解析全面预算管理在企业运营的推行

摘要：随着市场经济的快速发展，企业间竞争逐步加剧，只有不断适应市场需求，凸显企业竞争优势，企业才能立于不败之地。对此，作为一种行之有效的管控手段，全面预算管理的推行，有助于企业降低运营成本、规避市场风险。本文就全面预算管理在企业运营的推行作简要的分析、探讨。

关键词：企业运营；全面预算管理；推行方法

中图分类号：F279.23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）03-00-01

企业要想及时把握市场需求，快速进行决策，就必须建立与之相符合的管理模式，以保证决策流程的科学性和及时性。同时，企业还应具备较为扎实的信息基础平台，为企业预测、决策提供依据。全面预算管理是较好的企业管理模式，能够有效的实现企业内部控制，其监控内容主要包含企业的生产经营活动、投资活动及现金流量等，能够全面贯穿于企业经营的各个环节，涵盖了企业经营的全过程。在企业经营过程中，全面预算管理是通过对企业存续相关的投资活动、财务活动及经营活动的未来状况进行预期，并进行有效控制的管理行为及制度安排，能够为管理信息网络化提供节点，进而推动企业的迅速发展。

一、企业全面预算管理的概述

(一)推行全面预算管理的意义与作用

全面预算管理在发达国家企业经营管理中得到广泛应用，是通过多年实践得出的经验，能够有效的实现企业全面控制，并合理调动及分配资源，对企业及时把握发展机遇、争取主动权都具有十分重要的作用。受到资源稀缺性及利润的狭隘性影响，应全面加强企业控制及规划，并将其贯彻于企业生产经营全过程，实现企业经营质量、竞争能力有效提升，进而推动企业可持续发展。因此，企业全面预算管理能够通过协调、优化企业资源，有效改善企业物流及资金流，实现经营质量的全面提升，这是企业实现可持续发展、适应市场需求的根本选择。

(二)全面预算管理的特点

1.全面预算管理强调全员、全额、全程管理，以“全”为核心。企业预算管理中“全员”管理分层含义，一方面强调企业全员参与，通过预算目标的逐步细化，将责任有效落实到基层，并使其明确成本与效益的相互关系，进而有合理控制企业成本。另外，“全员” 管理也可以理解为企业资源在企业各部门间合理协调、科学配置的过程，通过企业各职能部门及生产部门的全面参与，并对部门作业计划进行全面了解分析，并有效配比，实现企业资源的优化配置及合理使用。

2.全面预算管理中的“全程”管理强调的是预算管理流程的全程化，预算管理工作不仅包含预算指标下达、预算编制及汇总，还包含预算执行与监控、预算分析与调整、预算考核与评价工作，发挥全面预算管理对生产经营活动的指导作用，并强调其权威性，有效保证预算管理工作全面贯彻落实。这就要求企业在生产经营中，将预算管理与会计核算系统有机结合在一起，实现全面预算管理工作贯彻于会计核算工作的全过程，并通过会计核算系统将预算执行中出现的反常现象加以体现，通过预算预警制度及时发现企业预算执行中出现的企业经营及预算问题，并有效解决。合理的预算考核及评价，能够有效的激励企业生产经营活动，并保证预期目标的顺利完成。

3.全面预算管理中“全额”管理强调的是预算金额的总体性，包含企业财务预算、业务预算及企业资本预算。现代企业在经营管理中，要注重全面性，实现日常经营管理与投资、资本运营管理相结合，在考虑资金供给及成本控制的同时，还要全面掌握市场需求，并保证生产能力、生产常量、人工、材料及动力资源之间相互协调，并保证合理配置。只有以业务预算为基础，进行预算及预计财务报表的编制，才能确保其准确、合理预测，并有效配置企业资源，实现统筹兼顾。经验证明，企业资源与生产经营活动的有机结合，有利于企业目标的顺利实现。

二、企业运营过程中推行全面预算管理的内容、方法

(一)总体运营预算的编制

企业总预算是对企业未来一定时间内企业生产经营各个方面的总目标及总任务进行预期，以销定产，进而编制企业全年经营目标。企业总预算主要包含营业收入、成本费用及现金流量。其中企业营业收入预算很大程度上影响了总预算的合理性及科学性，是预算管理的核心内容。在收入不变的情况下，成本费用很大程度上影响了企业经济效益的高低，是企业预算支出的重要组成部分。企业现金流量预算关系到企业整体生产经营活动，是其顺利进行的根本保证。

(二)责任预算指标的落实与分解

合理确定责任预算指标。确定责任预算指标首先要确定预算的执行主体，合理确定预算指标责任人。为更好的实现企业预算管理，应确保预算指标的全面贯彻执行，进行预算指标分解，并落实到个人。应针对企业各部门的各项费用进行量化，并加以考核，实行包干制，下达费用包干指标，实行目标考核制度。

(三)预算执行中的核算、考评

应加强对责任预算指标的核算及考评，确保责任全面落实。企业各部门在生产经营过程中，应对预算指标进行不定期追踪并保证其有效执行。如在执行过程中出现偏差应及时分析原因进行改进，并保证其顺利实施，确保责任预算的顺利实现。企业应不断分析自身情况，并定期上报核算报表，以便财务部门及企业领导能够及时了解企业经营情况，并指导企业决策。企业应定期召开会议，由相关部门及领导针对预算执行进行效果分析及总结，提出执行中出现的问题，并及时纠正偏差，保证企业预算顺利执行。

(四)建立合理、完善的考核制度

企业应以预算指标为基础，全面执行预算考核制度并有效制定奖惩制度。通过预算考核工作，合理评价相关责任单位的生产经营状况，预算考核主要包含综合考评及动态考评两个方面。综合考评在整个预算循环中占有重要地位，对预算目标的实现起到决定性作用。动态考评中差异分析、评价，为期末综合考评提供了充分的依据，为综合考评奠定了基础。企业在生产经营过程中，要全面分析企业实际情况及未来发展需要，并通过预算考评及薪酬计划的结合，全面推动预算管理的顺利执行。

三、企业运营全面预算管理的优化配置

随着市场的快速变化，企业要在竞争中获得优势就必须将预算管理与市场相结合，以市场为导向开展企业生产经营活动。同时增强预算弹性及灵活性，以适应市场的快速变化，有效规避风险。通过对市场的全面了解，掌握市场需求信息，制定与之相适应的销售预算、产量预算，提升生产与销售环节的紧密性。同时，还应注重销售环节资金周转情况，提升货款的回收率，树立销售人员收款意识，进而实现企业快速发展。

要严格进行资金预算管理，并以此为核心基础，确保合理使用。要通过收支两条线进行资金的合理控制，并进行严格核实，将资金收支纳入预算中，进行全面管理。控制现金流量能够实现资金的有效回笼及合理支出，也是资金运用权利集中的根本保证，能够形成资金合力，有效的降低企业财务风险，为企业生产、投资等活动提供资金来源，资金使用效率得到了全面提升。在企业预算编制过程中，要一定程度上留有余地，防止预算期间出现不可预见的资金供应，导致企业生产经营受阻。

全面加强企业成本控制，提升企业经济效益。企业成本控制对企业经济效益具有重大影响，要将成本控制放在企业管理工作的首要位置。企业要以市场为依据，合理编制成本费用预算，并实现成本费用指标全面落实到各部门。加大成本考核力度，提倡费用包干，重视期间费用的控制，对各项费用进行量化考核，并严格控制费用支出，将期间费用控制在合理范围内，保证目标利润得以实现。

综上所述，现代企业在常规运营、长期发展中，将面临复杂多变的市场环境、社会环境以及各种风险隐患，而全面预算管理的推行，使企业能够按照自己的“步调、计划”来开展具体业务，有效控制了运营成本、进一步提高了预算资金的使用效率，有利于企业及时应对、调整市场操作，从根本上保证了企业的经济效益。

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