护林员团队构建任务通知

为进一步加强我区森林资源的保护和管理，尽量避免和减少森林火灾的发生，确保林区生产生活的安全稳定，提高我区的生态建设水平，根据市林业局有关文件规定和《市森林防火试点工作方案的通知》（森防指[]28号）文件精神，现将我区加强村级护林员队伍建设工作相关事项通知如下：

一、充分认识加强村级护林员建设的重要意义

村级护林员是保护森林资源、建设生态家园不可忽视的最基础队伍，担负着本区域范围内的森林资源实现“五无”的职责，即无滥砍滥伐、无森林火灾、无乱占用林地，无森林病虫害发生，无乱捕滥猎野生动物。但是由于受到各种因素和体制的制约，村级护林员队伍的作用暂时未能得到很好地发挥，护林巡查及森林防火工作还比较薄弱，各级各有关部门一定要进一步统一思想，充分认识村级护林员在生态文明建设中的基础作用，真正把村级护林员选好配强用好，为我区的生态文明建设作贡献。

二、村级护林员的配备名额

（一）为加强巡山管护力量，按平均1000亩生态公益林配备1名人员的标准选配村级护林员。

（二）原则上以村为单位选聘护林员，个别村生态林面积少的可委托邻近的护林员一起管护。

三、村级护林员的选聘条件

（一）拥护党的路线、方针和政策，遵纪守法，热心林业事业，服务意识较强，在护林防火中能起示范带动作用的农民。

（二）必须具有初中以上文化，身体健康，年龄在20-55周岁之内，在本村从事林业生产，经验比较丰富，技能水平较高的农民，在护林工作中有突出表现的，年龄可适当放宽至60岁之内。

（三）村党支部书记和村委会主任一般不宜兼任村级护林员，个别村因实际情况特殊的，经区林办审批后方可聘用。

（四）原选聘的村级护林员符合条件的可优先选聘。

四、村级护林员的选聘程序

（一）各乡镇要坚持“公平、公正、公开”的原则，按照“区评、镇批、村聘”的程序认真做好报名、公示、考核、审批、聘用等工作，确保选聘工作有序展开。

（二）各村要把选聘条件和名额向全体村民公布，符合选聘条件的村民均可向村委会报名，并填写《村级护林员聘用审批表》。

（三）村两委要在镇党委、政府和业务主管部门的指导下，本着“公平、公正、公开”的原则进行选聘，并把拟聘用的名单张榜公示7天，得到本村群众认可后，推荐报到乡镇政府。

（四）乡镇政府审查通过后上报区林办。

五、村级护林员的主要职责

（一）认真宣传林业法律、法规，尽职尽责，做好森林资源保护工作。

（二）按规定定期进行巡山护林，及时掌握林情动态，做好管护记录。

（三）及时制止并上报涉林违法犯罪行为，要及时制止并上报，主动配合支持森林公安做好案件侦破工作。

（四）做好森林防火宣传工作，保护森林防火宣传设施和名木古树宣传标牌，如及时清理森林防火宣传设施周边的杂草杂物等。

（五）在乡镇林业站的指导下，做好森林资源调查及森林病虫害防治和预测预报工作。

（六）在高森林火险时，要加强对所辖林区的巡查，若发现违章野外用火，要第一时间向村主干、乡镇驻村干部和乡镇林业站报告，并第一时间赶到现场进行处置；发生森林火灾时，要积极参与火灾扑救。

六、村级护林员的组织和管理

（一）村级护林员实行聘用制及补助标准。每次聘用期为1年。村级护林员的津贴标准按管护生态林面积进行计算，每人每年管护生态林1亩补助2元。各村的生态林面积以区林办核定为准。

（二）村级护林员的业务培训。各乡镇要把村级护林员培训工作纳入业务培训范畴。每年组织村级护林员培训1-2次，区林办要派出技术力量，帮助指导培训工作，提高护林员的业务水平和服务能力。

（三）村级护林员的管理与考核。区、乡镇要按照“区评、乡镇批、村聘”的管理办法，加强村级护林员的考核和聘用，推动村级护林员管理工作规范化。村级护林员一年任期满后，由乡镇组织考核，区林办抽查复核，经考核称职的予以续聘，不称职的予以解聘。

（四）加强对村级护林员典型事迹的宣传报道工作。区有关部门、各乡镇要充分利用各种新闻媒体和简报等宣传阵地，加强对村级护林员典型事迹的宣传报道。区林办要及时地收集优村级护林员的先进个人事迹，并向上级有关部门推荐，区里将根据村级护林员工作开展的情况，适当时期开展评选“优村级护林员”活动，对在保护森林资源工作中成绩显著的村级护林员进行表彰奖励。