试析金融危机对我国电子信息产业的影响及对策

一、金融危机对我国电子信息产业的影响现状

金融危机前,我国已成为全球电子信息产品的制造基地,每年全球电子信息产品的出口贸易中,我国占30%以上。受金融危机的影响,我国电子产业发展的速度呈现放缓的态势,经济运行增速低于全国工业平均水平,出口增幅下滑。全球经济衰退对我国电子信息制造业的不利影响已经非常明显,而且有迅速扩大的趋势,主要表现在以下几个方面:

(一)投资增速下降

全球性的金融和经济萧条,极大地削弱了投资需求:投资需求减少、FDI(外商直接投资)减少、外资撤资倾向、国内外股市低迷。金融风暴对电子信息产业最直接的影响就是外商投资步伐的放缓。从2007年起外商投资一直处于低迷态势,全年累计完成投资900.6亿元,增速比2006年降低了33%。2008年我国电子信息产业设备制造业投资额为1017.4亿元,增速远低于全国各行业城镇投资26.8%的投资增速。

(二)企业融资困难

受到金融危机的影响,各企业在投资方面变得谨慎有余,为规避风险,企业进行资金规模的缩小和投资步伐的放缓。信息产业企业向来是风投和私募青睐的目标,企业发展的主流模式也是初期以高风投的支持,完善其技术和盈利模式,最后在私募的帮助下完成上市,随着国际金融危机影响的扩大,风险投资纷纷缩小资金规模、放缓投资步伐。

(三)出口困难

一是金融危机对我国电子信息产业“两头在外、加工在内”的产销模式提出了严峻的挑战。二是外需市场萎缩,产业增速持续放缓。三是美元贬值也对我国电子信息产品出口竞争力产生负面的影响。

二、金融危机对我国电子信息产业影响的因素

(一)负面的影响因素

金融危机出现之后,产业依赖的发展因素受到了不同程度的制约,对信息产业产生负面的影响:第一,外资因素。我国信息产业的发展主要依赖于外商的投资与出口的拉动,目前全球经济在金融危机的冲击下增长速度放缓,在这种投资环境的影响下,使整个信息产业的发展受到了制约。第二,管理的滞后。电子信息产业受到全球化发展新形势的牵制,要求对基于产业链的大行业管理模式进行新探索。第三,产业机构因素。我国电子信息产业呈劳动密集型的中低端产品过剩状态,依赖于降低参与市场的竞争。第四、生产成本因素。金融危机袭击,美元贬值,人民币升值,国家的税收改革与生产资料高起,导致生产升本的快速增加,而国内电子产品价格却持续走低,开拓国际市场,提高产业国际竞争力更是无从说起。

(二)正面的影响因素

我国金融与资本的市场相对对立,外汇储备充足,在金融危机的冲击下,电子信息产业仍能在较稳定的国内经济、政治环境下稳步发展;我国金融环境稳健,国外资金为了规避风险,选择进入中国金融市场,为我国融资提供了有利的条件;发达国家企业面对金融环境恶劣,给我国实力较强的企业开展跨国并购、技术及人才引进提供了绝佳机会,我国企业将获得在弱竞争环境中开拓新兴市场的机会;我国为应对国际金融危机,制定了刺激经济增长的政策,在一定程度上促进IT产业的发展;金融危机导致国际购买能力降低,发达国家的家庭可支配收入明显下降,而我国电子信息产品价格实惠,将扩大国际消费者对其的需求,提升了我国产品的竞争力。

三、对策

(一)国家的政策扶持

金融危机并非只有负面影响,对我国的电子信息产业也带来一定的机遇。我们国家应该加强电子信息产业各中小企业的政策扶持,为这些企业提供体系建设的担保,鼓励有实力的企业往中西部转移,实现信息资源的合理配置。同时给予资金扶持,很大一部分资金用于下一代新技术、新产品的开发,增强我国该类企业的国际竞争力。

(二)提高自主创新能力

目前我国电子信息产业加工方面能力强大,但创新能力不强。因此,企业提高自身的创新能力显得更加重要。总之,自主创新是根本,持续创新是关键。市场在发展,科学技术在进步,企业的业务模式必须跟随市场的变化不断地调整,以适应激烈的国际市场竞争,提高企业本身的竞争能力。

(三)加快投资步伐

电子信息产业属于知识技术密集型的产业,也是投入、风险和收益高的产业,因此需要对信息技术与产品的创新提供足够的自己保障,另外加强国际间企业的交流与合作也是企业提升竞争能力的投资手段之一,大力实施“引进来”与“走出去”战略,完善政策环境和服务体系。我国的电子信息产业将在国际化经营中获得高科技领域、核心技术知识产权等领域的合作营造更好的平台,减少发达国家不合理的高尖端产品的出口限制情况。因此,我国电子信息企业要抓住机遇,收购、兼并国外同类企业,在短时间内获得技术优势。

(四)产业结构调整

工业和信息化部提出,要促进出口产品结构调整,引导和鼓励技术含量高、附加值大的产品出口,限制“二高一资”产品出口;鼓励和支持软件及信息服务外包业发展,鼓励电信运营企业和通信设备制造企业联合“走出去”,提升中国电子信息产业的国际化水平。国家应该鼓励电子信息产业的有关企业发展,进行企业的优胜劣汰的调整,抑制企业的盲目扩张,压缩成本,提高产品质量,实现企业结构的自我调整。

(五)加快建立健全产业预警机制

面对产业发展的新形势,要抓好产业运行监测网络体系建设,全面加强电子信息产业经济运行分析及产业发展趋势研究,建立健全产业安全和损害预警机制。一旦发现倾向性、苗头性问题,及时研究并制定出台有针对性的政策措施。

(六)两化融合将为电子信息产业带来更大的发展机遇

党的十七大明确提出要“大力推进信息化与工业化融合”,随着“两化融合”进程的不断加深,未来三年汽车电子、机床电子、网络金融等产业或服务项目将得到大力的发展;下一代互联网、游戏、数字媒体等新兴数字内容产业也将迎来新的发展机遇。

国际金融危机给我国电子信息产业国际竞争力带来的影响有利有弊,在负面影响的同时更是提供了发展的新机遇,我国企业应该正确面对影响的因素,在避免负面冲击的同时分析正面的因素,利用好国家的有关政策,进行产业的结构调整,提高企业本身的自主创新能力,加快投资的步伐,尽快提出积极的应对措施,推动电子信息产业调整和振兴,提高产业金融危机影响下的国际竞争能力。■

〔基金项目:西安邮电学院中青年科研基金资助项目(ZL2009-44)〕

(吴渤,1976年,西安邮电学院继续教育学院工程师)