农垦单位资金监管合理化模式构建

摘要：在农垦单位“资金监管缺位――成本控制失效――经济效益下滑”的内在逻辑下，首先需要解决的问题就是：如何建立资金监管的合理化模式。根据现阶段的生产类型，需要从企业生产形态和农业生产形态下分别进行问题讨论。在此基础上，完成资金监管的合理化模式构建。

关键词：资金监管；合理化模式；农垦单位

诸多农垦单位不仅存在着养殖和开垦任务，还在产品深加工上拥有自己的产品品牌。不难看出，随着促进我国实体经济发展的一系列政策的出台，农垦单位不仅面临着机遇也同时面对着挑战。实践表明，农垦单位因生产作业模式的特殊性，使得资金监管往往处于缺位的状况，这一状况将严重制约单位生产运营中的成本控制效果。可见，在“资金监管缺位――成本控制失效――经济效益下滑”的内在逻辑下，首先需要解决的问题就是：如何建立资金监管的合理化模式。

梳理现阶段的相关文献发现，针对农垦单位资金监管问题的讨论仍存在不足，值得注意的便是未能将问题植根于农垦单位的生产环境之中，从而就使得对问题的讨论陷入到同质化问题的研究之中。鉴于以上所述，笔者将就文章主题展开讨论。

1 资金监管合理化的目标定位

作为拥有自主品牌的农产品深加工，属于现代企业生产经营形式。对其的资金监管讨论，可以纳入到一般企业的讨论范畴。然而，对于大量存在的种植和养殖板块而言，则需要建立起环境适应性的解题思路。

具体而言，关于资金监管目标位可分别定位如下：

1.1 企业生产形态下的定位

根据资本循环公式G―W―G`可得，农垦单位生产企业的资金在时间维度上先后经历了原料采购、产品生产、产品销售等三个阶段。因此，资金监管便需在这三个阶段上建立目标定位，即资金预算与产能水平的契合；产品生产中资金使用上的节约，以及在维护销售渠道的同时增大资金回笼效率。

1.2 农业生产形态下的定位

处于农业生产形态下的业务板块，其受到自然条件影响的因素较大。这就使得在信息不完美现象的作用下，增大企业资金配置的风险系数。如，因农作物减产而导致资金回笼的量减少，或者因市场需求变化而导致前期投资发生浪费。由此，这里的资金监管目标在于同市场预期相融合，并建立风险基金来应对自然灾害事件的发生。

2 定位驱动下的合理化模式构建

根据上文所述并在定位驱动下，合理化模式构建可以从以下两个方面来展开。

2.1 基于企业生产形态下的合理化模式构建

作为农产品深加工板块（如，乳制品加工、肉制品加工）具有流水线作业的特点，并存在三个阶段的资金监管需要。为此，具体的模式构建如下所述： 1）资金预算方面。需要指出，农垦单位的深加工产品具有较强的市场替代性，这也使得该板块生产受市场需求变化的影响较大。为此，在资金预算监管方面应在对市场预期进行综合研判的前提下来制定，这样将确保单位产品资金结构的合理性。2）资金使用方面。针对资金使用环节的监管在于规避资金无效耗费，而在会计核算上则构成了企业的无效成本。鉴于现代企业团队作业模式的特征，需要增强生产班组成员与资金使用之间的利益关联性。3）资金回笼方面。面对当前的宏观经济环境，企业的三角债务关系普遍存在。笔者认为，需要建立客户分级管理机制，针对客户历来的回款速度和诚信度，重点开展vip客户的关系管理。

2.2 基于农业生产形态下的合理化模式构建

根据经济学原理可知，在农业生产形态下产品将长期受到自然力的作用，诸如养殖和种植环节都如此。这就意味着，该板块的资金监管不仅面临着市场供求变化的压力，也受到自然条件和不确定因素的影响。结合该板块的生产特点，需要在以下两个方面进行合理化模式构建。

1）完善风险基金监管。尽管农垦单位可以将部分风险转嫁给保险公司，但在面对突发事件时仍需要通过风险基金的易变现性来应对。因此，在企业利润分割中应设置合理比例的风险基金提留，并按照专项经费进行使用。

2）优化仓储资金监管。应对自然灾害事件的发生，还可以借助仓储功能来满足市场的需求，从而最大化的与企业弥补损失时的空白期相衔接。

综上所述，以上便构成笔者对文章主题的讨论。

3 问题的拓展

笔者建议，在资金监管上还应建立财务管理与成本控制间的契合关系。

3.1 二者契合的关系构建

惟有加强资金配置质量和监管力度，才能有效控制会计成本的无谓发生。

3.2 二者契合的手段构建

成本控制的手段依赖于工程领域的成就，但在团队生产机制中仍依靠团队成本的成本控制行为来实现。因此，增强团队成员的成本控制意识，通过激励来实现。而作为物质激励的奖金来说，则需要在绩效管理中受财务资金支付。

4 小结

本文认为，农垦单位首先需要解决的问题就是：如何建立资金监管的合理化模式。需要从企业生产形态和农业生产形态下分别进行问题讨论。从而，来完成资金监管的合理化模式构建。

参考文献

[1] 雷娟.市场链为导向的工业企业成本控制模式创新[J]. 商业时代，2012（13）.