充满希望的大庆农业

为了走出一条具有大庆特色和优势的农村经济发展路子，大庆市委、市政府先后确立了发展“四型农业”，实施“农转牧”战略和农村经济“三为主”工作方针，着力调整农村产业结构，加快农村城市化、工业化和现代化进程。2004年，县域经济实现增加值73.7亿元，实现财政收入4.6亿元，完成固定资产投资11.5亿元，实现农民人均纯收入2285元。

畜牧业实现了跨跃式发展。大力扶持发展畜牧业龙头企业，突出做强乳业，大力发展鹅业，不断壮大猪业。奶牛存栏由2000年前的7.5万头增长到26.8万头；大鹅饲养量836万只，生猪饲养量187.5万头，增长速度分别是前5年平均增长速度的7倍和5倍。畜牧业产值占农林牧渔总产值的53.9%，已经成为农业经济的半壁江山。

突出培育骨干龙头企业，农业产业化水平有了新提高。经过几年的扶持发展，全市形成了以金锣为重点的生猪生产，以伊利为重点的鲜奶生产，以馋神集团为重点的大鹅生产，以吉泰集团为重点的贡米生产，以碧港公司为重点的马铃薯生产等九大产业链条。龙头企业阵容强大，全市规模以上农产品加工企业达到60家，其中国家、省、市级龙头企业33家。

绿色食品产业充满生机。绿色和有机食品加工企业发展到28家，年加工能力70万吨，获得绿色和有机食品标识74个，绿色和有机食品基地面积260万亩，五大类38个品种成批量打入国内外市场。

强化功能项目建设，服务手段先进。先后建立动物疫病检测中心、绿色食品监测中心、农业信息中心、种子繁育检测中心、林业苗木组培中心、名特优水产品繁育中心、人工降雨作业中心等一批农业功能项目。在畜牧良种繁育上，积极引进优质母体，2003年以来，三批引进澳牛7500头；建成市、县级优质苗木基地33个；建设了全国地市级仪器设备精良、检测手段和技术力量一流的绿色食品监测中心，被国家农业部授予黑龙江省西部绿色产品检测专业机构；建起了市、县、乡、村四级农业信息网络，实现了所有乡镇全部联网，形成了以市农业信息平台为中心，以县区农业信息站为链接，以乡村和中介组织及种养加大户为延伸的农业信息网络，架起了通向国际、国内市场的信息桥梁。

发展劳务经济，农村劳动力转移取得重大突破。大庆市财政安排专项资金用于农民工转移就业技能培训。构建起了以市级农村劳动力培训基地为龙头，县区职教中心为主体，社会办学机构为补充的培训体系，涵盖了机械制造、电子电器、气焊电焊、服装加工、餐饮旅游、商品营销等市场紧缺技能和社会通用工种。广泛开展多种形式的劳务对接活动。走出去对接，先后赴哈尔滨、大连、北京、天津、广州、上海等地举办劳务对接洽谈会30余次。请进来对接，把北京、大连等企业请进来直接到县、乡、村实现零距离对接。

农业基础设施建设不断加强。计划利用4年时间规划建设408万亩抗旱保收田。2004年是实施建设的第一年，投资1.25亿元，新打机电井1010眼，新建抗旱保收田73万亩。未来3年，还将投资3亿多元，力争使全市抗旱保收田达到400万亩，占全市耕地面积的一半以上。

生态环境明显改善。2001年以来，全市累计造林120万亩，森林覆被率由2000年的7.4%提高到目前的11.2%。五年来，共完成植树造林25万亩，打抗旱造林井300多眼。

实施“生态流域治理”工程，加强水环境整治。万宝湖、黎明湖、三永湖等泡沼综合整治任务全面完成。先后为扎龙湿地、连环湖水域进行生态补水，使湿地成为大庆独具魅力的城市名片。草原建设相继实施了退耕还草、划区轮牧、围栏封育和全面休禁牧，累计改良草原120万亩，人工种草和围栏育草360万亩，亩产草量由治理前的30公斤提高到目前80公斤，基本恢复了昔日大草原的原始风貌。

全方位对外开放，农业外向度明显提升。坚持全方位实施农业对外开放的战略，加大了农业招商引资力度，农业已经开始由封闭的自我积累、自我投入，向借助外部资本快速发展转变。几年来，12家国内外知名农产品加工企业入驻大庆投资办厂，50多亿元的非农资本进入农业项目开发。

（作者系大庆市人民政府副市长）