清华才子工作四年受贿千万

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八月的北部湾海面，烟波千里，巨浪悠悠……

这里就是远近闻名的海南洋浦经济开发区，更是国家第四大保税港区。2011年8月，这里打破了以往的平静，爆出一条大新闻：洋浦经济开发区规划建设土地局（下称洋浦规划局）副局长肖明辉，上任不到半年，就因涉嫌受贿千万元被检察机关抓走了！

人们的议论并非空穴来风，四个月前，就有群众匿名向洋浦经济开发区检察院举报称：洋浦规划局副局长肖明辉涉嫌在工程建设中收受他人贿赂。当日，经检察长批准，洋浦检察院反贪局对此线索进行初查。

此案由洋浦检察院侦查终结后，2011年12月23日，海南省人民检察院指定海南省人民检察院第二分院审查，并向法院提起公诉。

2012年7月3日，海南省第二中级人民法院就肖明辉涉嫌受贿，司机张成梁、个体户刘向东涉嫌介绍贿赂一案开庭审理，法院将择日宣判。

在威严的法律面前，肖明辉似乎觉得自己所做的一切就像一场梦。如今，他从梦中醒来，却要付出沉重的代价！

学校旧楼要改建

借机初捞6万元

厚厚的两册卷宗，记载了年仅32岁的肖明辉的辉煌过去，他毕业于清华大学土木工程专业，拥有硕士学位，是海南洋浦开发区引进的高级人才，被安排到开发区规划局工作，从科员干起，后被提拔为副局长。更记载了肖明辉在2007年，利用主管工程的职务便利，帮助个体包工头中标，并收受六万元贿款的犯罪过程。

作为高级人才，肖明辉刚到洋浦规划局任职，便很快主管工程招投标，工程质量监督、验收等工作，有了炙手可热的权力，他自然成了开发商、个体包工头争相接近的目标。再者，肖明辉几年工作下来，当他发现一起毕业的同学有的在国企发财，有的在北京、上海、深圳等地发展，无论是工作环境，还是经济收入，都不知比自己优越多少。他不甘心每月3000多元的薪水。起初，他想凭着清华大学土木工程专业的名片和研究生的光环，去北京发展，但首都的高房价打消了他的念头；他又想到深圳发展，还是因买不起住房而心灰意冷。最终，他决定在海口落脚，也让将来孩子上学有个好的环境。

然而，没有50万元，在海口买房也是办不到的。思来想去，他不免心理失衡，闷闷不乐。

正在此时，2007年下半年的一天，洋浦个体包工头赵某的到来，改变了他的人生。当时，洋浦规划局对外招标洋浦小学旧楼拆除、过渡教室建设的工程，赵某为能顺利中标，几经打听，很快与肖明辉接上头。一天，赵某在请肖明辉吃饭时，向他提出想投标这项工程，请求帮忙，肖明辉当即答应。后来，赵某以华金工程公司的名义投标成功。

2007年年底，赵某为感谢肖明辉帮助工程中标，也为尽快拿到工程款，打电话约肖明辉见面。二人在洋浦滨海花园家中碰头后，赵某将事先准备好的五万元送给肖明辉，也请求他在工程款支付方面给予帮助。

2008年年初，在肖明辉的催促下，赵某顺利拿到了工程款。2008年年底，赵某得知肖明辉妻子临产的消息，捷足先登，特意从洋浦赶到海口妇产科医院，又给肖明辉送上一万元，为的是日后在工程上继续得到照顾。

肖明辉收了赵某的六万元后，担惊受怕了好一阵子。一年过后，他看风平浪静，没什么事，思想发生了质变，愈发体会到自己手中权力的含金量之高。从此，他悟出了一个道理，只要建筑商有求于自己，自己能为他们办事，对方必定感恩戴德，自觉送上滚滚钱财。

殊不知，正是这六万元，让他彻底地与辉煌历史告别了。致命的第一次受贿，让欲望的闸门开启，随后，堕落与腐败就会势如破竹，令人不可抵挡。

5亿工程搞竞标

暗箱操作定公司

当权势和贪欲融为一体的时候，就会变成一股难以驾驭的疯狂力量，什么党性原则，什么政策法规，什么制度规章，都可以被扭曲、被亵渎。

2008年年初，经海南省洋浦经济开发区管理局批准，区内居民安置区及相关公共服务设施工程EPC总承包项目立项（下称洋浦EPC项目），并由洋浦规划局作为项目业主进行项目筹划建设。很快，洋浦规划局决定，由肖明辉负责并担任EPC项目业主代表。

话说洋浦EPC项目，是个肥得流油的大项目，此项目总投资五亿余元，肖明辉要凭借这个工程项目，弄潮赚大钱。恰在此时，单位司机张成梁就这个工程项目之事找到肖明辉，肖明辉毫不顾忌地说：要找大的、有实力的公司来做这个项目。

随后，张成梁找到在海口做生意的朋友刘向东，让他介绍公司参与洋浦EPC项目招标。很快，刘向东将两家建筑公司的资料交给肖明辉，但均因资质不符合要求，被肖明辉否决。刘向东随后通过一个姓莫的朋友联系上中铁建设集团珠海分公司（下称中铁珠海公司）。在刘向东与中铁珠海公司接洽之前，请教张成梁，业主方面有何要求，张成梁开门见山地说：“肖明辉暗示在工程项目中标后要5%的好处费。”

这下刘向东心里总算有了底。几天后，他约上莫某，飞到中铁珠海公司，与跟踪此项目的李副总经理会面，并将帮忙中标后要5%好处费的要求告诉了他。李也表示对这个项目很感兴趣。随后，刘向东带着中铁珠海公司的相关资料飞回海口，通过张成梁交给肖明辉，肖看后认为这家公司符合要求，并胸有成竹地对张成梁说，可以让他们过来洽谈。在刘向东、张成梁的精心安排下，这位李副总率先从珠海来到洋浦考查，并听取了肖明辉对洋浦EPC项目做的情况介绍。

2008年3月初，中铁建设集团公司（下称中铁建公司）庄副总、李副总及投标二部贾经理等人一同来到海南考察该项目的情况，肖明辉与他们见面后，谈得很融洽，双方都希望在这一项目上展开合作。最终，中铁建公司决定由投标二部贾经理负责招投标工作。同时决定，如果成功中标，中铁建公司答应支付工程总价5%的好处费。

3月中旬，洋浦规划局委托国信招标公司进行洋浦EPC项目的招标。招投标公告后，中铁建公司、北京城建、中关村建设、中铁建工四家公司参与了投标。

7月8日，洋浦EPC项目开标，在评标过程中，肖明辉作为业主评委，给中铁建公司打了98分的最高分。不出意料，肖明辉渴望的结果出现了：中铁建公司得分最高，成为第一中标候选人。肖明辉将这一投标结果上报了洋浦管理局。