探讨和谐型领导班子建设

构建社会主义和谐社会领导班子是关键。怎样才能建设一个和谐型领导班子，进而为全面建设小康社会和和谐社会建设的目标任务发挥保证作用呢？本文结合农业银行系统党的班子建设谈几点粗浅的体会。

一、充分认识加强和谐型领导班子建设的重大意义

党的十七大再次强调，构建社会主义和谐社会，关键在党。各级党委要把和谐社会建设放在全局工作的突出位置……切实担负起领导责任。农业银行是国民经济的重要支柱，是全面建设小康社会的重要力量。2007年中央“一号文件”又再次指出了中国农业银行“在农村金融中的骨干和支柱作用”的正确方向。其在构建社会主义和谐社会的伟大进程中，同样负有重大的政治责任和历史使命。而要顺利完成上述重大历史使命，就必须不断加强农业银行系统党的领导班子建设，尤其是和谐领导班子建设，努力朝着政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的目标迈进。农业银行各级领导班子中的每名成员，都要把提高思想政治素质摆在首位，始终把党的事业放在心中的最高位置。要认识到自己首先是一名党员，第一职责是为党的金融事业工作，把履行好岗位职责作为尽好党员职责的基本要求。要牢记只有党的教育培养，才有接受锻炼、提高能力的机会；只有党的信任和委派，才有施展才华、一展身手的舞台；只有与党同心同德，有效贯彻执行党的路线、方针、政策，才能得到上级党组织和职工群众的信任与拥护，才能有更多机会和时间担负起领导责任。以此为基础，要倍加珍惜班子团结，注重班子和谐，勤奋敬业工作，充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，调动广大职工群众的积极性和创造性，为农业银行改革发展和和谐社会建设做出不懈的努力。当前，衡量农业银行各级和谐型领导班子建设的标准应该把握在：一是要有金融风险控制能力。要树立全面风险管理的理念，注重培育风险文化，自觉按照巴塞尔新资本协议和经济资本管理的有关要求，逐步建立风险识别、度量、缓解、化解的有效机制，推进“双标”体系建设和农行股改进程，提高经营的安全性和稳健性。二是要有市场营销能力。要始终坚持以市场为导向，以客户为中心，加强市场营销，加快业务有效增长，优化客户结构和业务结构，扩大优良客户群体和业务市场份额，巩固农行领先地位。三是要有民主管理能力。要按照民主决策的精神抓好各类委员会和领导小组职责的落实，加强部门协调，形成经营管理合力。要坚持群众路线，密切联系群众，营造尊重人、关心人、爱护人的人文环境，时刻想职工群众所想，真心实意为职工群众办实事、好事，积极鼓励职工参政议政，调动各个方面积极性，依靠职工群众智慧和力量做好农业银行的全面工作。

二、找准定位，扮演好各自的角色，为建设和谐领导班子发挥积极作用

在农业银行的各级领导班子中，正职是班长，主管全面工作，对其他班子成员具有组织、协调的责任和职权，在领导舞台上唱主角；副职是正职的帮手，负有配合正职工作，并在正职指导下具体分管某方面工作的职责，是领导舞台上的配角。正职与副职就像红花与绿叶一样，相互映衬，相互配合，才能使班子焕发出蓬勃生机与活力。缺少了哪一方面，都会显得暗然失色。因此，作为农业银行各级领导班子成员必须明确自己的定位，履行好自己的职责。作为正职的“班长”，要对副职充分信任，在工作中要放心、放手、放权，对他们的意见和建议要高度重视并充分尊重，切不可搞“一言堂”或大权独揽。否则就会成为孤家寡人。与此同时，正职对副职的工作还要给予大力支持，以激励副职坚定完成工作任务的信心和决心。而副职最关键的是要摆正自己的位置，找准自己的坐标，甘当正职的左膀右臂和配角。要全心全意支持正职的工作，独当一面地做好自己的分管的工作。正职与副职只有相互信任、密切配合，才会促进农业银行的领导班子和谐建设，增强班子的凝聚力、向心力和号召力。

三、坚持党的原则，严肃党的纪律，以党内和谐促进社会和谐

“党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。要以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。”这是党的十七大报告中提出的新要求。建设农行系统和谐型领导班子不是倡导搞一团和气，而是要建立科学高效的领导机制和工作机制，坚持和完善民主集中制，扩大党内民主，推进党务公开，严格党内生活，严肃党的纪律，增进党的团结，明确工作分工，搞好协调指导，增强政治敏锐性，加强对和谐社会建设重大问题的调查研究，提高政策措施的针对性和有效性，解决好本单位、本部门、本岗位影响社会和谐的突出矛盾和问题。这就要求要坚持正确的用人导向，深化干部人事制度改革，认真实施体现科学发展观要求的综合考核评价办法，把领导社会建设的绩效列为考核内容，增强农业银行各级领导班子和领导干部统筹经济金融和社会发展的能力。要大兴求真务实之风，激励干部真抓实干，加强检查监督工作，确保党中央方针政策和工作部署落到实处。要加强和谐社会理论和和谐社会政策的学习研究和教育培训，不断提高农业银行各级领导班子和领导干部管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造活力、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领。特别是主管领导和分管领导，一定要自觉承担起各自的职责，对集体决定了的事情，要按照各自职责分头去做，自觉坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度。负责全局工作的主管领导，要充分理解和体谅分管领导的难处，分管领导也要树立“一盘棋”的思想，考虑问题从大局出发，遇事不推诿，不扯皮，尽职尽责地完成自己分管工作。

四、允许有差异，通过积极沟通，筑牢和谐领导班子建设的思想政治基础

农业银行各级领导班子成员，由于各自经历、学识、性格有所不同，在农村金融工作实践中不可能没有意见分歧。正如孔子所讲的那样：“君子和而不同，小人同而不合。”有分歧是正常现象，才符合辩证法。当然，班子成员之间的分歧如果处理不好，就会影响班子和谐，甚至给农业银行工作带来不利影响。解决这一问题的最好办法就是沟通。领导班子成员要达到和谐共事的目的，就要遇事常商量，思想常沟通，情况常交流。通过交流、沟通，说明原因，阐明利害，求得理解，达成共识，才能心往一处想，劲往一处使，工作开展起来才能步调一致。要做到这一点，班子成员应学会换位思考，按照求大同、存小异的原则对待和处理问题。即使在班子集体讨论决定的事情不符合自己的想法时，也要坚决执行，决不能意气用事，影响工作。特别是农业银行的各级主管领导要善于包容、兼收并蓄；分管领导要多看自己之短，少论他人之非，诚心诚意地对待主管领导和其他班子成员，在党内会议上敢于和善于开诚布公地阐明自己的观点，开展批评与自我批评，靠真心维护班子和谐，靠人格赢得班子信任，共同营造浓厚的和谐氛围。

五、构建和谐型领导班子必须加强基层和谐组织建设，在组织保障上下功夫

在不断加强农业银行各级和谐型领导班子的战斗力、创新力和执行力的基础上，还必须加强基层“细胞”组织和谐建设。要以创建基层营业机构“五好”党组织为目标，大力加强党支部建设，本着“从严要求，以考促评，以评促建，重在建设”的原则要求，不断完善党支部工作考核评价体系和党支部书记目标管理体系，使农业银行基层党建工作逐步实现系统化。要突出加强党支部书记队伍建设，不断提高党支部书记的政治素质和业务能力。要大力加强党员教育管理，严格落实党员教育、管理、监督、评价四项机制，深入开展党内“创先争优”活动，为党员实践先进性提供平台和载体。要深化党务公开工作，着力在阵地建设以及公开内容的广泛性、准确性、及时性、规范性上下功夫，确保党员的知情权、参与权、监督权和建议权。要大力加强工团组织建设，使之依法按章、独立自主、创造性地开展工作。农业银行只有基层“细胞”组织建设和谐了才会有整个行业党组织（领导班子）的大和谐。