地热城打造温泉之都

陕西省咸阳市在相继被评为“中国魅力城市”、“中国十佳宜居城市”后，又于2006年3月被中国矿业联合会授予“中国地热城”称号，成为全国唯一获此殊荣的城市。时任咸阳市市长千军昌曾表示，要高起点、高标准、高质量地开发利用地热资源，使地热资源开发与保护逐步科学化、规范化，真正让“中国地热城”这一金字招牌享誉世界。

因地热而“宜居”

咸阳地热城有着自己的优势和目标，那么，目前开发利用的现状与规划怎样呢？为此，记者专程来到咸阳市国土资源局采访了宋加琦局长。

据宋加琦局长介绍，咸阳地处渭河北岸断裂“西安――咸阳地热田”的有利阶段，地热资源丰富，被专家誉为不可多得的“大型地热田”。咸阳城区和周围300平方公里范围内，地热能储量为495亿立方米，折合标煤7.2亿吨；推测远景区面积为3000平方公里，热水储量为3450亿立方米，为大型中低温地热田。他说：“我们咸阳地热具有‘四高’：一是温度高，井口水温多为80～100℃，最高达到120℃；二是压力高，目前开发的地热井，均为自喷井，自喷高度可达120米；三是出水量高，最大出水量接近或超过每小时300立方米；四是品质高，在已成的地热井中，氡、氟、锶、碘等微量元素达到医疗价值浓度的有5～7项，3～5项达到医疗热矿水浓度标准，各项指标在全国名列前茅。”

该局培琪副局长补充说：“现在我们咸阳的地热还运用于居民住宅供暖。目前地热采暖面积达120万平方米，温泉足疗每年约80万人次，地热产业从业人员1.5万余人。城区开采的这18口地热井，至少每年减少10万吨燃煤消耗。”

盘活城市经济

宋加琦局长认为，丰富的地热资源为咸阳的社会经济发展提供了一条良好的发展路子，即把地热资源的开发与城市特色发展相结合。

首先，地热能的开发带动了地热旅游业的发展。

咸阳是历史文化名城，地热资源丰富，温度、水量、水质均位居西北之首，将当地的民族风情、人文景观、历史遗迹与这些地热地貌有机地结合起来，再加上地热水独特的医疗保健和休闲娱乐作用，是吸引游人前来观光、疗养、度假，发展旅游创汇的好项目。如今，已先后建起了秦阳、、惠民等温泉小区、贵妃温泉度假村、绿浪苑休闲娱乐中心、咸阳市第二人民医院水疗中心等，同时，一处处温泉洗浴中心、温泉浴足也正成为咸阳的一道亮丽风景。

其次，地热采暖带动房地产业发展。咸阳位于西部地区，冬季供暖、生活用热水的需求量很大。用地热水采暖不烧煤，无污染，可保持室内温度的昼夜恒定和舒适，不仅节省燃煤、减少运输、占地等，而且可大大改善城市的大气污染环境状况，虽初投资较高，但运行费用低，相当于燃煤锅炉的1/3，经济和社会效益均十分明显。咸阳市近年来积极开展地热资源的开发利用，已有23眼地热井先后钻探成功，投入使用。地热入户房价升温，地热采暖和地热生活用水入户为房地产业的发展注入极大的活力，已成为房地产开发商的新卖点。

第三，地热农业利用活跃农村经济。西北地区是我国干旱缺水最严重的地区之一，水资源短缺形势极为严重，水已成为制约其经济、社会发展及生态环境改善的主要因素。武功县、礼泉县岩溶地热水的成功开发，为咸阳旱腰带地区解决缺水问题找到了新的突破口。

开发利用有待加强

咸阳地热水有益成分多的特点突出，可满足医疗洗浴、康乐保健、旅游度假不同选择的需要。目前开发地热，用于城市采暖及发展温泉洗浴、足疗等产业已具有一定的规模，促进了当地经济发展，改善了城市环境质量及人居生活条件。据初步统计，全市利用地热资源采暖面积已达100万平方米，地热洗浴每年可达300多万人次。

但是，咸阳市国土资源局综合处的南小康认为，咸阳市各地热开发单位对地热资源利用程度参差不齐。一方面由于地热水的恒温需要通过设备进行梯级降温，相比传统供暖系统的自动调节还是有一定差距；另一方面在成本和资源上相比，地热资源也只能在局部高档住宅区使用。

咸阳洗浴中心和浴足业近年来迅速发展，已成为都市下岗职工就业的一个重要渠道，为三产业的发展做出了重大贡献。目前几乎全市所有的洗浴中心、浴足业几乎都采用优质的医疗热矿水，号称温泉足疗、洗浴。不过，陕西师范大学旅游与环境学院副院长马耀峰认为，咸阳市的地热资源在开发洗浴和娱乐项目中，存在着开发率过低的问题。比如过于低端化和大众化，缺少精品项目和主打项目，这样使得咸阳占尽天时地利却欠缺竞争力，过多过低地利用有限的资源无异于竭泽而渔。

其实，地热资源用途很广，可用于发电、供暖（制冷）、洗浴（康乐）、农业温室（观光农业）及旅游景观等许多方面，不同用途可产生不同的效益。南小康说：“总体而言，咸阳市目前利用范围主要涉及采暖、游泳、理疗、洗浴四个方面，单一利用的多，综合利用的少，养殖、种植和工业生产应用等方面尚为空白。”

重点突破 前景广阔

针对地热资源过分开采造成资源浪费、利用率不高及怎样迎合市场可持续发展的问题，咸阳市国土资源局在2008年的工作要点中明确提出：在管理上，资源配置要向以市场为基础转变。改变过去资源开发的审批制度，避免无偿取得开采权而致造成开采过量资源浪费的现象。今后咸阳地热资源配置，按社会经济发展现状及发展规划，实行连片、商业性综合开发。政府提出该区域地热资源综合开发利用的规划目标，公开出让采矿权。开发商有偿获得开采权后有计划进行开采。

同时，管理和利用要从传统方式向运用现代科技手段的方向转变。坚决消除“打井、采暖、洗浴，50℃，地热水排掉”这种浪费宝贵资源、不科学的开采方式。应科学布井、梯级综合开发利用、地板采暖、热泵技术、低温地热发电、微机电子监控、远距离联网、技术咨询服务等新技术的广泛应用，实现资源最大化的有效利用。加大地热开发利用的技术含量，发展科技型、节约型、效益型的地热项目。

此外，咸阳还是一个相对缺水的城市，地热资源的开发要充分体现“在开发中保护，在保护中开发”的原则。对地热资源开发项目要求要符合“热、矿、水”综合利用的要求，提高热能利用率，减少开采量。对没有“温度”的地热供暖尾水，要进行水资源（非饮用的）再利用，如用于卫生等方面，整个地热系统须有完善的节水节能设施，确保地热资源的可持续利用。

还有，应以市场需求为导向发展适合咸阳实际的地热开发模式。应以热能利用为主，兼顾温泉洗浴（保健资源）、观光农业、康乐旅游服务项目等方面。围绕打造“温泉城”品牌，有序开发地热资源。充分利用咸阳技术人才和军工企业设备的优势，围绕地热开发，发展与资源开发相配套的相关产业。与此同时，建设好咸阳温泉城，使游客参观名胜古迹与享受西部“温泉城”同时获得，吸引更多的国内外游客来咸观光。

宋加琦局长高兴地告诉记者：“为了从大众化走向精品化，使咸阳地热城更具市场竞争力，吸引更多国内外游客。目前，由中石化总公司和中石油第三普查大队共同投资建设的咸阳温泉SPA娱乐中心正在建设之中。该项目总投资3000多万元，利用现有的一眼地热井，占地120亩。建成后将是全国最大、最先进的地热温泉度假中心。”