公司财务内控体系的优化设计与应用

【摘 要】如今，产品的趋同化越发明显，为实现经济效益最大化，对企业进行内部控制，特别是财务控制尤为重要。本文通过介绍公司内控体系的基本现状与问题，进而对财务内控体系的优化设计与应用进行简要分析与研究。

【关键词】财务内控体系 优化设计 公司财务

内部控制是企业或者组织的管理者为了使该企业或者组织更为高效地运行，遵守相关政策制度、保证会计信息的真实、保障财产的稳定与安全，而对内部经营管理活动进行控制、检查和调整纠偏所形成的内部管理机制。财务内部控制作为通过整合企业或组织内部分散的财务相关活动，将各个部门互相联系的有效机制属于内部控制的核心组成部分，其主要功能在于为企业和组织的决策者提供决策依据，对所有财务相关活动进行监督管理，有效防范风险，从而实现资产效益的最优化与最大化。

一、财务内部控制的内容

财务内部控制的主要对象是企业或组织的现金流以及其他资产，而其要实现对现金流和资产的控制则是依据信息资源，包括会计、财务分析、财务预测以及财务监控等相关信息。

1. 1财务内部控制的核心要素

信息与沟通。财务内部控制与管理的实现必须借助于信息的收集和相关沟通渠道，信息的真实性与准确性是财务内部控制的前提，沟通渠道的畅通性是提供信息畅通的载体。公司无论是经营还是管理相关的有效数据都得借助一定的信息管理和流通手段及程序，帮助企业各个部门进行数据分析以更好地行使部门或个人的职权。

控制环境。控制环境代表了一个公司或组织的软实力，领导的个人风格、企业的规章制度以及整体文化氛围都是影响控制环境的条件，继而影响财务内部控制的能力和权限。控制环境不仅能够表示公司或者组织对于财务内部控制的态度，同时也成为了建立公司财务内部控制体系的基础和有效保障。

风险管理。财务内部控制的根本目的是提升企业或组织的经营效益和资本收益，而其要实现这一目的的切入点则是对财务各项相关风险进行提前预测和实时规避，尽可能减少风险对企业的影响程度，帮助企业实现其近期或长远战略目标。在这一过程中，财务报告成为影响财务内部控制能否有效规避风险的决定性因素。

控制活动与监管。控制活动主要体现了公司规章制度的约束力，对财务以及相关活动的提前制约与控制在一定程度上能够有效防止部分风险的发生，包括权力的赋予、信息处理、活动期间与期后的评价以及实物控制等。监管则是对所有财务活动的流程和结果进行实时监测和数据分析，以发现流程中存在的漏洞，对出现的问题进行反馈和解决，建立发现问题、反馈问题、解决问题的有效机制，同时为决策者进行下一步战略布局和决策提供依据。

1. 2财务内部控制的基本内容

前期组织规划控制。组织规划控制主要是企业或组织中的机构在进行财务活动之前对工作内容和权限进行合理安排，包括部门与部门之间的分工与合作，部门与员工的权限和责任划分，做到部门与部门、岗位与岗位之间尽量不存在权限相容和工作内容相交的情况。同时，职位的安排与设置还要考虑到信息上传下达的连通性以及违规行为的约束和限制，从而起到监督的职能效用。

资金安全控制。现金流和资产的稳定与安全是企业正常运营的大背景和大前提，是所有经营与管理活动的保障以及存在的意义。资金安全控制涉及到资金账单的核实、银行业务的开展、资金往来、岗位责任分工、印鉴规范使用流程等等，一方面财务部门在各个部门之间起到连结和衔接的作用，必须保证信息传递的准确性，信息的不对称性是影响资金安全的关键因素，另一方面企业内部如果不能够对部门和个人资金挪用的情况进行有效控制就无法确保资金安全。

应收账款和票据控制。企业的产品和项目的销售和运行必然会产生应收账款和相关票据，坏账的出现是由于应收账款的难以收回和相关票据的遗失，如果坏账金额过大会造成企业资金运转困难的问题出现。因此，为保证应收账款的按时回收和应收票据的按时承兑，应当建立应对程序对应收账款和票据进行有效管理，例如通过法律手段解决等，有效控制财务风险。

财产保全控制。财产保全控制包括对企业或组织财产的经手权力限定、定期进行流动及固定资产盘存、核心技术和资料的加密保存、财产保险购置等方面。一方面是为了及时发现企业安全隐患，另一方面也是为了管理者对企业各项资产有全面了解，方便进行责任归置和财产安全审计。

全面预算管理和内部审计控制。预算管理通常是企业管理和领导高层的宏观意愿和目标，先下达整体指标至下属部门，再由下属各个部门进行目标分解和计划分解交由上级审核，通过后即进行计划实施，定期对计划完成情况进行跟进和督办并对结果进行考核，提升工作效率。内部审计控制是在整体“控制”的基础上实施的“控制”，包括检查企业资产是否得到合理有效利用、活动运作是否遵循企业的规章制度流程。其主要目的是保证公司自身经营活动的合法性、合规性和有效性。

二、财务内控现状及问题

我国企业现行的财务内部控制体系的规范和流程多通过管理者和下属员工沿袭传递的方式，很多思维观念和管理模式依然没有摆脱计划经济体制和国企事业单位管理模式的影响，在缺乏适应社会经济环境变化的灵活机制条件下，财务内控较难体现出其真正价值或实施内部控制过程中各类问题和弊端凸显。

2. 1财务内控制度问题

一是公司财务中心规模较小，对于相关事项的处理更多地是依循以往的经验，有关财务内部控制的运行机制缺乏确切流程资料，相关的部门、员工岗位要求和操作方式方法也没有明确划分和规定；二是内控制度不够完整，相对于其他公司制度而言，现有财务内部控制制度是在发生实际问题和矛盾之后才逐渐建立起来的，存在明显滞后性，对于企业未来的弹性发展不具备完整性；三是内控制度缺少灵活性，财务人员一般而言专业性较强，多为专岗专责，岗位调动较少，只有出现岗位晋升或者新人入职、领导调换等特殊情况时才会涉及到工作交接事项，因此若出现人员不在岗的情况或某一名员工掌握过多公司重要资产管理权限则公司财务安全极具风险。

2. 2财务内控流程问题

一是与其他部门工作联系不够紧密，财务部门的工作在企业所有部门中专业性较强，行业壁垒高，而要实现财务内部控制就必然会涉及到其他部门的相关工作，如果不能对其他部门的工作有一定了解，就不能对其进行有效管控；二是财务的组织结构单一，财务部门一般而言是典型的金字塔结构，上传下达有明显的层级划分，这种结构纵向看在一定程度上有助于指令的准确传达，但横向看不利于与其他部门进行沟通和交涉，从而无法顺利实现全面财务内控；三是权利过于集中，财务的最高决策权往往掌握在总经理手中，一方面个人的精力和知识面有限，无法精于所有事项，有时决策难免会有疏漏，另一方面权利的高度集中容易产生腐败现象，且底层部门的监管难以到位。

2. 3预算内审问题

一是预算管理没有全面实行，一般而言公司内部会认为预算仅仅是财务中心的事情，且仅仅是对经济活动的一种定量计划和预测，但实际上所有部门都应当正确理解预算的实际含义且可以提出不同意见进行预算完善，且在活动进行的整个过程中预算机制都在作用以达到公司预期目标；二是内部审计部门的缺位，受各种主观或客观因素的影响，企业一般不会设立单独的审计部门或者专职的审计人员，从根本上就决定了内部审计工作不够全面和专业，不能够对风险管控好、员工激励制度等起到有效促进作用。

三、财务内控体系的优化与应用

财务内控工作的本质功能在于实现公司或组织的资本增值，这一点无论是外在经济环境或者社会政策如何变化都不会更改的，因此要实现资本增值就必须从财务体系入手，以提升企业综合竞争实力为目标，建立高效、统一、集中的财务内控体系。

3. 1财务内控体系优化措施

财务内控体系优化必须遵循价值最大化、集权分权相结合以及适应公司总体发展战略的原则。一是在前期计划阶段财务内控必须实现对公司活动流程的动态跟踪，并以安全性为前提根据公司发展需要灵活应变；二是根据现有的数据和资料信息进行风险评估与预测，点出控制要点和环节的同时方便决策者进行下一步计划实施；三是推广阶段要合理采纳各个职能部门的意见，从各个不同的角度对财务内控进行完善，包括预算管理、风险管控、人员激励等方面，选择最优化的内部控制体系；四是在全面实施财务内部控制体系前要注意对初步实行结果进行分析和反馈，及时进行问题处理和体系完善；五是在总结与报告阶段根据所有活动数据和信息进行分析反馈，总结拟定财务内部控制报告供公司决策者使用。

3. 2财务内控体系的应用

财务内控体系应用过程中必须结合实际情况进行处理，这一过程中包括衡量实际结果（通过检查跟进、审计、评估等方式确认活动结果）、对比分析（对比财务内控标准和实际结果的不同）、纠偏反馈（根据结果的不同寻找原因，向上级进行反馈并及时进行纠偏处理），最终实现对财务内控体系进一步地完善，从实践中获取经验而非从失败中获取教训。财务预算、财务报告、资金管理、存货、固定资产与无形资产、成本费用、采购、销售收入是财务内控的业务流程，要根据每项业务的类型和特点合理划分子流程，从而利用数理模型进行风险预估和规避。同时，公司应当根据企业实际引进先进的技术软件对所有财务信息统筹管理，节省人力物力将其运用到系统的维护和管理上，不仅能够提升财务内控体系运作的有效性，更能对每个模块信息集中收集并分析，方便形成财务报告以及提升后期纠偏的速率和质量。

结语：

社会经济条件的上升以及企业管理水平的提高让人们对于完善财务内部控制体系的意识在不断加强，但我国现在的财务内控体系乃至内部控制多是借鉴国外经验，对于国内企业实际情况的考虑尚有欠缺，因此要制定和完善公司财务内控体系，实现其优化设计与应用还需要不断在实践中摸索，这需要我们进一步完善财务内控体系理论并应用于实践。