美海军制信息权部队

2012年11月，美国海军作战部主管制信息权的副部长和舰队网电司令部司令联合签发了《美国海军制信息权部队人力资源战略（2012～2017）》。该战略强调了制信息权的核心能力地位，而人力资源是其中的发展重点，进而对美国海军制信息权部队人才队伍建设等进行了长期规划。

报告指出，在21世纪日趋复杂的作战环境下，美国海军要继续保持优势，将面临更加巨大的挑战。为了保证取得制信息权，需要建立一支由现役、预备役军人，以及文职人员组成的部队，这支部队必须灵活机动、训练有素、充满智慧，能够对信息进行高效地感知、收集和分析，并采取精确行动。因此，为了获得决策优势，美国海军必须在情报战、网电战、太空战、海洋战、气象战和电子战等与现代信息技术息息相关的领域掌握主动。制信息权作战正在快速发展成为一个独立的海军作战科目，与空中作战、水面作战和水下作战具有同等重要的地位和意义，建立一支专业部队是形势所趋。

报告认为，美国海军不仅要把制信息权作战作为一种最新的作战科目来发展，还应创建一种新的作战文化，提高制信息权作战部队成员的积极性和创造性。除了向联合部队和海军提供基于信息的制胜能力之外，制信息权作战部队还应统筹管理其人员和资源，以提高效率。制信息权部队已经确立了正式的制信息权作战能力资格评定标准，可以据此制定相应的人才标准，并增强人才培养的针对性。该部队军官队伍的标识采用以“18”开头的专用序列（18XX）。指挥机关和重要职位及其编号也已确定，更先进的培训流程也已经制定完毕。

该战略规划了一条综合发展路线，以保证这支部队受到必要的训练、获得必要的能力资格、经验和工具，为取得胜利奠定基础。制信息权部队将在专业和技术方面进行持续性的一体化建设，以建成一支能力更强、更高效、随时做好作战准备的部队，这是美国海军要在信息时代取胜所必需的人力资本。

人力资源战略搭建了实现制信息权作战构想所需的项目启动、政策变更和相关保障行动的整体框架，将推动整支部队（现役与预备役的军官、士兵，以及文职人员）的成长发展，在制信息权的各个方面形成专长，并独具优势。本战略强调必须招募优秀、智慧、保持训练与教育的人才，以达到并保持专业领先标准，并将其无缝集成到部队之中。这项工作包括要建立一个更具创新性、更灵活的吸纳地方人员承担核心角色的人员体系。

要获取制信息权，必须加强人力建设：

*从遂行跨越水面、水下、空中、太空和网电空间等多领域的联合作战出发，分配部署人力和信息资源；

*在全海军范围修订教育与训练要求，将夺取制信息权列入作战目标；

*为制信息权部队创造机遇，培养具有重大作战行动和行政管理经验的制信息权高层指挥官；

*制定并执行制信息权部队的采办专业战略，保证持续推进制信息权作战能力的技术优势。

制信息权部队人力资源战略反映了美国海军对制信息权作战人才的重视。战略把人才列为获取制信息权的首要关键要素，努力创建人尽其才的环境，为人员训练和教育提供指导，最终目标是建成一支高素质的制信息权专业部队。