统计局四服务活动方案

为了使全局深入学习实践科学发展观活动扎实有效地推进，根据市委、市直工委文件要求，结合我局实际，局党组决定，在全局深入学习实践科学发展观活动中开展“服务企业，服务项目，服务改革，服务基层”（以下简称“四服务”）主题实践活动。现提出如下指导意见：

一、指导思想和基本原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实党中央和省委、市委关于“保增长、保民生、保稳定”一系列方针政策为主线，根据市委开展深入学习实践科学发展观活动总体部署和市统计局开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见，组织全局党员干部扎实开展“四服务”主题实践活动，通过调查研究、提供服务、转变作风，帮助企业、项目、基层解决实际问题，全面落实“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，促进全市经济社会又好又快发展和社会的和谐稳定。

主题实践活动要坚持三条原则。一是坚持解放思想，推动改革创新。以解放思想为先导，更新观念，完善机制体制，查找剖析影响科学发展的深层次问题，使我市统计工作更加符合科学发展观的要求。二是坚持解决突出问题，扎实推进服务主体。把活动的出发点和落脚点，放在支持、帮助和服务上。三是坚持突出实践特色，务求实效。紧紧围绕科学发展主题，结合统计工作实际，确定切实可行的实践载体，努力破解企业、基层最需要、最迫切解决的难题，为基层和群众办实事、做好事。

二、任务目标

通过践行科学发展观，开展“四服务”主题实践活动，全局干部职工的思想政治建设要在四个方面取得新变化。

1、政治意识有新增强。深入贯彻落实科学发展观，自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来，增强政治上的坚定性，品德上的纯洁性，思想上的先进性，行动上的自觉性；牢固树立正确政绩观，始终做到务实、创新、为民，使领导干部成为科学发展、改革创新的表率。

2、能力素质有新提高。通过深入企业、基层，加强工作中重点难点问题的调查研究，在推进发展中增长才干，在服务基层单位中提高水平，在破解难题中提升素质。要把参加主题实践活动作为培养干部、锻炼干部的舞台，作为提高领导班子和领导干部谋发展、促发展能力的舞台。

3、工作作风有新转变。坚持求真务实，真抓实干，把心思用在干事业上、把精力放到抓落实上；坚持迎难而上，勇挑重担，矛盾面前不回避，困难面前不退缩，积极破解一些重点难点热点问题，多为企业、基层解难事、办实事、办好事，进一步密切党群干群关系。

4、服务有新作为。改进执政方式和领导方法，努力提高科学执政、民主执政、依法执政的水平；坚持群众路线，以真挚的感情和良好的服务对待企业、基层；在多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事上下功夫。

三、基本形式

开展主题实践活动，要结合统计工作实际，采取灵活多样形式。主要采取以下三种形式进行。

1、深入基层，调查研究。与统计工作紧密结合，与统计的职能和业务紧密结合，围绕“四服务”认真研究确定调研题目，广泛开展调查研究，找准存在问题，分析问题原因，提出对策建议。围绕走进企业服务发展，就扩大内需各项政策落实问题、扩大劳动就业问题、新上项目问题、招商引资和改善经济发展环境问题等开展调查研究。

2、专题剖析。单位主要领导要结合调查研究，紧紧围绕“四服务”，选定一个调研专题，进行专题剖析。要通过剖析，深挖问题产生的原因。对涉及统计工作职责的问题，要结合实际，提出解决的具体办法。对涉及多处室、多层次的问题，要分清责任，提出切实可行的对策和建议。

3、专项推进。针对涉及范围广、相关处室多的问题，局党组要在调研提出初步对策建议基础上，召集相关处室、相关人员，听取各方意见，细化措施，落实责任。对涉及的不同类别的问题，可采取多个专题推进组的形式，实施分类指导，专项推进。

四、时间安排

按照局党组开展深入学习实践科学发展观活动总体安排，“四服务”主题实践活动要贯穿于总体活动的全过程。具体分三个阶段进行。

第一阶段：制定方案。根据统计工作任务职责，结合日常工作中掌握的重点问题，在广泛征求意见基础上，研究制定主题实践活动的具体方案，报市主题实践活动办公室。

第二阶段：开展实践活动。深入企业、基层，认真开展主题实践活动。按照局“四服务”主题实践活动的实施方案要求，至少办成一、两件群众看得见、摸得着的实事。

第三阶段：进行检查总结。要认真总结参加主题实践活动情况，形成专题报告，并报市“四服务”主题实践活动办公室。

五、总体要求

1、加强领导，明确责任。主题实践活动由局长担任第一责任人，全面负责；领导班子成员要带头参加活动，按责任分工抓好分管处室的活动的开展，为广大干部职工做出表率。活动领导小组和办公室要建立健全有效的工作保障机制，全程负责地抓好主题实践活动的落实。

2、要务求取得实际效果。这次主题实践活动，既是帮助企业、基层解决最直接、最关心、最现实问题的具体举措，也是促进领导干部转变作风，密切党群、干群关系的集中体现，必须做到有组织、有检查、有成果。要坚持把解决问题、推进工作落实贯穿于整个主题实践活动始终，要对决策和措施加强检查，跟踪问效。

3、要营造深厚氛围。“四服务”主题实践活动，是我市开展深入学习实践科学发展观活动的重要内容，必将引起全市上下的广泛关注。要及时把我局主题实践活动的相关信息向社会宣传，广泛宣传活动的意义、任务、形式，宣传涌现出来的好的做法、好的典型，宣传为基层解决的实际问题，营造深厚的舆论氛围，把广大党员干部引导到活动中来，同时在活动中主动接受干部群众监督。

4、要严肃纪律。开展主题实践活动，是贯彻落实科学发展观的重要内容，必须严格工作纪律。干部下基层要做好记录。不准接受基层单位的吃请，不准接受基层单位车接车送，不准给基层增添任何麻烦。凡在基层单位用餐的，必须主动缴纳足额餐费。局党组要加强监督检查，对违反活动纪律的，依照党纪条例严肃处理。

六、组织机构

“四服务”主题实践活动在局党组统一领导下进行。为确保活动有序开展，局党组成立领导小组。