庄浪县土地节约集约利用分析

摘要： 采用综合评价方法对庄浪县土地利用基本情况和发展的特点进行了分析。通过对庄浪县1997～2010年的节约与集约利用宏观评价结果来看，庄浪县土地节约与集约利用综合指数分为3个阶段，即1997～2005年，土地节约与集约利用综合指数从0.012上升到0.074，说明9年内庄浪县土地节约与集约利用水平总体上处于上升的趋势，其中，2003，2004年比2002年略有下降，之后2005年一直处于上升趋势。2006，2007年处于平稳上升趋势；2008年土地节约与集约利用综合指数为0.139，比2007年提高了54.4%，尤其是2010年变化幅度最大，比2009年上升了42.7%，比1997年上升了16倍。说明庄浪县土地节约集约利用水平正在逐年提高，土地利用正在由粗放利用向适度利用过渡。

关键词： 土地；节约；集约；利用

中图分类号： F 293.2文献标识码： A文章编号： 10095500（2012）06005603

在我国，县是城乡二元经济社会的重要衔接点，在城市和农村之间起着承上启下的作用[1]。城镇化进程的发展、人口的增加和经济的发展都给县域土地的利用带来诸多的问题，使得本来集约利用程度较低的县域土地情况更加严峻。因此，应当针对县域土地利用中的诸多问题转变利用方式，解决县域土地的供需矛盾，开展县域土地集约利用研究，不断提高县域土地利用效率，实现经济社会与环境的协调发展。通过分析庄浪县土地利用特点及影响因素，研究县域土地节约集约利用理论评价方法，对庄浪县土地集约利用进行评价，并提出促进县域土地节约集约利用的针对性措施，旨在为庄浪县土地节约集约利用提供参考。

1庄浪县土地利用现状

2材料和方法

2.1数据来源

文中涉及的相关社会经济数据主要来源于《庄浪县统计年鉴（1996～2008年）》、《平凉市统计年鉴（2009年）》、《庄浪县国民经济社会发展十二五规划纲要》、《庄浪县林果业“十二五”发展规划》、《庄浪县农牧业“十二五”发展规划》、庄浪县统计局政府网等资料。

土地利用现状数据来源于庄浪县国土资源局。在进行土地利用变化趋势分析时，主要采用庄浪县历年土地利用变更调查数据。依据《县级土地利用总体规划编制规程》和《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》（国土资厅发[2009] 51号）的要求，将统一的土地变更调查数据转换为土地规划分类数据，即土地利用现状数据。原始数据为土地利用变更调查数据，将其转化为土地利用总体规划的分类体系，包括农用地，建设用地和其他土地3大类。

2.2研究方法

采用多因素的综合评价法[2-8]。

2.2.1构建指标评价体系

依据土地投入、经济效益、社会效益和生态效益、发展趋势，总体上将庄浪县土地集约利用评价指标体系分为3个层次，即：目标层（A）城市土地集约利用评价指标体系；子目标层（B）包括投入程度（B1）、经济效益（B2）、社会效益（B3）和生态效益（B4）、发展趋势（B5）；指标因子层（C）包括15个指标因子。

2.2.2确定指标权重

庄浪县土地节约集约利用评价是多因素的综合评价，其基本思路根据影响土地集约利用水平程度的不同，确定评价指标和权重，在对原始数据标准化的基础上，根据指标权重进行加权求和，得到土地集约利用综合评价指数公式。