计划生育工作考核方案

为全面完成我镇人口与计划生育工作目标任务，落实责任，特制订2013年计划生育村级目标考核方案。

一、考核方式：

1、镇政府从财政对村级转移支付中拿出1万元责任金对计划生育工作绩效进行考核。

2、村级（居委会）考核使用千分制计分，按平时常规性工作和完成工作任务进行考核。

3、各相关单位按照要求进行考核。

4、由镇计划生育领导小组负责计生办具体实施，报请党委政府审阅。

二、各村（居委会）工作指标及记分办法（1000分）

1、领导责任。（200分）

（1）坚持村支书亲自抓、负总责制，将人口计生工作（含协会工作）纳入本村中心工作。（10分）

（2）村干部、党员带头遵守计划生育和宣传计划生育政策，自己和直系亲属无违反计划生育现象。严格落实“一票否决”、在推荐人大代表、村干部候选人及入党积极分子时，严格开展计划生育资格审查。（20分）

（3）村级人口计生工作阵地名副其实，村专干和组指导员配备到位，并认真履行职责（10分），未按要求落实不计分；

（4）完成镇下达的宣传标语、报刊订阅及其他宣传工作任务（20分），群众政策知虹率达100%，未完成不计分；

（5）注重工作20分。各村要形成良好干群关系，无计育对象集体上访，不出现干扰调查环境事件。出现赴京上访每起扣10分，出现赴省重复上访每起扣5分，出现赴省集体上访每起扣10分；

（6）实现村民自治（20分）。连续三年平均政策内生育率达到90%记满分，每低一个百分点扣0.3分。

（7）村专干报酬不低于村支书80%，组指导员工资不少于200元。（20分）

（8）各村要健全村级协会领导班子，要做到名副其实，要整顿好会员队伍。会员能配合做好群众的思想工作，能积极参加活动。全面完成镇下达的保险工作任务（20分）。

（9）群众满意度（20分）。达到100%记满分，每低一个点扣1分。

（10）台帐资料管理（40分）

①各村专干要按要求认真填好村专干手册和信息报告单上的内容。要做到帐册相符、内容一致，凡发生一次错误处扣2分。

②要准确地公开村务公开栏内容，凡出现一次错误处扣2分。

③搞好档案资料管理，资料不全，每缺一项扣10分。

2、生育控制（150分）

各单位符合政策内生育率达到90%，每低于1个百分点扣3分。

3、统计准确率（200分）

①实行分月管理，按月报表，报表报实（120分，每月10分）。

妊娠上报及时率达85%、出片上报及时率达85%、避孕措施上报及时率达100%。凡发生错报（计外报计内、性别报错、孩次报乱、等）、漏报（期内出生、新婚、手术、死亡、新增孕妇、）一人次扣10分

②药具要按时发放和随访（10分），每次专干例会后2-3天内将药送到用药对象手中，并要对象户签好名。对外出用药对象要及时过帐，凡出现一例未及时送药和未签名或专干手册未过帐者扣5分。

③搞好流动人口管理（60分），各村要及时掌握全村人员基本信息，把好流出和流入两大关。各村要督促外出打工对象办理《流动人口婚育证》，重管对象填写好流动人口信息报告单并按月上报。凡当月产生流动人口在例会上未报者，一经查出漏1人扣2分；流入已婚育妇携带小孩者，要上门核实情况，及时反馈信息给计生办，凡查出但未发现情况一次扣5分。

④孕妇实行跟踪管理（10分）。凡三个月以上孕妇村专干负责跟踪管理，如有孕情消失应及时向计生办汇报。每出现一例漏跟踪对象扣10分。

4、依法管理（70分）。

（1）社会抚养费征收到位率50分，达到100%记满分，每低一个百分点扣2分；

（2）完成“两非”工作任务20分，达到100%记满分，每低一个百分点扣1分

5、优质服务。（200分）

⑴长效节育措施落实率50分，达到90%记满分，每低一个百分点扣2分；

⑵长效避孕措施准确率20分，达到100%记满分，每低一个百分点扣1分；

⑶药具避孕措施落实率10分，达到100%记满分，每低一个百分点扣1分；

⑷重点管理对象孕检率50分，达到100%记满分，每低一个百分点扣2分；

⑸群众对计划生育服务的满意率20分，达到90%记满分，每低一个百分点扣1分；

⑹免费孕前优生健康检查项目实施情况、各村目标人群覆盖率、实验室室间质评合格率、早孕随访率和妊娠结局随访率均在80%以上。50分

6、政策推动。（50分）

（1）农村奖扶对象确认及时率（城镇独生子女父母奖扶确认准确率）20分，达到100%记满分，每低一个百分点扣1分；

（2）开展“生育关怀”行动10分。未开展不记分；

（3）农村集体经济组织分配集体经济利益、征地补偿时，对独生子女家庭增加一人份额20分，未开展不记分。

7、计划生育集中服务活动（130分）。其中春季和秋冬季各占50分，重点对象孕检率占30分，按所完成任务的百分比计分。

三、综合治理部门考核

（一）派出所

1、每季度将迁入户的已婚育龄妇女名单和新登记上户人口名册通报给计生办。在新登记上户人口中，属于没有生育证或属于违法生育但不能出示社会抚养费专用票据的，及时向计生办通报情况，暂不予以办理。

2、在为流动人口办理暂住证或在进行流动人口清查时协查其婚育情况，发现有妊娠行为的对象，立即通报计生办，并做到每季度将流动人口暂住情况通报计生办。

（二）卫生院

1、落实住院分娩身份证登记制度。医院全面建立健全“实时通报”系统，妊娠14周以上产前检查和分娩对象信息实时通报。

2、医院要严格管理制度，确保医务人员和B超检测不出现终止妊娠与性别鉴定。

（三）财政所

1、将人口计生事业经费按照规定标准及时拨付到位。

2、对计划生育各类账目严格控管，做到账目相符，杜绝坐收坐支现象。

（四）民政所

1、安排贫困救助及其救济经费时，对计划生育贫困家庭实行优先优惠及其执行情况。

2、在办理库区移民手续时，查看有无违反计划生育并落实缴纳社会抚养费情况。

3、对巳落实了结扎手术的两女户优先解决农村低保。

（五）计生办

1、履行职责，完成年度工作目标任务。

2、加强管理，优质服务，争创一流团队。

四、加减分办法

（1）配合查处“两非”典型案件获得成功的，每例加30分；

（2）省、市、县各类型检查确定查出计划外出生错、漏报，每例扣50分；

（3）省、市、县各类型检查中查出计划内出生漏报的每例扣30分

（4）省、市、县各类型检查查出2013年度假手术的每例扣50分，

（5）被省、市、县通报批评的，通报中明确扣分值，按通报分值扣分，未明确扣分值，每一次通报批评至少扣30分。

（6）创新工作经验在省、市经验交流会上发言或接受国家、省、市现场会加30分；

（7）在迎接省、市检查中，没有查出错漏报和假手术的，每次加100分，在县检查中没有查出错漏报和假手术的，每次加50分。

（8）年终考评得分在600分以下的，实行“一票否则”，得分在600---700分的，实行“黄牌警告”。

（9）省、市、县各类检查，查出二个政策外瞒报、漏报、错报，或三个政策内漏报，或政策内外人口出生错漏报总数超过三个的，实行“一票否则”。