霸州:魅力新城正崛起

霸州古称益津，北依燕京、东牵渤海，西揽太行，曾以“晴波遥映、菡萏飘香”的水乡风情享誉遐迩，引得无数文人墨客流连忘返。久远的人文历史，特殊的政治、经济地理环境，使得多种文化在这里交汇融合，造就了霸州不流俗变、包容兼蓄、大气开放、追求卓越的地域文化性格。这种地域文化性格经过市场经济的整合，衍生成区域特色的工商业文明，形成了支撑当地发展的“根”，也奠定了霸州历史上的区域性经济文化中心地位。

改革开放以来，勤劳、勇敢的霸州人禀天时、凭地利、聚人和，走上了一条经济迅速崛起、环境不断优化、人民生活水平显著提高的和谐发展之路，培育了家具制造、机械塑料、线缆乐器等优势产业链条，成为全国最大的薄壁管及金属、玻璃家具产销基地。霸州已形成了以工业为主导、园区为平台、民营为支撑的经济发展格局，连续跻身“河北省十强”县市。

一个建筑一种特色，一个理念一座新城。温泉休闲、戏曲体验、古镇小憩、生态宜居的文化主题城市定位，让霸州的城市建设大气不乏灵气，魅力不乏活力。

统筹改变乡村

霸州有57万人口，其中近40万人在农村，怎样才能让这个地域特征东西狭长的县级市实现城乡互动呢？以市区为中心，胜芳镇为次中心，其他乡镇为“点”，106国道、112国道、廊大公路、保津高速公路、京九铁路为“轴”，乡村公路为“网”的“核―点―轴―网”空间布局结构不但成为霸州市域规划的“大坐标”，更拉大了霸州城市的框架，实现了城乡的统筹和互动。

扬芬港是霸州最东部的乡镇，在实施城镇化的过程中，该镇以“打造辐射华北、链接海外的进出口仓储中心”的产业定位来拉动城镇建设，如今新城建设已经初具规模，还引进了8个超亿元大项目，总投资50亿元。同时，胜芳镇做大全国最大金属玻璃家具产业基地品牌，借助家具采购节、家具产业论坛、家具博览会等方式，抓好商贸、物流、市场建设。产业的撬动作用使得霸州的东部乡镇在城镇化进程中大大前进了一步。

打破“城乡分割”，实施以城带乡统筹发展。霸州将全市383个村街，按照现有经济发展水平、村街实力、人口状况等，分为3个“三分之一”。对于工业基础较强、经济殷实的“三分之一”村街，按照城市社区标准实施平房改楼房，盘活土地发展工业，最终实现“企业进园区、居民进社区、农业公司化”；经济条件一般、村内规划整齐的第二批“三分之一”村街，侧重于基础设施与县城联网，按照城市标准实现户户通公路，完善给排水设施，实现气、讯、电等入村到户，使村街生活环境达到城市社区水平；规模较小的第三批“三分之一”村街，适时进行撤并整合，根据实际情况引导小村并到附近的大村，或几个小村并为一村，保障所有农民都能享受到与市民一样的生活基础设施，节省出土地另辟发展新路。

民生撬动城建

“坚持以人为本、执政为民，很重要的一个方面，就是要体现在改善城市的生态环境和居住条件上。”省委书记张云川在“三年大变样”讲话中的重要论述正在霸州被生动实践着。

霸州有多个被冠以“省一流”的民生亮点工程：市第一中学，廊坊市四院（原市第一医院）……，这些既是民生工程的亮点又是霸州城市建设中的亮点。不单纯的追求楼高路宽，而是把城市建设和百姓关注度高的衣食住行、生态环境结合起来，这是霸州城市建设中的精彩一笔。

每年确定“软硬环境建设中的十项重点工程”，霸州市通过“双十工程”的启动，城市基础设施建设得到了提升。2008年，霸州市政工程亮点可圈可点：投资4亿余元的20条小街小巷改造工程全面竣工；简易中转站完工33个；11月，霸州市区污水处理厂投入使用。

如今，通过市区主要道路和环路的建设，霸州城市“六横六纵”的道路骨架日渐完整，市区道路总长度达到53.6千米，道路总面积155.6万平方米，城市的空间和生产力布局得到了重新调整，短短几年时间，城区面积从5平方公里扩大到18平方公里。

除了这些和群众密切相关的市政工程的兴起，霸州的城市形象也在发生着可喜的变化。霸州以环城森林公园和市内园林为框架，以园林绿化、社区绿化、街道绿化为组团，形成了绿化广场、绿化道路、绿化居住区等点、线、面相融合，主体平面相交错的城市绿化新格局。而极富情趣的街头小景，灵动十足的小品建筑更平添了几分城市的韵味。

旅游催生新城

霸州打出文化牌，实际上增强了城市吸附力的软实力。“主题文化城市”的构想为霸州打开了广阔的需求空间。通过成功运作国际温泉公园、中国戏曲文化大观园、国际乐器制造基地等综合文化产业项目，霸州已吸引社会投资文化产业过百亿。

主题文化城市的城市定位和休闲旅游的产业定位正在催生一个全新的城市。

2008年，正式启动的霸州一日游开始入驻京津各大旅行社的业务范围，泡温泉、看大戏、游古镇……旅游产业的兴起为霸州的城市建设搭建了更为广阔的平台。

霸州地热资源丰富，目前已被中国矿业联合会命名为中国第八个“中国温泉之乡”，如今28平方公里的温泉度假区已经规划完成，除了已经建成的4A级景区茗汤温泉外，更有美侨温泉会馆、台湾温泉商务会馆等多家星级酒店和生态项目落户霸州。

“城市的综合承载能力增强了、品味提高了，就能够吸引高端人才和优势产业，就能够聚焦起旺盛人气和社会财富。”霸州在城市建设中突出抓好“绿、美、净、亮”的同时，还把文化的“韵”字做足了文章。城市建设中的文化渗透，文化彰显出的人气聚集，使得霸州实现了城市建设和产业层次互动提升的“双赢”。如今，明珠、苏宁、现代商厦等大型购物中心，四星级的霸州国际酒店、皇冠酒楼等近百家经济型酒店的建设，不但使霸州的三产服务提升了层次，更增强了城市的综合承载能力，旅游业更是红火起来，“食在霸州，住在霸州，玩在霸州”成为京津人群远离都市快节奏生活的美妙享受。