试论建筑工程管理中存在的不足及解决途径

摘 要：建筑工程管理作为保证建筑项目顺利施工和质量安全的重要性工作，在建筑项目的建设过程中起着至关重要的作用。在快速发展起来的建筑科学的促进下，建筑工程管理工作也随之日趋完善与健全，并逐步形成了一门专业性的知识研究领域，为建筑工程企业经济效益的提高起到了积极的推动作用，因此我们可以说建筑工程管理工作的好坏与建筑企业的兴亡密切相关。但是由于时展变化和市场经济发展完善的作用，对于建筑工程的影响不断加大，导致建筑工程管理工作中仍然存在着一定不足之处。下面本文将对目前建筑工程管理工作中所存在的问题进行详细的分析，并提出积极的应对策略，为我国建筑工程管理工作的快速发展提供一定的良好建议。

关键词：建筑工程；管理工作；问题与对策

Abstract: Construction project management as the importance to ensure the smooth construction and quality and safety of construction projects in the construction process of the construction project plays a vital role. In the promotion of the rapid development of building science, construction management are maturing with sound, and gradually formed a professional knowledge of the field, played a positive role in promoting economic efficiency of the construction engineering firm , so we can say that the quality of construction project management work closely with the rise and fall of construction enterprises. This article will present the work of construction project management problems in a detailed analysis, and their positive coping strategies, provide some good advice for the rapid development of our construction project management.Key words: construction; management; problems and countermeasures

中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）07-0020-02

作为建筑工程建设过程中的一项重要关键点，工程管理工作贯穿于工程项目的每一个建设环节，通过管理工作的有效展开、落实，以保证项目的每一个建设环节都能在保质保量的基础上实现经济效益的最大化。但是，由于建筑工程本身所具有的各个环节复杂、参与人员职业素质参差不齐、市场竞争下利益驱导作用等因素的影响，导致工程项目的建设过程中仍然存在着施工混乱、监管不到位、事故问题时有发生等现象。因此，加强建设工程的管理工作已成为一项需要亟待解决的严峻问题。

1 建筑工程管理中存在的问题

为保证项目工程的顺利、高效开展建设，建筑工程管理主要是对项目的招标、规划、设计和施工等过程的管理与控制。由于我国实行的工程管理时间还不长，所以缺乏一些深入的分析、研究，在建筑工程的管理过程中经常出现了一些这样那样的问题。以下是本文关注的当前我国建筑工程管理中存在的问题。

1.1 安全管理问题。随着工程建设规模的不断扩大，建筑施工安全生产方面的事故呈上升趋势。在建筑工程施工过程中，多是露天的高空作业，因此安全管理问题不容忽视，尤其一些危险性较大的工种，每年事故发生率非常高。在建筑工程中发生事故的年均死亡人数位居各行业的第二名，仅次于矿山的危险性，不仅妨碍了建筑业的健康发展，而且对人民群众的生命财产安全带来极大的危害。因此加强安全管理与控制成为当前建筑行业一个急需解决的问题。然而在安全管理上存在着很多的问题。首先是思想上麻痹大意，认识不到位，有的施工队甚至从来不进行实质性的操作安全教育。施工人员的安全意识差，存有侥幸心理：工人在脚手架上作业不戴安全帽、穿拖鞋以及不佩戴安全带，违反安全操作规程，野蛮施工，其次是施工人员思想觉悟低、施工现场吸烟、随意丢弃烟头。建筑业是吸纳农村劳动力的支柱产业。目前，全国建筑业从业人员有3893 万人，占全社会从业人员的 5％，这些农民工普遍未经过基本培训和教育，缺乏安全防护意识和安全知识，思想觉悟很低，得过且过。

1.2 质量管理。我国属最大的发展中国家，随着建筑市场的不断完善与容量的不断扩大，一般建筑企业如果想要在市场上占有一席之地，就必须在建筑工程的建设进度上下功夫。首先，一些建筑企业盲目追求建筑工程的进度，忽略了对于建筑工程质量的管理，从而导致建筑工程质量验收时多项单位工程需要整改（如无接地等），甚至验收不合格等现象，这样不仅影响了整个企业的声誉，而且对整个企业的生存发展带来了不便，甚至影响整个行业的发展。其次，质量管理的有效体系尚不完善，在我国现有的工程质量管理体制，仍是延续旧体制，基本是旧体制基础的逐步改善，已经形成了封闭管理的局面，监督体系没有完全发挥作用，有的一开始就没有监督，既不利于制约机制的建立也不利于已有制约机制的执行；再次，就是市场准入制度管理松懈，出现了虚假的高资质低能力或者有资质无能力的不正常现象，出现借证卖照、违反市场规定、超范围承包工程、私下交易，资质维护作假或依靠社会关系等行为，这些违规行为严重影响了建筑工程的质量。

1.3 管理体制问题。管理体制不健全是任何一个行业管理都要面对的问题，建筑工程管理也不例外。管理体制不健全是我国建筑工程管理工作中尤为突出的问题之一。管理体制是建筑企业对其整个建筑工程进行管理的基本依据，体制不健全，对整个建筑工程的建设将造成很大的阻碍。然而我国建筑工程管理由于受传统管理体制以及出于为了节省人力开支降低成本的等思想观念。管理体制上存在着或多或少的漏洞。一是随意撤销管理部门，缩减专业工作人员的数量，有的建筑工程临时组织管理机构且相关工作人员非专职非建筑工程相关专业，这样一来就导致管理部门以及人员业务能力的分配不足，这样势必造成管理无效现象；二是各方主体在责任划分上，工程建设中，建设、设计、监理、施工、供应等相关各主体方，关于建设安全生产的责任不明确。这在客观上导致了建设、设计、监理、施工、供应商等等相关各主体方，以旁观者的姿态出现，不太关注和重视建设工程的安全生产，相互推诿责任。管理体制不健全导致的结果就是降低了工人们施工的积极性，不利于施工的有效开展。

1.4 设计管理。现阶段我国的设计尚处在粗放阶段，专业设计人员“重技术轻经济”的思想没有实际改善，设计文件没有设计概算，没有经过技术经济分析、论证、比较，随意修改设计成果文件，长官意思浓厚，为了尽快开工，先出一版设计蓝图（俗称“招标图”）开展招标工作、该招标图既没有经过图纸会审，也没进行设计审查，甚至是方案图、草图，为保证现场开工，设计单位违反常规，加班加点深化、细化设计图（有的还是白图或草图），承包商在现场有条件开工，没条件也开工，以便满足管理者或建设进度要求。随着建设进度推进，很多设计不足就暴露出来，诸如地下出现非常规现象（事前未进行地质勘察，相关地质资料也没有），标高、轴线、洞口尺寸有时为典礼等类似现象不进行校验，出现问题后现场互相推诿，设计要不拒发或随意签发技术核定单、设计变更，出具的技术核定单、设计变更有的不签字，意思表示模糊，有时一大堆文字说明不如附图简单明了。由于设计周期、设计单位匹配专业人员的力量不足，导致现场不断修改、完善施工组织设计，结算时因责任、执行往往不能尽快达成一致，相互扯皮就自然了，按期完成建筑工程竣工财务决算就无法保证。