简论劳动者的休息权

【前言】简论劳动者的休息权由文秘帮小编整理而成，但愿对你的学习工作带来帮助。休息权的价值表现在：第一，休息使人享受闲暇，获得真正的自由。第二，人类除了职业劳动生活方式以外，还有许多生活方式，如家庭生活、文化生活等，都需要在工作以外的自由时间里进行。第三，合理的休息时间是确保劳动的人道性和伦理性所必须的。确保并不断扩充休息时...

摘要：随着社会经济发展步伐的加快，劳动者合法的休息权在当代社会被不同程度的侵犯，这不仅影响了和谐社会的构建，而且潜移默化地影响了公司的效率、竞争力以及公民的自由，进而给整个社会带来不利影响。因此，笔者在这里对这一问题进行了简要的论述，以期呼吁社会、企业和每个人来共同捍卫公民合法的休息权。

关键词：劳动者；休息权；和谐社会

公民的基本权利，或称宪法权利，是宪法上确认的权利，是宪法赋予公民的权利和自由的指称。根据我国现行宪法的规定，关于公民的基本权利，主要有九条，而公民的社会经济权利就是其别重要的一条。同时，劳动者的休息权就包含于其中。那么到底什么是休息权呢？保障劳动者的休息权又有何意义呢？而侵犯劳动者休息权的行为有哪些呢？其休息权的法律依据与保障的法律途径又有哪些呢？这些，笔者都将在以下的章节中，予以一一解答。首先来看，休息权的概念及包含于其中的价值。

一、休息权的概念和价值

休息权即获得休息和休假时间的权利。休息权是我国宪法规定的基本权利，是劳动者在享受劳动权的过程中，为确保劳动者得以恢复劳动力，保护身体健康，提高劳动效率，实现个人全面发展的，根据国家的法律和制度的有关规定而享有的休息和休养的权利。劳动者的休息权和劳动者的劳动权密切相关，休息权是劳动权的必要补充。

休息权的价值表现在：第一，休息使人享受闲暇，获得真正的自由。第二，人类除了职业劳动生活方式以外，还有许多生活方式，如家庭生活、文化生活等，都需要在工作以外的自由时间里进行。第三，合理的休息时间是确保劳动的人道性和伦理性所必须的。确保并不断扩充休息时间，是社会文明和进步的标志之一。

二、保障劳动者休息权的意义

列宁说过，不会休息就不会工作。

现代社会竞争激烈，工作节奏之快和对人体的透支之大都是前所未有的。因此，国家规定的假日越来越多，并把休息的权利上升为法律，而且大多还规定在宪法之中。另外，社会文明进步的表现之一就是以人为本，更加尊重人和关心人，把人的权利和利益放在突出位置。人需要休息，这是生理需要，而让他人对自己的这个需要给予尊重则是自尊的表现。只有让劳动者获得充足的休息时间，才能让其投入到更好的劳动中去；尊重休息的权利并创造休息条件让部下或员工有足够的休息，则是领导者关心群众、调动员工积极性的重要方法。反之，即使劳动时间再长，也会由于劳动者的工作效率降低和积极性不高而影响工作效果，使加班的初衷也无法实现。

保障劳动者的休息权，是构建和谐社会①的重要内容之一。

如何保障公民休息权，构建和谐社会，是现阶段摆在政府面前的重要课题。为什么公民的休息权，对构建和谐社会这么重要呢？这是因为，劳动者的休息权的实现，不是国家一家之言可以实现的，执行上需要平衡国家和企业，单位和个人的矛盾，同时应利用新的方式、新的理念，来提高公民休假的质量。可见，休息权对构建和谐社会是多么的重要。

三、保护劳动者休息权的法律根据

劳动者有休息的权利！这是我国宪法中明文规定的。

《宪法》第四十三条规定：“中华人民共和国劳动者有休息的权利。国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。”②

同时，根据相关的规定，我国职工每日工作8小时，平均每周工作44小时。劳动者的休息时间有：工作日，应给予劳动者一定的间歇时间作为休息和用膳的时间；公休假日；法定休假节日；年休假；探亲假等。③

四、侵犯劳动者休息权的行为

虽然有宪法和法律的保障，但现实却不令人满意，侵犯公民休息权的行为处处存在。

笔者认为当前侵害劳动者休息权的主要表现在长时间加班。这种情况严重侵害了劳动者的休息权，这主要有两方面原因，一方面是劳动行政部门执法不严监察力度不够造成的；另一方面是劳动者为了不失去工作岗位，不敢投诉造成的。

在现实生活中，一些单位变相安排劳动者加班、一些劳动者得不到法定的加班报酬、甚至有人因为连续劳动引发过劳死；也有些公民由于受到噪声骚扰无法正常休息而打起了官司，权利与自由是相伴而生的。劳动者的休息权同他们对自身的自由处置休戚相关。

既然侵权行为处处存在，那么，应该通过那些途径来杜绝呢？

四、保障劳动者休息权的法律及其他途径

（一）行政部门要全面保障处于弱势地位的劳动者

要求劳动行政部门更要依法履行其职责，对侵害劳动者休息权的违法行为进行查处，把“强迫劳动者加班”“严重超时加班”作为打击的重点；同时对劳动者就业权进行根本性的保护，让劳动者能够行使救济权，去主动的主张权利，否则保护劳动者休息权也只是一句空话。

（二）用人单位在需要工人加班时，应与工会和劳动者共同协商解决

按照劳动法规定，任何单位和个人不得擅自延长劳动者的工作时间；用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过1小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过3小时，每月累计不得超过36小时。然而，面对用人单位，劳动者处于相对的弱势。特别是那些只顾追求经济效益的用人单位，往往给劳动者施加种种压力，使后者的休息权遭受不同程度的侵犯。因此，要破除对劳动者休息权的种种限制，必须用法律的形式对劳动者的休息权加以保护。④

（三）企业应全面履行保障劳动者休息的义务

根据我国现有的劳动法，企业在保障劳动者休息权方面应当履行的义务具体有以下方面：

第一，保证劳动者在每天劳动中的休息和用餐时间。 第二，遵守法定的工作日长度。国家规定的标准工作日为每日工作8小时，即在正常情况下，企业要实行8小时工作制。由于生产经营特点的限制，不能实行标准工作日的，可以在向劳动部门履行审批手续后实行不定时工作日制或综合计算工作日制。第三，为劳动者提供两个工作日之间的必要休息时间。第四，保证劳动者的每周休息日。有条件的企业应实行“双休日”制度。第五，遵守国家法定节日和有薪假期。第六，保证劳动者依法享有病假。第七，保证女职工的生育假。第八，企业根据情况，为劳动者提供法定或约定的其他假期，如婚丧假、探亲假和年休假。

企业完成上述几项具体要求的程度如何，直接关系到其职工的休息状况。企业延长职工的法定工作日长度，就构成加点；企业要求职工在法定的周休息日和法定假日工作就构成加班。在法律允许范围之外的加班加点都构成对职工休息权的侵犯。

（四）提高劳动者维护自身休息权的意识

国家和社会有责任让劳动者意识到，一般情况下，劳动者在节假日应享有充分的休息权，有权决定自己的休息方式，用人单位不能干涉。确因生产经营需要要求劳动者加班，应该先征得其同意，然后才能与其商定加班的具体时间、工作量，并按这个约定支付法定报酬。从这一角度看，变相安排劳动者加班未经员工同意就让他们“长假在家工作或随时候命”是违反劳动法的。因为它给劳动者带来了一定的劳动量，或造成其精神紧张，有违休息的本来含义完整意义上的休息不仅包括体力的休息，还包括精神的休息。任何形式的增加劳动者体力负担和精神负担的工作，不管是在单位还是在家，都是一种劳动，只不过所在场所不同而已。况且，“顺便干活”、“随时候命”的要求既限制了劳动者的休息方式，又使雇用者逃避了支付法定报酬的责任，是一种隐蔽的违法行为。劳动者有权拒绝他们所不愿从事的附加劳动，充分享受法律赋予自己的休息权。

最后，笔者希望通过这篇文章，使企业认识到维护公民劳动权的重要性，同时，劳动者应该认识到，休息权是自己的一项不可剥夺的重要权利，是有法律进行保护的，因此，当有侵犯劳动者休息权的行为发生时，劳动者应该以法律为武器来对其进行捍卫。而在捍卫的同时，应做到有理、有利、有节，与企业实现双赢，这样，我们就会离和谐社会越来越近。

参考文献：

[1]《中华人民共和国宪法》，2004年第四次修正版；

[2]《劳动法》也即《中华人民共和国劳动法》，1995年1月1日期施行版；

[3]《劳动者休息权之检视》，张志伟，江西社会科学，2001年11期；

[4]《休息权概念解析》，金哲，法治与社会，2010年第3期；

[5]《取舍之间：劳动者休息权探析》，金哲，法治与经济，2009年8月，总第213期；

[6]《劳动者休息权保护路径探析》，张志伟，法制与社会，2008年12期。

① 和谐社会，也即社会主义和谐社会，指各方利益关系得到有效的协调、社会管理体制不断创新和健全、稳定有序的社会。具体的说，就是一种民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

② 引自《中华人民共和国宪法》第四十三条规定

③ 参加《劳动法》部分内容

④ 参见《劳动法》内容