张家口:要更快更好跨越式发展

张家口市经济和社会发展的主要预期目标是，到2010年，经济实力进一步增强，全市生产总值年均增长15%左右，力争到2010年比2000年翻两番。全部财政收入力争年均增长16%左右。

“十五”期间，河北省张家口市以科学发展观为指导，以结构调整为主线，着力推进思想观念和经济增长方式转变，大力实施“工业立市、生态兴市、科教强市、三产活市”四大战略，特别是借助京津地区人才、技术、资本优势和晋蒙地区丰富的矿产资源及大型企业优势，构建跨越式发展的战略支撑体系,促进了全市经济更快更好发展。

经济增长全面提速。2005年全市完成生产总值412.87亿元，比2000年增长63.9%，年均递增10.4%，超额完成了“十五”期间9%的预期目标;人均生产总值由2000年的5866元增加到2005年的9876元，年均增长11%。

财政收入大幅增长。2005年，全部财政收入达到72.5亿元，是2000年（17.2亿元）的4.2倍，年均递增33.3%，特别是2004、2005年的增幅分别达到38.2%和34.1%。财政收入总量三年迈出三大步。

固定资产投资增势迅猛。“十五”期间累计完成全社会固定资产投资561.2亿元，是“九五”期间的1.7倍；引进市外资金114亿元，比“九五”期间增长35%。2005年，完成全社会固定资产投资167.75亿元，是2000年（76.9亿元）的2.2倍，年均递增16.9%。

城乡居民收入明显增加。城市居民人均可支配收入由2000年的4578元增加到2005年的7714元，增长了68.5%，年均递增11%，其中2004、2005年的增幅分别达到14.6%和18.3%，农民人均纯收入由2000年的1611元增加到2005年的2329元，增长了44.6%，年均递增7.7%。

“十一五”绘就宏伟蓝图。 “十一五”期间张家口市经济和社会发展的总体要求是：以经济结构调整和经济增长方式转变为主线，以财政增长和城乡居民增收为目标，以改革开放和项目建设为动力，主攻工业化、农业产业化、城镇化，利用“京津冀都市圈”、“晋冀蒙经济圈”优势，强化工业立市、县域经济、民营经济和城镇经济的支撑作用，着力构建和谐张家口，努力实现更快更好跨越式发展。

发展目标：到2010年，经济和社会发展的主要预期目标是，经济实力进一步增强：全市生产总值年均增长15%左右，力争到2010年比2000年翻两番。全部财政收入力争年均增长16%左右。地方一般预算收入力争年均增长18%以上。经济结构进一步优化，工业的主导地位更加突出，全部工业增加值占生产总值的比重提高到50%左右；畜牧业成为农业的第一主导产业；新型服务业加速发展，服务业从业人员占全社会从业人员比重达30%以上。城镇化进程进一步加快，城镇化率达到45%左右；人民生活明显改善，城市居民人均可支配收入年均增长10%以上，农民人均纯收入年均增长10%左右；人与自然和谐发展,人口自然增长率控制在6.8‰以内，耕地保有量保持在106万公顷（含退耕），农业灌溉用水有效利用系数达到0.6以上，单位生产总值能源消耗比“十五”末降低20%左右等。

发展新思路：坚持发展是硬道理，牢固树立和全面落实科学发展观，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，破除思想障碍和体制障碍，以更大的决心推进改革，全面提升对内对外开放水平，落实“五个统筹”，实现经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。坚持以经济结构调整和经济增长方式转变为主线。加快经济结构的战略性调整，合理利用资源，保护生态环境，建设资源节约型和环境友好型社会。深入实施科教兴市战略和人才强市战略，加快科技创新步伐，提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。坚持同步推进工业化、农业产业化、城镇化。加强区域间的经济合作，主动融入“京津冀都市圈”和“晋冀蒙经济圈”，形成优势互补、相互促进的良性发展机制；落实“一线两厢”区域发展战略，发挥自身优势，打造区域增长极和高增长产业群；加快发展壮大县域经济，加大对坝上地区的扶持力度，实现全市共同发展。深化改革、加快发展、确保稳定，通过维护稳定为改革发展创造条件，实现改革发展稳定的相互促进。