县交通运输局2016上半年依法治县工作总结

2016上半年，我局的依法治县工作在县依法治县办公室的大力帮助与指导下，全面落实依法治国基本方略，完善法治交通监督，促进依法行政，推进依法治交，营造良好的法治交通环境，根据中共__县委办公室《关于印发<__县依法治县2016年工作要点>和<2016年“法治__”建设专项行动方案>的通知》（__委办〔2016〕45号）文件要求，结合我局实际，现将半年来的工作开展情况总结如下。

为了使依法治县工作切实有人抓、有人管，把各项依法治县工作落到实处，我局成立了强有力的领导班子。由局党组书记、局长__同志任组长，党组成员、交战办主任__同志及海事处主任__同志任副组长。领导小组下设办公室，办公室设在局机关办公室，由__同志兼任办公室主任，有关工作人员有高宇、张炬等同志，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他成员共同抓的局面。

按照县委、县政府的工作安排和《__县依法治县2016年工作要点》（__委办〔2016〕45号）文件精神，结合我局实际，制定了依法治县工作方案，方案要求要在扎实开展工作的基础上，突出重点难点，加大力度，整体推进，使依法治县工作取得预期效果。

为了把依法治县的各项工作落到实处，今年年初，我局按照《__县依法治县2016年工作要点》（__委办发〔2016〕45号）文件精神，与下属各单位签订了目标责任书。责任书第一条明确规定，各单位行政一把手是依法治县工作的第一责任人，把依法治县工作列入议事日程，看好自家门、管好自家人、办好自己事，积极引导单位干部职工参与到依法治县工作中去。

对职工最有约束力是单位的各种规章制度。我局结合工作实际，先后制定了政治学习制度，调解工作制度和廉洁从政制度等42种规章制度，汇集成册，下发到下属各单位，要求各单位组织干部职工认真学习，自觉遵守。通过各种制度的学习，进一步增强了对干部职工的约束力。

（一）加强法制学习。学法的目的就是使干部职工知法、懂法、正确运用法律法规保护自己。局领导历来高度重视干部职工的学法，党组、职工分别制定了学法制度，明确规定学法要求，因工、因事不能参加的事先请假，无故不参加学法的作为旷工处理，3次无故不参加学法的，年终公务员考评不能评为合格。半年以来，除个人自学外，集体组织学习6次，领导干部专题学习4次，法律知识讲座3次。通过学习广大干部职工的法律意识明显增强，执法人员的水平得到进一步提高。

（二）依法化解社会矛盾纠纷。我局凡遇中央、省、市、县召开的重大会议和重大节日，为了上级把会议开好，圆满胜利的结束和让广大群众过上一个欢快祥和的节日，局领导和依法治县领导小组针对本系统的工作实际和领导干部平时掌握的情况及少数的思想变化、行动、反映及工作中涉及到的一系列问题，我局都要进行认真的排查。把排查出来的问题，制定措施，落实专人具体负责。

（三）推进行政决策规范化。一是建立完善依法决策制度。健全决策机制，把公众参与、民主协商、成本效益分析、风险评估、合法性审查、集体讨论等作为重大决策的必经程序，将决策过程置于法治框架内；二是加强行政决策监督和责任追究，坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。严格执行规范性文件合法性审查规定，强化备案管理。同时，积极推行政府法律顾问制度，专门聘请了法律顾问__。

（四）深化政府信息公开。推进行政审批的信息公开。下属执法单位将行政处罚案件信息作为政府信息公开的内容，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，执法单位在作出行政处罚决定之日起30日内，依法公开案件信息，包括违法违规的主要事实、处罚种类、依据和结果等。推进财政预算决算、“三公”经费、

年度报告等的信息公开。截止目前，已公开了2016年的财政预算决算、“三公”经费。（五）加强行政执法规范化建设。一是严格规范行政执法主体和程序。严格执法人员资格管理和持证上岗制度，坚决杜绝不具备行政执法资格的人员行使执法权。完善行政执法程序制度，优化执法流程、规范取证行为、规范行政执法自由裁量权，用程序的公正保证结果的公正；二是落实行政执法责任制，加大路政治超、非法运营查处等领域执法力度。深入开展公路执法专项整改活动，切实做到严格规范公正文明执法。局相关行政执法部门要梳理2-3件群众反映强烈的突出问题，有针对性制定并落实整改方案，向社会公布整改结果，接受群众监督。；三是狠抓行政执法程序制度建设落实。局相关行政执法部门办理行政执法案件实行调查、审核、决定三分离，行政执法人员一律不得独自办案、独自审核、独自决定。重大执法决定必须集体讨论，报送县法制办备案，必须向当事人依法告知法定权利，充分听取其陈述和申辩；四是完善行政权力运行平台建设。将行政审批系统纳入行政权利运行平台。进一步清理行政职权目录，落实转变职能和简政放权要求，严格规范行政权力运行。同时，加大监督检查力度，对行政权力应当纳入而未纳入平台运行的实施问责。

（六）坚持抓好“法治”宣传。继续抓好“法治”宣传教育。按照县委、县政府、县依法治县办相关文件和要求，继续深化“法律八进”活动，坚持将此活动纳入工作计划和年度目标考核内容，严格落实经费保障，使交通法治宣传教育深入到社会各个层面、各类人群，提高交通法治宣传教育的覆盖面和渗透力。本系统常用的“法治”宣传资料有《中华人民共和国公路法》、《__省公路路政管理条例》和《__省道路运输管理条例》等。长期以来少数人为了个人利益弃国家利益而不顾，侵占公路堆放建筑材料、搭建棚房摆摊设点、维修各类车辆、乱接道口、在规定的红线内修建房屋，砍伐行道树等。为确保公路路产路权，为过往车辆提供一个良好的交通环境，路政、运管，每天坚持有3至4辆，10至12人宣传《中华人民共和国公路法》、《__省公路路政管理条例》和《__省道路运输管理条例》等。据不完全统计，半年以来，共出动车辆60多台次，人员50多人次，在国道、县道公路上进行边宣传交通法律法规，边巡查，确保公路路产路权，并对违反交通法律法规的人和事进行处理，另外我们还利用3月法制宣传月、“4.15” __首个全民国家安全教育日宣传活动，发放有关宣传资料600余份。

（七）加强监督检查。一是加大行政执法监督检查力度，规范行政执法行为；二是完善执法考评机制，认真组织开展交通运输执法评议考核；三是加强行政复议工作，按照“有错必纠”的原则撤销违法或不当具体行政行为；四是坚持权责统一、有错必纠，加强行政监察，落实问责制度。