,主要是:经济立法调研和审议工作需进一步加强,经济监督的实效性有待进一步提高;组织财经方面省人大代表参与相关监督工作领域尚需进一步拓展;办事机构力量的配备与工作履职的需要还不相适应。这些问题在今后有待加强改进,努力提高人大财经工作的水平。

2012年,委员会要在省人大及其常委会的领导下,认真贯彻中央和省委的重大决策部署,突出重点,依法履职,认真落实省十一届人大五次会议确定的各项任务。

一、经济立法工作

(一)认真完成一类立法项目的初审工作。可再生能源开发利用促进条例拟安排在常委会3月份例会上审议。委员会要提前介入,加强立法调研,认真做好初审工作。

(二)开展二类立法项目的前期准备工作。对列入常委会立法计划二类项目的12项法规,要加强联系,主动了解立法准备情况,参与前期立法调研。其中,电网设施建设保护和供用电秩序维护条例、计量监督管理条例2项法规,积极创造条件,及时提请审议。

(三)配合做好全国人大财经委的经济立法工作。对全国人大下发的法律征求意见稿,要按照要求,组织有关部门认真研究,提出修改意见,及时整理上报。

(四)做好规范性文件备案审查工作。

二、计划和预算审查监督工作

财经委将围绕科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线,积极协助人代会、常委会审查批准计划、预算和决算,注重审查监督质量和实效。

(一)认真审查计划和预算草案。省人代会前,安排听取省级经济综合部门汇报,开展会前调研,对计划和预算报告、计划和预算草案提出意见建议。省人代会期间,认真听取代表的建议意见,提出审查报告。

(二)做好计划和预算执行情况的监督工作。在深入调研的基础上,就计划和预算主要预期目标完成进度、存在问题及下一步主要措施,提出意见建议,为常委会审议计划和预算执行情况报告做好相关工作。

(三)做好财政决算的审查工作。把握审查的重点,进一步健全和完善决算审查机制,提高审查的质量和实效,按时向常委会提出决算审查报告。

(四)继续开展部门预算重点审查。提交省人代会审查的部门预算范围从原有的48个增至69个,选择省商务厅、省文化厅部门预算作为重点审查对象,促进部门规范预算编制,严格执行预算。

(五)充分发挥审计监督作用。及时听取审计工作汇报,加强与审计部门的沟通联系,做好常委会听取和审议2011年度省本级预算执行和其他财政收支审计工作报告的相关工作。

(六)跟踪监督常委会2011年开展的专题询问和养老保险基金管理工作审议意见的整改落实。

三、经济监督工作

财经委将紧紧围绕推进经济转型升级,促进社会和谐稳定,加强对经济工作和解决民生问题的监督,努力在加大监督力度、提高监督水平、增强监督的针对性和有效性上下功夫,推动中央和省委重大决策部署的贯彻落实。

(一)加强经济运行分析。坚持和完善定期分析经济形势制度,及时把握全省经济运行中的变化,着力推动经济发展方式转变,保持经济平稳较快发展。做好常委会听取和审议上半年全省经济社会发展情况和下半年政府工作报告的相关工作。

(二)对促进小型微型企业发展工作开展专项监督。针对当前我省小型微型企业发展面临的困难和问题,协助常委会开展促进小型微型企业发展工作专项审议,推动相关扶持政策措施的落实,发挥小型微型企业在促进经济增长、增加就业方面的重要作用。

(三)对保障性安居工程建设情况开展专项监督。通过听取汇报、基层调研、实地视察等形式,对全省保障性安居工程建设情况提出调研报告,供常委会在5月份例会上参阅。在常委会听取和审议省政府报告后,拟定审议意见。

(四)配合做好常委会食品安全法执法检查和专题询问的相关工作。

四、代表议案建议办理工作

认真办理省十一届人大五次会议主席团交付的代表议案和建议。及时与有关部门沟通,认真起草答复意见,并征求代表对议案和建议办理的意见,提高办理质量。开展各项工作,要吸收代表参与,倾听代表的意见,积极采纳改进工作,切实发挥代表的主体作用。适时安排省人大代表财经组活动,组织视察重大建设项目,汇总代表意见反馈有关部门。

五、委员会自身建设

全省经济工作会议篇7

一、会议概况

会议由省统计局副局长、普查办主任主持。省统计局长、省局总统计师出席会议。各市及示范区统计局长、普查办主任和省局相关处室领导共余人参加会议。我市杨、刘同志参加了会议。会议安排一天半时间。根据会议安排,总统计师宣读了省局《表彰××年度专业统计先进单位的决定》,省普查中心主任通报了全省第一阶段经济普查工作,各市汇报交流了经济普查工作的进展情况,省局局长做了重要讲话。第二天上午,全体与会人员参加了《全省经济普查宣传日暨清查摸底工作启动仪式》。

二、主要精神

(一)省普查办常务副主任代表省普查办通报了全省经济普查工作总体情况。主要内容有:经济普查“四落实”工作成效明显,为全省普查工作的顺利实施提供了保障;经济普查宣传工作逐步深入,普查外部环境有了较大的改善;经济普查方案研制全面完成,为普查顺利实施创造了条件;经济普查试点圆满结束,为开展大规模普查活动积累了经验。杨主任说,全省经济普查工作总体上讲有成绩,有特点,但与先进省份比还有较大差距,主要表现在:一是思想不够统一,认识有差距;二是宣传工作力度不大,措施办法不多;三是部分市县经费落实不够理想,全省一半以上的县只到位了—万元,还有个别县仅仅到位几千元。

(二)各市汇报交流了经济普查工作的进展情况。在全省总体框架下,各市工作开展都比较顺利。、、市政府召开了经济普查工作会议,并与县区签订了经济普查目标管理责任书,其余市通过普查办主任会议部署了普查工作。、、、已经启动了清查摸底工作,、、、做好了清查摸底准备工作,正在加紧部署清查摸底工作。县级普查经费落实不理想是普遍存在的问题。各市都设立了普查常设机构,除是副厅级、是处级、级别未定外,其他市为统计局内设副处级。

(三)省统计局长做了《精心组织,狠抓落实,全面提高经济普查工作质量》的讲话。局长从八个方面对全省统计工作进行了安排部署,主要精神是:

⒈提高认识,进一步增强做好经济普查工作的自觉性和主动性。国家统计总局李德水局长多次强调,此次经济普查事关重大,普查结果,既是国家研究制定“十一五”计划的重要依据,又是我们调整和修正以往经常性统计数据的基准,如果以往统计数据与此次普查数据不一致,则要以普查数据为准。今年上报的部分数据以普查代替年报。特别是制度方法不完善,调查领域不完整的服务业及规模以下企业尤其如此。对于国家局的规定和李德水局长的讲话精神,我们要认真学习,站在统计事业长远发展的高度深刻领会。这次经济普查不仅对各级政府至关重要,而且对我们统计系统关系重大。这次经济普查对我们全省统计系统可以说是一次机遇,如果我们抓住了这次机遇,千方百计地争取各级政府的大力支持,将会使全省统计系统的环境和条件得到显著的改观与提高,如果搞成功了,不但可以为各级党委和政府进行宏观决策提供科学的依据,而且可以极大地提高我们统计部门的形象和声誉。这次经济普查同时也是一次挑战,如果不成功,将会使我们统计部门的威信和形象受到极大的损害。所以,对于我们统计部门来说,此次普查只能成功,不能失败。我们市、县的统计局长、经济普查办主任,一定要有一个清醒的认识,要有强烈的紧迫感与使命感,增强做好经济普查工作的自觉性和主动性。

⒉加强领导,把经济普查的各项具体工作做实做细。这次经济普查的最大特点就是综合性强,涉及专业多,参与部门多,组织难度大,协调任务重。因此我们各级统计系统的领导,特别是统计部门的一把手,必须高度重视,摆到重要议事日程,对于经济普查的重要事项和关键环节要亲自过问亲自抓,哪个地区经济普查工作搞不好,首先要承担责任的就是统计局长。经济普查办公室主任,是经济普查的谋划者、组织者和协调者,是经济普查的直接责任人,必须肩负责任,勇挑重担,千方百计地抓好普查各项工作的组织、协调与落实。各级经济普查办公室,对外是政府的督查办事机构,对内是统计系统内部各项普查工作的协调机构,一定要负起日常组织和协调责任。并且按照职责和分工,依靠各部门,通力协作,密切配合。对涉及全局性的普查工作,要统筹把握,科学分解,突出重点,合理安排好普查办公室内部各个专业不同阶段的工作任务,确保各项工作有条不紊、高效率地开展。我们各级统计局内部的各个专业或科室,必须明确在普查中所处的位置与所承担的责任,必须明确工作标准和目标,按照普查办公室的统一安排,按时完成本专业本科室所承担的各项任务。版权所有

⒊统筹安排,确保年、定报工作与经济普查工作的协调与衔接。按照国家统计局对年报工作的总体安排,××年的年报工作与往年有所不同,具体分为以下两种情况。一是对于列入此次经济普查范围的专业,年报工作采取以普查代替年报的方式进行,即将普查数据直接作为年报数据,不再另行布置年报表。这些专业具体包括:基本单位、工业、能源、交通运输邮电通讯、建筑业、房地产业、批发零售贸易业、住宿餐饮业、科技和服务业。另外,根据我省的实际情况,我省服务业年报工作也采取同样方式进行。二是对于没有列入此次经济普查范围的专业,年报工作方式不变。这些专业主要包括:综合、核算、农业、固定资产投资、劳资等。另外,××年所有专业的定期报表工作方式维持不变。从国家统计局对明年统计工作的部署情况来看,无论是经济普查工作,还是年、定报工作,都是十分繁重的,为了促进经济普查工作与年、定报工作协调进行,各市、县须要抓好以下两方面工作:一是在人力安排上,要统筹兼顾、合理安排。要分清各阶段工作的主次,精心组织,周密部署,认真实施。要结合本地区、本部门的实际,制定切实可行的工作计划和操作性强的措施。切实把每项具体工作落到实处,确保经济普查、统计年报和明年定期报表三项任务圆满完成;二是要早动手、早研究数据衔接问题。普查数据能否替代年报数据。这对统计数据质量是一次检验,对我们统计工作也是一次考验,特别是对区县一级的统计部门是一次严峻的考验。各市各部门在狠抓普查数据质量的同时,还要提早动手研究经济普查数据与规模以上工业、限额以上批零贸易餐饮业,资质等级以上建筑业年度统计快报报表数据的衔接问题;规模以下、限额以下、资质等级以下普查数据与年报数据相衔接的问题以及所有普查数据与上年年报数据的衔接问题。在这个问题上,我们一定要做到未雨绸缪。

⒋突出重点,切实抓好经济普查清查摸底工作,为明年开展正式普查登记夯实基础。经济普查的清查摸底工作是今年普查工作的重中之重,是确保普查数据质量和全面完成普查任务的关键,对清查摸底重要性的认识,各级必须高度统一。各地的清查摸底工作,一是要在省普查办的统一领导下,以本市、县的基本单位名录库为基础,并与当地有关部门提供的基础资料进行核对,整理出清查的全部名录。工作模式要采取“在地原则”,划分普查小区,进行地毯式清查。对个体经营户也要进行全面清查,并在清查过程中对经济指标进行初次调查登记。各地清查摸底的结果要按省普查办的要求,于月日前将基层数据与汇总数据全部上报省普查办。各地清查摸底的结果,将是省上对各地普查数据进行评估的重要依据之一。二是要坚持“四统一原则”,即统一组织领导,统一标准,统一行动,统一建库。按照省上的统一部署,步调一致,协调行动,各有关部门要各司其职,各负其责,密切配合,把各项工作落到实处。

⒌加大宣传力度,为经济普查营造良好的环境和氛围。历次普查经验表明,做好宣传工作对推动普查工作的开展、促进普查对象理解、配合、支持,具有十分重要作用。曾培炎副总理月日做出重要批示:“经济普查是我国一项重要的基础工作,各级政府要予以支持,做好宣传工作,解决好入户难、经费难、配合难问题。”这充分说明了做好宣传工作对搞好经济普查的重要作用。月份我省要开始进行清查摸底,省经济普查办公室将会同省级新闻媒体,采取灵活多样的户外宣传方式,迅速掀起全省经济普查宣传的第一次高潮。月份是全国经济普查宣传月,省经济普查办公室将继续推进经济普查的社会宣传发动工作,掀起全省经济普查宣传的第二次高潮,为清查摸底及普查登记进行宣传动员。月中旬,省政府将在日报等省级主流媒体经济普查公告。在普查的标准时间(月日),请省长或主管副省长发表电视讲话,还要到普查登记现场视察。从现在起,各市、县宣传工作也要迅速掀起高潮,并且随着普查工作的进程不断升温。要按照全省经济普查宣传工作会议的总体部署,尽快制定详细的宣传工作计划,并将宣传任务具体分解落实到各媒体、各部门、街道办事处、乡镇、社区居委会、村民委员会等。充分发挥宣传媒体的重要作用,采用群众喜闻乐见的宣传形式创造性地开展工作,大张旗鼓地宣传经济普查,为普查工作大造声势,营造良好的舆论氛围。月中下旬,省经济普查办公室将组织有关人员到各地检查经济普查宣传工作。检查的重点是宣传效果,查看社会公众对经济普查的知晓率。同时,省经济普查办公室还要委托一些省级新闻媒体对部分市、区、县的宣传工作进行抽查。

⒍努力工作,解决好落实好普查经费及物资保障。对于普查经费的落实,省上、中央都有具体的文件,在全省两次电视电话会议上陈德明省长作过具体要求,后来原省长贾治邦同志又作过具体批示。从目前的情况看,不论是市一级,还是区县一级存在的差距都比较大。各级统计部门的主要领导要下大力气,继续抓住不放松,做艰苦细致的工作,为这次经济普查正常进行打下良好的基础。从客观上讲,从中央到地方,资金紧张是一个普遍及长期性的问题,要争取好资金,只有靠我们的工作力度和深度,措施得力是唯一的出路,再没有别的好办法。所以说对于下一步经费的落实,各级统计局的主要负责人必须出面,目的只有一个,争取足够的经费,保证经济普查工作顺利进行。省局也要尽一切力量进行配合,六、七月份省局领导已经派出督察组下到各市县,今后还将组织督察检查。各地在完成国家布置的各项任务的同时,还有一项重要的任务,就是逐步改变我们统计部门的工作环境,提高我们统计部门的威信和威望,这是我们时刻都不能忘记的任务。××年是基层工作年,具体地讲是改善区县统计部门的工作条件,对于这个目标的完成和实现,要发挥各级的积极性,只有发挥了大家的积极性,才能把任务完成的好一些,为我们的统计事业打下一个良好的基础。发挥各级的积极性,这个思路一定要明确。千万不能有依赖思想,等、靠、要的思想要不得。改善基层的工作环境,一是改善交通条件,经过两年的努力,现在已经完成;二是网络建设,方案已经通过了国家论证,目前已经进入投标招标阶段,明年初可实现市县联网;三是微机设备的配备,根据国家局和省局的安排,初步打算,再给每个市配备微机台、服务器台;给每个县区配备微机台、刻录机打印机各台;通过这些工作使各市专业人员达到人机,区县专业人员达到人或人机,使统计信息化建设基本告一段落。经济普查的所有经费要统筹安排,一定要管好用好,不要浪费,不能出问题。对于经费、装备的使用问题,我们统计部门的各级领导要放在心上,也要有周密的计划和具体的目标。

⒎再接再厉,全面完成今年的各项工作任务。在年初召开的全省统计工作会议上,我们全省统计工作布置了八项任务。一是提高服务水平;二是深化方法制度改革;三是改善县级机构工作条件;四是经济普查和非公调查;五是信息化建设;六是统计执法;七是提高数据质量;八是加强统计系统队伍建设。这八项工作现在回过头来看,进展比较顺利,完成的希望非常大,希望各市回去以后,对照年初安排进行回顾和梳理,还有哪些没有完成,还有哪些薄弱环节,一定要确保完成。目前各地在统计执法问题上认识有偏差,执法观念还没有根本改变。同志们,我们现在的问题是,统计工作正面临非常严峻的形势,正面临市场经济的复杂情况,社会的支持、配合度越来越低,统计工作的难度越来越大,统计工作的环境不太好,所以说只有通过高质量的服务,通过数据的评估,通过统计执法来改善我们的环境。只有这样,才能赢得党和政府的支持,才能赢得社会各界的欢迎。

⒏不辱使命,以拼搏的精神搞好各项统计工作。目前,我们统计工作的地位、统计事业确实面临比较关键的考验,处在比较紧要的关头。月日国务院召开的第次国务会议上,总理指出,要认真抓好统计执法,加强和改进统计工作。对于这个问题,月日国家统计局向中央写出了专题报告,总理、黄菊副总理都做了具体批示,要改进核算,对于核算要下管一级。从明年一月份开始,国家统计局对工业、农业、贸易、核算要下管一级。在这样的条件下我们必须考虑统计工作难在哪里?按照我们过去的思路:保证重点,提高质量,改善条件,增强团结。必须要使统计部门有威信、有威望,使统计部门的话有人听、事有人做、难有人帮。这就要靠我们的工作成果,比如信息数据质量,社会生活热点问题难点问题分析。所以我们要从自身做起,从统计部门的领导做起,既然干统计,一定要对得起统计事业,一定要对得起一起工作的同志。

(四)副局长做了会议小结。王局长要求各市:首先要努力做到两个统一,一是思想认识要统一到胡局长讲话精神上来,二是工作安排要统一到省上的安排部署上来。其次,各市局长、主任的工作重心要前移,要从市级机关移至经济普查第一线,真抓实干。再次,各市要进入经济普查工作倒计时工作状态,树立大局意识,决不能因为某一地方的工作不到位影响全省的工作。

三、贯彻意见

全省经济工作会议篇8

过去5年,在中央统战部、全国工商联的指导下,在省委、省政府的正确领导下,我省各级工商联切实履行职能,团结带领广大会员和非公有制经济人士,围绕中心、服务大局,为全省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设做出了重要贡献。一是大力加强政治引导。通过开展学习实践科学发展观、民营企业感恩行动等系列活动,引导非公有制经济人士践行社会主义核心价值体系,树立义利兼顾、以义为先的理念,自觉履行社会责任,争国、敬业、诚信、守法、贡献的中国特色社会主义事业建设者,为凝聚社会力量、增进社会共识作出了重要贡献。二是积极参与政治协商。发挥党领导的统一战线组织和人民政协重要界别的功能,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,积极参与国家政治生活和社会事务管理,参与有关方针政策、法律法规的制定和贯彻落实,为我省民主政治建设作出了重要贡献。三是大力推动经济发展。始终把发展作为履行职能的第一要务,当好政府管理和服务非公有制经济的助手,积极促成“银企”合作,帮助非公有制企业缓解融资难,抵御国际金融危机冲击,促进非公有制经济健康发展。2011年,全省非公有制经济创造增加值3679.78亿元,占全省生产总值的比重已达到42.1%,为全省经济发展作出了重要贡献。四是着力推动对外合作。充分发挥民间商会的作用,组织非公有制企业积极参与“昆交会”等重大经贸活动,广泛开展内引外联、牵线搭桥工作,加强与周边国家和地区商会组织的合作,为民营企业“走出去”发展、提升我省对外开放的层次和水平作出了重要贡献。五是大力推动改善民生。牢固树立就业是民生之本的理念,广泛动员民营企业招聘大学生和农民工,积极参与创业扶持工程;倾力打造“千企扶千村”、“光彩事业州市行”等一系列独具特色、富有实效的“光彩品牌”活动,为保障和改善民生作出了重要贡献。六是大力促进社会和谐。积极参与协调劳动关系,调处劳动争议,推动劳动关系协调机制建设,促进劳动关系和谐;积极引导非公有制企业服务社会、回报社会,树立良好的社会形象,为促进社会和谐作出了重要贡献。

省第九次党代会指出,未来5年,是我省全面建设小康社会的关键期,是加快转变经济发展方式的攻坚期,是扩大对内对外开放的黄金期,是深入实施西部大开发战略的加速推进期。为此,省委提出了,2012年全省生产总值要突破万亿元大关,到2016年要实现全省生产总值、人均生产总值、财政总收入和全社会固定资产投资比2011年翻一番以上,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入双倍增长的奋斗目标。为了实现上述奋斗目标,省委提出要在兴产业、调结构等10个方面取得突破性进展,并把“促进非公有制经济大发展”作为实现跨越发展,壮大经济实力,达到既定目标的关键措施之一,明确要通过创新和落实一系列对非公有制经济发展的扶持政策,积极推动有实力的民营企业入滇等举措,使非公有制经济占全省生产总值的比重超过50%。这些目标任务和政策举措,为各级工商联和广大非公有制经济人士发挥优势作用、推动非公有制经济大发展提供了重要机遇。我们要认真学习、准确把握省第九次党代会精神,站在大局和战略的高度,认清新形势,明确新任务,把思想认识统一到省委、省政府的要求上来,增强大局意识、紧迫意识和责任意识,把广大非公有制经济人士的智慧、力量凝聚到“实现翻番”上来,形成推动非公有制经济跨越发展的强大合力,为全省经济社会发展再立新功。

党中央、国务院和省委、省政府关于加强新形势下工商联工作的重要文件,明确了新形势下的工商联的性质定位、基本特征、工作方针、职能作用。各级工商联和广大会员要进一步深入学习、吃透精神,理清思路、突出重点,着力促进非公有制经济健康发展和促进非公有制经济人士健康成长,推动我省工商联工作迈上新台阶。借此机会,我就做好新一届工商联(商会)工作提6点希望。

第一,要在参政议政、建言献策上发挥更大作用。工商联是党领导下的统一战线组织,又是政协的重要界别,具有政治协商、参政议政、民主监督的职能。要进一步密切同非公有制经济人士的联系,深入了解他们的意愿和诉求,畅通表达渠道。要为非公有制经济代表人士参政议政提供必要条件,围绕非公有制经济发展的重点难点问题,认真调查研究,向党委政府提出意见建议,提高政治协商、参政议政的针对性和实效性。要鼓励支持非公有制经济人士积极参加党委、人大、政府、政协和有关部门组织的各类意见征求会、座谈会,使他们了解掌握党和政府的重大方针政策,并及时反映所联系群众的意见建议。

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