基于建筑工程施工的项目管理探讨

摘要:本文并结合笔者多年工程项目管理实践经验，对建筑工程项目管理进行了分析，提出了改进工程管理的具体内容，并结合实际对管理模式和施工现场安全管理做出探讨。

关键词：项目管理；建筑工程；工程施工

1、工程项目管理制度化

1.1 实施项目管理负责人制度

实施项目管理依靠项目责任人，实施项目经理制后，项目经理即项目负责人。作为项目第一负责人，项目经理应该做到：懂法知法、精技术、会管理、擅经营。项目经理是一支队伍的形象代表，不仅要具备高觉悟的政治思想和多才多艺的领导才能，还要具备充分的实践经验。

1.2. 确立项目管理机构

为进行施工项目管理、实现组织职能而进行的组织系统的设计与建立、组织运行和组织调整等的总和称之为施工项目管理。建立一个好的管理机构直接关系到项目管理的成效，它是项目经理部的主体。较好的项目施工组织运行模式是按照决策层、管理层或协调层、作业层或执行层划分的原则实行“一级核算两级管理、队为基础”的运行模式。项目部对工程的质量、进度直接向业主和项目部上属单位负责。组织系统的设计与建立，是指经过筹划、设计建成一个可以完成施工项目管理任何任务的组织机构，制定必要的规章制度，划分并明确岗位、层次、部门的责任和权力，建立和形成管理信息系统及责任分工系统，并通过内部人员规范化的活动和信息流通实现组织目标。组织运行是指在组织系统形成后，按照组织要求由各岗位和部门实施组织行为的过程。

1.3 制定规章制度

管理制度能够指导工程施工，规范组织、规范个人行为，保证工程的顺利进行。同时，在贯彻相关标准、规程的前提下，保证了工程质量，其建立应紧紧围绕计划、责任、监督、核算、奖惩等方面。制度的制订要有科学依据，要让员工主动接受，其执行和检查要落实到个人。为调动个人工作积极性，提倡“奖惩制”，并且要切合实际情况让一部分人受益，同时不排除个别人受罚。

2、工程项目建设过程管理

2.1 工程项目内容

包括工程项目管理、工程建设全过程管理以及工程建设全过程各参与方的管理。就施工企业而言，主要指施工项目管理。工程管理信息系统主要通过收集、存储及分析项目实施过程中的有关数据，辅助工程项目的管理人员和决策者规划决策和监督、检查，其核心是对项目目标实施有效控制，即对进度、成本、质量及合同目标的规划和控制。就施工企业而言，工程管理信息系统的基本功能主要包括进度控制、成本控制、质量控制及合同管理四个子系统。

2.2 现场工程管理的主要方法是控制，控制的基础是信息。

以信息作为组织生产的出发点，以信息指导生产（反映生产过程的变化、调节生产节奏、控制生产过程）。信息管理对于更好地进行现场管理有重要的意义，有效的项目管理应更多地依靠信息系统的结构和维护，并通过现场工程管理信息集成化建设，整体提升现场工程管理水平。所谓“集成化”就是在信息使用的过程中做到一体化、规范化、标准化、通用化、系列化。在现场工程管理方面，信息系统集成化应建立在系统化和工程化的基础上，将现场相关业务处理系统、决策决策系统、综合办公系统一体化为项目管理系统，并随着以项目管理软件为核心作用的项目管理信息系统的应用而不断深入。

2.3实施文明安全有效的现场施工管理

文明施工能够促进企业施工水平发展增强企业竞争力、逐步与国际接轨，实现企业管理现代化。文明施工在促质量保安全的情况下，能够减少浪费节省投资、降低原材耗量，提高企业的经济效益。同时，文明施工能够树新施工现场面貌，改善职工劳动条件提高职工的工作积极性，使职工在身心健康有保证的环境中高效率工作。

安全生产管理措施

(1)加大安全教育,政府应勇于挑起农民工的安全基础教育的责任。目前,农民工的安全教育主要由企业负责,由于劳务市场具有很强的流动性,对农民工来说,流动性更强,这就严重冲击了企业的主动性和积极性,他们往往只是为了应付政府的监管才不得不去做,变调的目的注定不会有好的结果。

(2)大力培育专业劳务公司,对劳务公司进行资质评定、资格评审,通过劳务公司,建立一支稳定的施工队伍,并对其进行针对性的、有效性的培训,使农民工掌握专业的安全技术知识和安全政策法规等。

(3)禁止挂靠施工。a.从招投标开始,严格审查承建资格,不准超范围施工;b.政府实行定期不定期的监督检查,凡是挂靠、私自分包的工程经查出,坚决严肃查处;C.开展群众举报制度,实行社会监督。只有某些挂靠,才能从根本上杜绝私人包工头非法承包工程,杜绝安全事故发生。

(4)加强三级安全教育,即进厂教育、二级单位(项目部)教育和班组教育。在进厂教育中主要对国家的法律法规和企业安全规章制度的教育;二级单位(项目部)主要进行安全生产操作一般规定,施工现场安全生产管理体制、文明施工要求及工程的基本情况、现场环境特点,及可能存在的不安全因素等;班组对新分配来的职工进行工作前的安全教育。

(5)建立有效的安全生产责任考核机制,企业和下层分公司、项目部,项目部与作业班组,作业班组与作业人员必须层层签订安全责任状,对责任目标执行情况实行平时抽查、季度考核、年终认定。实行安全生产工作业绩考核与管理人员日常工资挂钩,实行安全事故一票否决制,对发生事故或安全管理不善,按照《岗位绩效考核办法》和《安全生产管理目标责任制考核表》的内容,给予工资浮动。

(6)加强技术措施。项目工程技术人员应根据施工现场的自然条件、材料机具、劳动力的供应情况等,紧密结合工程实际,制定出最经济、最安全的施工技术方案或施工组织设计。

(7)对现场危险源进行识别与控制。准确及时地对危险源进行识别和控制是一项事前控制,只有事前进行有效地控制才能避免事故发生。常见的危险源有:施工生产用电,高空作业,高空坠落、塌方、特种气体等。

3、 施工管理过程控制

3.1项目实施规划一旦批准运行，施工现场的管理就变得至关重要。

现场工程管理就项目管理而言属于战术问题，而就企业管理而言，又属于战略发展问题。发展战略是建筑企业成功的坚实基础，但不少企业常常失败在战术方面。所谓战术失败，就是施工现场的问题没有能得到及时、有效的解决，从而使相关问题层出不穷，并导致战略上的失败。施工现场常见问题：

（1）作业流程不顺畅；

（2）工程实体质量控制绩效差；

（3）现场施工设备、机具维护保养不到位，故障多；

（4）异常事故重复发生，返工，事故增加，工程成本失控。

一般来说，建筑业企业管理，尤其是工程管理所出现的矛盾和冲突大部分来源于责任部门的权责规定不清晰，部门间存在着利益冲突，以及过于繁琐的表单记录等多方面因素。为了解决以上问题，避免冲突的发生，企业可以考虑从流程分析和改善的角度出发，不断改进现场管理。现场管理是通过对施工场地的安排、使用和管理，以及施工队伍的组织和运行，保证生产的顺利进行；同时按照ISO9000体系和HSE体系文件的要求，搞好过程控制，减少事故，减少污染，保护环境，达到业主与各有关方的满意。

3.2现场文明施工是现场管理的延伸，是体现现场管理水平和品牌文化的关键标志，也是企业核心能力培养的重要内容。换言之，施工企业若想在日趋白热化的市场竞争中获得应得份额，就必须按照项目实施规划，优化现场管理，不断创新，不断提高水平。

4、总结

工程项目施工管理模式是目前国际上先进的管理模式，以项目的集约经营确保企业的竞争实力，我国工程建设管理者应不断积累经验，学习高效的管理技能，努力实现项目管理的科学化。