选择农业创业项目要用好国家惠农政策

想开创自己的事业或创办自己的企业，有必要知道哪些农业行业是国家政策鼓励和支持发展的，哪些农业行业是受限制的，哪些农业行业是不允许发展的。目前，国家对农村发展大力支持，各地也出台了一系列惠农政策，希望能够帮助农民发展经济，创业者一定要抓住机会选择那些国家政策鼓励和支持，有发展前景的农业行业作为自己的创业项目，这样创业的道路才能越走越宽越走越远。用好惠农资源，农民就能真正成为新农村建设的受益者。

案例

梁天银，广西壮族自治区平南县平南镇遥望村人，初中文化。梁天银平时喜欢听时政，国家一系列惠农政策特别是扶持粮食生产的措施出台后，梁天银认真分析形势，逐渐坚定了靠种粮致富谋求发展的决心。他看到不少农民外出务工后留下的田地有的抛荒，有的靠老人孩子耕种，产量不高。要是自己能集中起来搞规模化经营，既能提高自身效益，又能照顾近邻，而且可以降低单位面积生产成本，降低成本也就是增效。尤其吸引梁天银的是中央实施对种粮大户的直接补贴政策、订单粮食收购制度和价外补贴政策以及良种补贴和大中型农机具购置补贴等一系列支农惠农政策。经过认真详尽的市场调查和资金筹备，从2006年开始，梁天银通过土地流转方式承包水田150亩，种植优质香谷水稻，积极应用免耕技术、抛秧技术，实施无公害标准化栽培，结果产粮128吨。出售给粮食部门120吨，售价达每公斤1.96元，总收入20多万元，扣除各种支出，纯利超过12万元。梁天银大规模种植水稻取得了成功，是远近闻名的水稻种植大户，他不仅利用国家各项支农惠农政策致富，还使当地农民种粮的积极性开始高涨起来。

梁天银之所以能获得创业成功，主要是因为规模化种粮是国家鼓励发展的生产行业，国家出台了一系列补贴政策。而且他能在积极运用新技术、新标准，保证丰产优质的同时，及时发现目前我国粮食生产过程中存在的问题，并找到了解决办法，从而选出了适合自己的农业创业项目。由此可见，我们创业要选择国家政策鼓励和支持的农业创业项目，并且应该是具有广阔市场前景的农业创业项目。只有这样，我们的农业创业之路才会越走越宽广，创业成功的几率才会更高。那么，国家惠农政策都有哪些呢？归纳起来，主要有三个方面。

一、倾斜的农业补贴政策

近年来，我国实施了“四补贴”等支农惠农政策，切实减轻了农民负担。用足农业政策是农民创业者创业成功的重要保障。

1. 粮食直补政策。对农民种植粮食作物进行直接补贴，按耕地面积直接由中央财政从粮食风险基金中拿钱补贴给农民。

2． 农作物良种推广补贴政策。这是中央财政为加快我国农作物良种推广，促进农作物良种区域化种植，提高农产品品质而设立的专项资金。中央财政对高油大豆、优质专用小麦、专用玉米、水稻、青稞和花生等作物按不同标准给予补贴。农作物良种补贴资金运行管理实行省级列支、专户直拨。

3． 大型农机具购置补贴政策。这是国家对农牧渔民个人、农场（林场）职工、农机专业户和直接从事农业生产的农机作业服务组织购置和更新农业生产所需的农机具给予的补贴。农机具购置补贴是中央政府为进一步促进提高我国的农业机械化水平和农业生产效率而设立的专项资金，由中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴。

4． 农资综合直补政策。指在现行粮食直补制度基础上，对种粮农民因柴油、化肥、农药等农业生产资料增支实行的综合性直接补贴政策。补贴资金全部由中央财政负担。

5． 能繁母猪补贴政策。为丰富市民“菜篮子”，缓解猪肉供给偏紧的矛盾，保障猪肉等主要副食品市场的平稳供应，养殖户每养殖一头能繁母猪，就可得到相应的政府补助。

近几年国家在农业补贴方面的政策更新较快，补贴的额度和范围在不断加大，我们要及时查询国家及所在省份的相关惠农政策，为我们创业成功提供政策支持。

二、优惠的农业税收政策

在农业税收方面，国家实施了“四减免”政策，先后在全国范围内取消了农业税、牧业税、农业特产税和屠宰税，另外独立的农村生产经营组织还可以享受国家现有的支持农业发展的税收优惠政策。《农民专业合作社法》第五十二条规定，农民专业合作社享受国家规定的对农业生产、加工、流通、服务和其他涉农经济活动相应的税收优惠。

近几年优惠的农业税收政策很好地推动了农业的发展。2008年3月5日，总理在第十一次全国人民代表大会上就指出：“全部取消了农业税、牧业税和特产税，每年减轻农民负担1335亿元。同时，建立农业补贴制度，对农民实行粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农业生产资料综合补贴，对产粮大县和财政困难县乡实行奖励补助。”“这些措施，极大地调动了农民积极性，有力地推动了社会主义新农村建设，农村发生了历史性变化，亿万农民由衷地感到高兴。农业的发展，为整个经济社会的稳定和发展发挥了重要作用。”

三、放心的农业保险政策

政策性农业保险是由政府主导、组织和推动，由财政给予保费补贴或政策扶持，按商业保险规定运作，以支农、惠农和保障“三农”为目的的一种农业保险。政策性农业保险主要面向种植面积广、关系国计民生、对农业和农村经济社会发展有重要意义的农作物，包括水稻、小麦、油菜等。另外为促进生猪产业稳定发展，对有繁殖能力的母猪也建立了重大病害、自然灾害、意外事故等商业保险，并且财政给予一定比例的保费补贴。

案例

“政策性农业保险就是好，它让我们农民吃了‘定心丸’啊！”2010年4月，手拿着农业保险公司6000元的赔付款，安徽省池州东至县尧渡镇的马庆伟感慨地说。2010年2月，马庆伟养殖场的6头能繁母猪因猪链球菌致病死亡，农业保险公司东至保险服务部获悉后，立即赶到现场进行勘查定损，并及时将理赔金送到马庆伟手中。与马庆伟一样，如今，池州有近20万户农民参加了政策性农业保险，减少了灾害对生产生活的影响。

政策性农业保险险种主要包括农作物保险、能繁母猪保险、肉禽保险、奶牛保险、农机交强险等。其中农作物保险包括粮食作物保险和经济作物保险。粮食作物保险主要以禾谷类作物、薯类作物和豆类作物为承保标的；经济作物保险主要以纤维作物、油料作物、糖类作物、嗜好性作物及瓜类蔬菜作物为承保标的。而能繁母猪保险是为进一步降低养殖能繁母猪的风险，政府对能繁母猪实行政策性保险制度而出台的“母猪保险”。能繁母猪保险责任为重大病害、自然灾害和意外事故所引致的能繁母猪直接死亡。

农业创业者参加农业保险不仅可以享受国家财政保险费补贴，优先享受到小额信贷支持，还可以在发生保险责任内的自然灾害或意外事故时，迅速得到补偿，尽快恢复再生产。

改编自《开始你的农业创业》