简论清单模式下工程造价的控制要点

【摘要】工程量的清单计价就是指以投标者自己报价为基础，在市场竞争的作用下形成工程价格的方法。和以往的造价方法比起来，这种方法显得更加科学合理，高效准确，它改变了过去政府指导建设...

摘要：近年来，因为《建设工程工程量清单计价规范》得到颁布以及实施,工程建设领域渐渐开始出现清单计价模式。对工程量进行清单计价已经成为一种国际时尚，一方面符合的国际惯例，另一方面也跟我过的工程市场相互契合，是工程市场不断发展的必然走向。本文主要讨论的就是清单模式下工程造价的控制问题，本文首先分析了清单模式和工程造价之间的关系，然后分析了清单模式之下工程造价的几个主要控制点。希望本文可以给其他研究者提供一点借鉴和参考价值。

关键词：清单模式，工程造价，控制要点

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

引言：现在世界范围内都在流行工程量的清单计价法，已经成为最普遍的工程造价控制方法。这一方法的推广和发展大大的改善了我国工程建设市场混乱的计价，得到了各方人士的好评和称赞，为我国工程建设市场做出了极大的贡献，因此也得到了普遍的推广和运用。

1，工程量的清单计价和工程造价的控制

工程量的清单计价就是指以投标者自己报价为基础，在市场竞争的作用下形成工程价格的方法。和以往的造价方法比起来，这种方法显得更加科学合理，高效准确，它改变了过去政府指导建设工程的承发包价而成为企业自主报价，工程量的计算也变得更加标准精确，工程造价也变得更加市场化，同时还可以降低成本，避免招标中不必要的盲目，可以更好地控制好工程的造价。所以，要尽力做好工程项目各个环节的清单计算。

工程造价要进行改革的话一定绕不开工程量的清单计价方法的推行，这一方法可以有效地规范招标和投标市场。它将以往那种静态的造价管理方式打破了，这种方法的实行，竞争的主要点不是在工程量上面，而是在价格上面。一方面展示了企业的实际力量，确保了项目的施工质量，减少了工程的成本，另一方面，避免工程量的重复计算，将复杂工作变得更加简单，避免了很多不必要的纠纷和矛盾。

2，工程量清单模式下工程造价控制的要点

按照工程造价相关的管理，可以将工程造价的具体过程分成四个不同的阶段，包括工程的投资决策阶段、工程的设计阶段、工程的施工阶段以及工程的竣工结算阶段。下面就是清单模式下各个阶段里工程造价的主要控制点。

2.1 工程量清单的编制

投标计价一般都是以工程量清单当作基本依据的，在工程造价的控制过程中占据着至关重要的位置。按照有关规定，招标方要负责提供工程量清单，清淡的编制工作可以自己完成也可以委托给专门机构负责，清单编制过程要注意以下问题：①不要遗漏，要尽量把所有需要列举的项目都列举出来，避免施工过程中出现不必要的麻烦，也避免签证以及结算过程中没有矛盾产生；②密切联系图纸的设计以及工程的具体实际，抓好项目的基本特征，避免出现施工过程中调整单价的情况；③图纸中某些部分可能没有说清楚，设计者要做好解释，清单部分项目需要承包商做好自主报价，并且不可以随意更改这个报价；④那些有着比较大的市场差价的工程材料以及工程设备都要业主自己负责购买，避免给不法的投标者利用差价的机会。

2.2招标以及开标评标

要确保工程招标以及投标的公正和严谨，要仔细地审核各个投标单位的投标资格，给每个投标单位发送招标文件，保护消息的安全和秘密性，避免出现串标以及围标情况。对投标资格进行预审也要充分的尊重业主自己的意愿以及要求，那些要求高质量，短工期的项目则需要投标单位拥有更高的资质，所以，投标单位资质的审核十分重要。因此拦标价以及最高限价都需要做好相应的编制工作。尽管通过工程量清单就不需要进行标底的编制，然而拦标价以及最高限价却不能不编制，在工程量清单的基础上进行拦标价以及最高限价的编制，一方面能够找到清单编制里的缺陷，另一方面还能够更清楚的了解业主消费的金额，避免价格上产生的串标以及围标的情况。除此以外还需要把清标和评审做好，根据不同的单位使用不同的报价，进一步量化评标的细则，尽量做到正确，公平。

2.3施工合同的管理

工程的施工阶段需要做好施工合同的管理工作，它是控制施工阶段工程造价的主要途径。施工之前都会签订法定的承包合同，合同管理工作显得十分重要，科学的合同管理可以确保合同造价的科学合理性，规范合法性，同时还可以避免很多纠纷，更好地保护了合同双方的合法利益，也将施工造价控制在合理范围内。在合同的订立阶段要确保合同条款的规范，合法，均衡合同双方的利益，合同的内容要符合我国合同法的相关规定，在合同的签定过程中，要依照严格的法定程序，做好公证，在合同的履行阶段，要严格做好合同的管理工作，对合同之外的一些问题也需要考虑到为，避免一些不必要的麻烦和矛盾。

2.4恰当的处理工程实施中的变更

工程的进行阶段最重要的任务就是把工程造价的控制目标以及控制计划落实到位，根据清单报价的主要原则来执行相关事宜，尤其是要做好工程量签证工作的增加安排，这样就可以很好地处理工程实施过程中的索赔事件。工程的实施过程中一定会出现各种各样突发事件以及突然的变化，比如设计的改变，方案的更换，还有一些自然因素所引发的变故等等，所有的变化都要计算到工程施工阶段的造价里去，这样才能是最后的计算数据更加科学合理。

2.5工程竣工阶段的结算

结算阶段在工程项目里可以算是最后一个环节了，按照合同，清单以及工程的投标书，还有项目的其他的相关资料，一些有关系的法律和法规，认真做好工程造价的最后结算。要做好清单核算者的检查，跟踪以及管理，强化他们的素质，将工程结算的失误降到最低，坚持现场核算，尽量做到合算的精确。

3，结语

通过工程量的清单计价，会让工程市场的竞争变得更加激烈，这也是市场定价的一种体现。如果可以在工程开始时就做好清单计价，一定可以将工程成本控制的更低，起到的作用也会越明显。工程进行的各个环节都要抓好清单计算工作，工程造价中的各种清单包括工程的项目清单、措施的项目清单还有其他的项目清单都需要严格做好。如果清单无法将所有的问题反映出来，就通过其他的文件以及协议反应清楚，这样才可以有效地控制工程的造价。

参考文献：

[1]郑美玉.《实施工程量清单计价规范 降低工程造价》[J].工程建设与设计.2007.12.

[2]张锦彬.《工程量清单计价模式下的造价管理》[J].建筑施工.2008.6.

[3]全国造价工程师考试培训教材编写委员会.工程造价的确定与控制[M].北京:中国计划出版社, 2009.