浅议路桥施工的安全生产管理

摘要：本文从路桥施工的基本特点分析谈起，通过分析路桥施工中的安全管理现状，提出了提高路桥施工安全生产管理问题的途径，以确保路桥施工工程如期安全完工。

关键词：路桥施工，安全生产管理

中图分类号：U215.8文献标识码：A

路桥工程是我国重要的基础设施建设，近些年来取得了长足发展。在路桥施工过程中，尽管“安全第一”的理念贯穿于整个过程中，但由于施工业务急剧膨胀，虽然对工程施工进行严格控制，但实际施工中安全事故仍时有发生，为安全生产管理带来了难度，因此安全生产管理工作是路桥施工企业发展中的重中之重，须引起高度重视。

一、路桥施工的基本特点 路桥施工具有线长、量大、时空跨度大的特点，是一项劳动强度大、工作条件相对较差、涉及范围广的室外综合性工作。在整个施工过程中，需进行地质勘测、修整场地和修建临时道路、机械设备搬运安装调试、桥墩、桥梁的布设与浇筑、吊装设备的移位等众多工序。这些工作涉及专业项目范围广、又具有施工的特殊性，而且多数是靠人工体力劳动来完成，因此路桥施工的安全生产管理的风险因素较多。所以在路桥施工中坚持和贯彻“安全第一，预防为主”的安全管理原则，推广应用安全管理系统工程管理办法，对保障施工人员的人身安全，避免或减少各类事故的发生，提高生产效率，增加经济效益和社会效益，具有现实和长远的意义。

二、路桥施工安全生产管理问题分析

经济的发展为路桥施工企业带来了不可多得的机遇，一些路桥施工企业经过多年的摸爬滚打，成为了交通施工的领军队伍，为我国的路桥建设做出了突出的贡献。在这一过程中时而发生的较大的施工安全事故也为企业带来了前所未有的压力。安全事故具有不可逆转性，事故一旦发生，对当事人来说是巨大的灾难，对于施工企业来说，将是其经济效益和声誉的极大损失。据不完全统计，在路桥工程的安全事故中，有90%的因素来自于“人”的行为要素。具体讲有以下几点：

其一是观念淡薄。随着我国基础设施建设的规模日益扩大，经常会出现“用工荒”的状况。在路桥施工人员中绝大多数来自农村，这些弃农务工的农民大都是出农田就上工地，没有经过严格的培训，在思想上安全意识较为淡薄；其二是施工工人绝大多数文化层次低，素质相对不高，生产技能较低，加之施工单位急需用人，无法在短期内通过培训完全达到国家有关建筑施工企业对于安全生产的作业要求；其三是劳动力更换频繁、流动性大，经过多年培训历练后，在技术和技能上有所提高后又会出现跳槽现象，不愿再从事生产一线体力劳动，流动性较强，不利于管理。从我国历年来所发生的人员死伤安全生产事故来看，有相当一部分是因为工人违反操作规程,且又在发生事故后不汲取教训造成的。

除了上述因素外，还有以下几点因素：其一“雷声大雨点小”，“安全责任重于泰山”、“生产必须安全，安全促进生产”等标语口号随处可见，但是缺乏实际行动，表面文章多，落实行动少；其二是缺乏相应的安全管理机构，很多路桥施工企业未单独设相应的安全管理机构，也不设置相应的安全管理人员或管理人员数量不足，往往还是兼职，这样就很难细致全面地开展相应的安全管理工作，其安全隐患管理也就无从谈起；其三是说得多、做得少，有些路桥施工企业设置相应的安全生产管理人员，但这些人员经常是有职无位，执行上无力度，流于形式；其四是制度落后，更新时效差。有的路桥施工企业安全规章制度较为健全，但是经常会出现缺乏指导性与可操作性的现象，以至于出现安全事故才会进行修订完善，具有滞后性。

三、提高路桥施工安全生产管理问题的途径

3.1 制定切实可行的安全管理目标 为了确保整体目标的实现，路桥施工企业应在抓好经济效益的同时，还要制定相应的安全目标责任制，从上至下建立健全一套由主管领导负责、职责分明、组织严密的管理办法和安全网络体系，并付诸于行动。制定这些目标时要结合野外施工的性质和特点，坚持“防患于未然”的原则，以人身安全为主线，做到安全第一、预防为主、综合治理，把杜绝重伤、避免死伤事故、减少其它事故作为施工企业的安全管理具体目标，并签订逐级的安全责任书，把安全生产工作落到实处。

3.2采取相应的安全管理措施

3.2.1 把好原料关。路桥施工所需要的材料多而复杂，因此从源头上做好各种原料的质检关。各种钢材等土建材料都要符合相应的国标或行业标准，避免出现假冒伪劣的材料进入施工现场，特别是一些常规建材更应每批货物都要进行检验，只有质量过关，才能从源头上保障工程的安全进行；同时对于一些新材料，在安全生产管理上尤为注意，从产品的产地、型号、功能、工艺、检验等程序上都要一一处理好，是否符合国家有关标准，不允许出现纰漏，否则会为今后的安全生产埋下隐患，对于一些易燃易爆品更应采取相应的安全防范措施。

3.2.2 技术保障是关键。路桥工程由于其工作的复杂性和涉及的范围广泛性，加之其点多线长，对于人员和机械的要求较高，因此只有完备的各项技术才能保障工程的安全生产，才能降低安全管理难度。其一是优化专业领域技术环节。首先是专业技术人员要根据工程所处的地理环境等自然条件，以及当地的资源状况，结合工程造价合理组织设计与施工，使工程的每一个环节或工序都在技术人员的合理控制范围内，从技术角度上确保无安全隐患的发生。其二是重视技术人员的储备工作。对于工程中的高级技术人员要进行有针对性、有梯次的培训与技术交流计划，使技术人员对新工艺、新材料的特性予以掌握，对路桥工程中的每一个工序步骤都有章可循，并对潜在突况准备应急处置方案。其三是健全和落实好质检制度。路桥施工的安全生产不仅要求技术管理上达到相关设计与规范标准，更重要的是利用科学合理的质检制度与质检手段对路桥工程作定期或不定期检查，以便及时发现工序中的安全隐患，在确保工程质量的同时也要确保施工的安全管理。

3.2.3做好机械设备管理工作。路桥施工工程所需的机械设备繁多，哪一个工序的机械设备出现问题都会影响工程的进度、安全和质量。因此说，做好机械设备的全面安全管理工作，杜绝设备安全隐患是提高企业经济效益的最佳途径。对于各种机械设备其维修保养要常态化，做到不带病作业，同时还要做好计划使用，使设备的利用率达到最优化，杜绝闲置，有效降低施工成本。 3.2.4做好安全监督检查工作。路桥施工安全监督检查是一项长期的细致化工作。在施工过程中要做好各项工序的检查工作，做到自检、互检、交接检三检相结合，把安全隐患消灭在萌芽之中，做到层层检查，层层把关，落实安全岗位责任制，杜绝人浮于事的现象，把安全监督检查工作真正落到实处，严格落实安全责任制，制定合理的考核机制，将安全考核与效益考核挂钩，以经济手段合理约束路桥施工的规范化，确保安全无事故。

四、结语

路桥施工的安全生产管理工作是一项复杂、繁琐的长期化工作，不能一蹴而就，要时常绷紧“安全”这根弦，加强对路桥施工安全工作的认识，落实“一岗双责”，管生产必须管安全，克服马虎和思想，切实把每一项安全管理工作落到实处，积极有效地解决路桥施工中的安全生产问题，找准措施，贵在落实，确保路桥施工工程在零事故、零伤亡的情况下按质按期完工。

参考文献

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