时间：2022-07-22 09:08:15
丰台区统计局执法队在对上年曾因统计违法被行政处罚过的一家商贸企业进行再次检查时发现,其主要经济指标又出现了较大的差错。审理组最终依据《北京市统计行政处罚实施办法》对这家企业从重予以警告并罚款的行政处罚。什么原因致使一家企业连续两年出现违法行为呢?
案情经过
区统计局执法队对在上一年受过行政处罚的单位进行重点检查,旨在看企业是否改正了错误,数据质量是否得到了提高。在通知企业时,统计人员极力推脱,说去年已经检查过了,没有必要重复检查。经执法队员反复做工作,企业统计人员才同意接受检查,双方确定了检查时间。
这是一家私营企业,主要批发销售纸张,下属有两家分支机构(非法人),北京的分支机构与本部在一起办公,财务上不独立核算,在外地的分支机构(非法人)独立核算。经询问统计人员了解到,原统计人员在调离本单位时,并未与新统计人员进行工作交接。现任统计人员只是参加了统计部门的年定报布置会,至今未取得统计从业资格证。在这种情况下,执法人员很快就发现了问题,该企业上报的“主营业务收入”指标相差5506千元,“劳动、失业保险费”指标相差74千元;差错的主要原因是漏报了外地分支机构的数据。该企业还漏报了劳动、失业保险费指标。
上年在对该单位进行执法检查时,当时外地分支机构刚刚成立,没有展开业务,因“商品销售总额”指标存在差错,受到过警告的行政处罚。由于统计人员上报的财务、能源、劳动统计年报表未包含外地分支机构的数据,检查人员特别提醒该单位统计人员,除E202-1表外,其他报表要加上外地分支机构的数据。后来该单位统计人员离职,离开时也没有交代应注意的事项。现任统计人员接手统计工作后,没有认真学习统计制度,最终造成多个统计指标出现差错。
重要启示
可靠的企业源头数据是确保政府统计数据真实准确的基础。执法人员发现,企业统计违法行为的发生常常是由于企业不重视统计工作,导致统计人员思想麻痹大意、义务不熟、流动频繁而引起的。《北京市统计管理条例》第12条规定:“统计人员应当保持相对稳定。各级统计机构主要负责人和具有中级以上统计专业技术职务人员的调动,应当按照法律、法规的有关规定办理,调换统计人员时,必须先补后调”。企业在更换统计人员时遵循先补后调的原则,目的就是做好工作的前后衔接,防止统计工作因人员流动出现问题。