论建设工程项目管理中资金拨付的控制与信息技术的运用

【摘要】在建设工程项目管理中，资金拨付的控制对项目建设有着至关重要的地位。在当今信息技术不断发展的今天，利用信息技术是时代的必然选择。对于各行各业而言，怎么利用信息技术形成自己的生产系统大势所趋。在建设工程项目管理中资金拨付的领域尝试运用信息技术形成相应的生产系统过程中，关注的焦点和个人的心得体会。

【关键词】建设工程；项目管理；资金；信息

一、项目管理的产生与发展

项目管理作为一种现代化管理方式，最早出现于美国，起源于建筑行业，它是伴随着社会建设和管理大型项目的需要而产生，是工程和工程管理实践的结果。

项目管理从经验走向科学，经历了漫长的历程，大致经历了如下四个阶段：潜意识的项目管理、从远古到20世纪30年代以前传统项目管理的形成、从20世纪30年代初期到50年代初期项目管理的传播和现代化、20世纪50年代初期到70年代末现代项目管理的发展。从20世纪70年代末到现在总的来讲，项目管理科学的发展是人类生产实践活动发展的必然产物。

实践方面：工程项目管理的应用范围将不断扩展。理论方面：有了广泛的实践基础，完整、系统的基础项目学和应用项目管理学有望较快形成。计算机应用：项目管理的计算机应用发展正向集成的方向发展，如项目信息系统PMIS、项目决策支持系统PMDS、项目专家系统PMES等。多学科介入：项目管理向多学科介入的方向发展，将显示出更强的科学性与综合性。项目管理的全球化：主要表现为国际间的项目合作日益增多、国际化的专业活动日益频繁、专业信息的国际共享。

二、项目管理中资金的安排越来越重要

背景：目前项目资金的单项投入越来越大。比如：举世瞩目的三峡总投资2000多个亿、西气东输工程建设投资估计1200个亿、国家大剧院投资估算50多亿等。项目管理的资金额越来越大，早几年融资的还本付息都还是手工账。资金管理量大大增加，风险相应增加，项目管理中的重要性更加明显。

三、建设工程项目管理的资金拨付控制与信息技术的运用

在建设工程项目管理中，资金拨付的控制对项目建设有着至关重要的地位。成本计划是一个不断修改、调整、控制和反馈过程。成本计划工作与项目各阶段的其他管理工作融为一体，并将其作为一项管理工作，同时也作为专业性很强的技术工作。在当今信息技术不断发展的今天，利用信息技术是时代的必然选择。对于各行各业而言，怎么利用信息技术形成自己的生产系统大势所趋。在建设工程项目管理中资金拨付的领域尝试运用信息技术形成相应的生产系统过程中，关注的焦点和个人的心得体会。

1、在进行建设工程项目管理的资金拨付控制时，面临的是庞大的数据中数据的大小比对、条件比对。数据的计算是计算机拿手好戏，建设工程项目管理程序化操作，又与信息技术的程序化契合。数据信息化的高效、精确的资金节点控制是我们向往的。并且程序操作的规范性和严谨性，也是科学管理中必须的。

2、目前，本人在工作岗位上运用信息技术对建设工程项目管理的资金拨付控制有如下的尝试。

（1）先选择合适的系统架构，了解需求；多聆听、多分析。（2）按模块的意识进行分部分项调研完善，同时架构不同模块之间的逻辑关系。（3）需要站在项目管理者的角度，进行统筹考虑。比如：管理者比较注重统计结果。

3、在深化过程中，有所体会。

（1）对于审核条件的需求必须进行深入调研，了解需求；多聆听、多分析，要进入管理者的角度分析问题，多花时间要有主导意识，不能一味听、做。（2）权限的设定与管理控制必须站在财务的严谨角度来设计。在认识上，不能只把它当作辅助台账。（3）对于信息的安全管理是不可小视的问题，我认为有两个方面可以有所控制：一、监理信息的保密制度；比如签署相关保密协议；从意识上让大家重视。二、设计系统时，要确保权限，不可轻易复制。三、虽然建设工程项目管理的资金拨付信息不是真正的财务管理，但必须严格按照财务数据的要求来进行设计，比如：每年数据的不可修改，每笔拨付单的权限管理。（4）项目管理的动态控制要求，对于项目进程中现状的了解。比如：每一步办理流程，必须具备的条件参数。对于数据量的庞大，数据的可靠性以及建设工程项目资金拨付工作的数据分析。（5）领导对于权限的管理以及授权成为关注的焦点。必须严格设定角色和权限，才能保证业务的正常扭转。

四、建设工程项目资金管理系统的基本需求规划

1、基础信息管理BasicInfoManage

（1）项目信息：项目的资料管理，包含项目基本信息的添加、修改、删除、查询等。（2）合同信息：合同签订的资料管理，包含签约方、付款条件、付款账号以及变更价、结算价的添加、修改、删除、查询等。（3）项目资金规划安排信息：工程总投资、项目概算的管理，包含添加、修改、删除、查询。（4）经办人信息：项目经办人的资料管理，包含添加、修改、删除、查询。（5）部门管理人员和统计人员信息：项目部门信息管理，包含添加、修改、删除、查询。

2、计划管理Program Manage

（1）新建年度计划：计划添加，经办人员可以根据收到相关部门发出的正式年度计划要求添加年度计划，如（计划年份、文件号、资金来源、金额等信息）

（2）年度计划管理：计划信息的管理，浏览计划记录（年度计划使用情况、年度计划明细）

3、拨付流程管理Allocation process manage

（1）添加拨付单：可以根据收到的拨付单情况添加拨付单、也可以直接添加生产单（并自动生成拨付单编号、需要指定拨付的金额及年度计划安排。

（2）拨付单审核：拨付单创建后可以进行审核，审核可以修改拨付单信息（如修改拨付金额）

（3）审核管理：投入审核、审核完成、编辑、浏览拨付单信息（待 审拨付单、已完成的拨付单、未完拨付单、已发取款通知的拨付单）

4、报表管理Report Manage

（1）各项目总投资拨付统计

（2）各项目单项工程年度计划拨付统计

（3）合同付款情况列表

（4）建设实施单位分项目类型分项目统计

（5）分时间段拨付统计表

5、用户管理EmployeeManage

（1）经办人管理

（2）项目的经办人的管理

6、系统管理SystemManage

（1）系统用户管理

（2）用户权限管理

（3）数据备份与还原

总之，由于信息技术的广泛应用以及它的特点与建设工程项目管理的资金拨付控制有很好的契合点；在建设工程项目管理的资金拨付控制领域中信息技术的运用成为很自然的事情。建设工程项目资金管理系统的目的，是根据项目信息的分类和特点，及时系统的收集项目建设各阶段的资金信息材料。提高信息的归集和统计工作效率，实现项目建设工程资金安排的科学决策和有效监督，以达到项目的良好投资、进度、质量控制目标。