市区审计局上半年工作总结

20*年上半年，按照市审计局“狠抓落实年”的要求，全区审计工作以“讲求效能，注重品位，提升审计成果使用者的满意度”为主题，抓好各项工作的全面落实。上半年共完成审计项目10个、在审项目8个。查出违规资金115万元、管理不规范资金17*万元。审计结果向全区公告项目2个。

一、积极履行审计监督职责，有重点地实施项目审计

（一）选准审计重点，深化财政预算执行审计。20*年度区同级审，一是在确定任务时注重实用，突出双“关注”。年初，在加强调查研究、综合分析的基础上，确定审计项目时突出“双关注”，即：把领导关注的和人民群众关注的项目列入审计重点；对可安排可不安排的项目不安排，可审可不审的项目不审，尽量减少无为审计。二是在执行任务时注重时效，严格分类把握。通过“审、帮、促”相结合，实现“边审边改”。如有些部门内控制度还不够健全，管理还不够规范等，一经审计指出后，这些部门及时有效进行了整改。通过综合分析问题发生的原因，实行分类处理。如个别存在的国有资产管理不规范、专项资金未能做到专款专用和财务核算管理不规范等问题，综合分析其产生的原因，按问题的性质进行分类处理。对区有关部门出租房屋缴税情况审计调查和急、小的政府投资建设项目等审计中发现的相对普遍存在的问题提出了专题报告和建设性建议。

（二）进一步发挥党政领导干部经济责任审计办法和联席会议制度的作用，做好领导干部经济责任审计工作。一是在审计对象安排上更加注重针对性。坚持“任中审计与离任审计”相结合，努力做到“即离即审”的要求，有针对性地安排审计对象。二是在审计实施中更加注重规范性。注重党政一把手一起审的有机结合。对审计对象任期内所在单位的财务管理、资产管理、专项资金使用、特别是政府投资建设项目等经济活动情况作为绩效审计的重要内容。三是审计结果更加注重有效性。1、抓好审计对象所在单位审计发现问题的整改；2、促进普遍性、倾向性、规律性问题在全区范围内的全面整改；3、把审计结果作为组织部门考核任用干部的“内部参考”，列入区党风廉政建设考核内容，作为区人大常委会评议政府部门负责人的重要依据。20*年第一批已安排党政领导干部经济责任审计对象9名，其中党委书记4名，已实行了党政领导“一把手”一起审。

（三）审计与专项审计调查实行了并重。今年上半年有重点地选择一些对经济发展影响较大的重点行业、重点系统如：区水利建设资金、区20*年度创建文明城市专项经费进行了审计调查；以及人民群众关注的城市居民最低生活保障基金、新型合作医疗基金、基础教育经费等进行了审计调查。通过专项审计调查为领导决策提供了信息建议，为制定新的经济运行政策提供了现实依据。

（四）全面落实竣工决算“必审制”，努力抓好政府投资建设项目跟踪绩效审计。为全面落实竣工决算“必审制”，20*年初通过公开准入，确定4家社会中介机构为政府投资建设项目协审单位，有力地保证了我区竣工决算审计的顺利展开。今年上半年，我局根据20*年度区预算执行情况审计的总体安排，我局对20*年度区创建文明城市专项建设资金进行了审计调查。同时对宁波市第六医院住院楼扩建工程和*区太古城垃圾中转站工程进行全过程跟踪（绩效）审计。通过对政府投资重点建设项目的跟踪绩效审计，揭示项目建设和管理中存在的重大违纪、违规的问题，科学评价建设项目的经济性、效率性和效果性，促进建设单位严格执行项目的预算安排，保证建设资金合理、合法、有效地使用，提高政府投资建设项目的管理水平和财政资金的使用效益。

（五）国有企业审计实行了监督与指导并举。上半年我局重点对*区投资建设有限公司20*年度资产、负债、损益进行了审计，通过审计，摸清了企业经营现状，揭示了经营管理中存在的问题，促进了企业科学规范管理的水平。在审计中也积极探索建立对国有企业的日常审计监管机制。

二、不断提升审计成果，加强审计合理化建设性建议和业务信息工作

（一）注重从体制和机制上分析问题，对审计成果中普遍存在的问题进行再提炼、再深化，向区政府和有关部门提出更具有可操作性、针对性和建设性的意见、建议和有实用价值的审计信息，为进一步加强宏观管理、改进和完善工作机制、健全法规体系服务。

（二）注重从服务和规范上分析问题，对审计成果中反映的苗头性、倾向性的问题进行再研究、再分析，提出通过进一步开展审计或专项审计调查以更深入了解问题的建议，为审计机关下一步更好地抓住重点开展审计监督工作服务；从规范和完善的角度提出可操作性的办法和措施，为被审计单位规范工作制度、完善政策服务。

（三）注意从总结经验上分析问题，对审计成果中反映出来的一些好经验、好做法，包括被审计单位和有关主管部门的管理经验、做法和审计机关开展审计工作的经验、做法，进行归纳、提炼和总结，形成可推广的成果，应用于实践。

上半年我局被各级录用的审计建设性信息15篇，其中中国审计报4篇，宁波市审计信息3篇，区委、区政府信息5篇，另外《我区政府投资建设项目实行社会中介机构参审准入制》、《我区实行审计结果公告制度》被省、市每日要情录用。充分发挥了审计成果的最大效能。

三、积极推行经济责任审计的审前公告和探索审计结果公告制度，增强审计工作的透明度

一是按照《关于领导干部经济责任审计审前公告制度的通知》的规定，对所有的经济责任审计项目均实行审前公告并探索审计结果公告制度,加大了对经济责任审计的宣传力度，努力营造良好的审计氛围，更好地发挥经济责任审计的监督作用。二是把握好提高审计质量和效率的同时，积极稳妥地做好审计结果公告工作。为进一步把审计监督与人大监督、社会监督有机结合起来，推进法治政府建设进程和党风廉政建设，在充分酝酿、准备的基础上，今年上半年我局适时对区新型合作医疗基金和区城市最低生活保障资金审计结果向全社会公开。这标志着我区审计结果迈出了从封闭走向公开的重要一步，也标志着我区审计事业迈出了从传统向现代的重要一步。

四、切实加强机关自身建设，全力打造文明审计机关

一是加强思想道德和纪律教育，完善教育制度。明确以《中国共产党》《宁波市*区惩治和预防腐败体系实施办法》和《宁波市*区党内监督十项制度实施办法（试行）》为重点的教育内容。认真贯彻落实，严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定，筑牢拒腐防变思想防线，加强对权力的监督制约，坚决杜绝以权谋审，以审谋私，加强制度建设，形成规范，正确行使权力的长效机制。

二是创新审计管理，推进廉政建设。一是继续实行审计组和审计人员执行审计纪律情况反馈制，要求被审计单位给予协助监督审计纪律执行情况；二是审计组长与局签定审计廉政建设责任制，从源头上制止不廉洁行为的发生，从而降低审计风险。

三是创新人才培养，加强队伍建设。一是实行定期学习制度，学习有关法律、法规和审计业务知识，进行审计业务探讨交流等，全力打造学习型机关；二是加强审计人员专业能力培训，切实提高审计人员业务能力和工作水平，为审计事业的发展提供根本保障。

四是创新审计形象，建设文明单位。审计局高度重视精神文明建设，坚持两手抓，一手抓好业务工作，一手抓好文明创建。打造规范化、信息化、创新型、学习型、廉政型的机关，大力加强文明创建的组织领导，与时俱进地开展文明创建活动，把文明创建工作贯穿于审计工作中，积极推动业务工作的深入开展，审计工作取得了很大成效，审计人员积极向上，爱岗敬业，勤政为民，乐于奉献，有所作为，树立了严格、公正、廉洁的审计新形象。

四、20*年下半年工作重点

（一）全面落实年初制定的审计工作计划，找准审计工作的切入点

1、在注重党政“一把手”一起审的有机结合的同时，适时分管财务的副职一起审。

2、因事而宜，积极稳妥地探索和实践绩效审计。今年绩效审计的切入点宜分别在财政专项资金、政府投资建设项目中探索和实践。下半年继续抓好第六医院住院楼扩建、太古城垃圾中转站工程跟踪绩效审计以及通途小学体育馆工程绩效审计。

3、为进一步落实市审计局、及市内审协会的通知精神，建立监督制约机制，成立宁波市*区内审协会机构。明确责任，加强对基层站所主要负责人进行任期经济责任审计监督。同时要加强审计指导，推进集体经济审计监督的经常化、制度化和规范化。

（二）把握好提高审计质量和效率的同时，积极稳妥地做好审计结果公告工作

下半年我们将在上半年2个公告项目的基础上，继续加强此项工作，并对公告内容的把握、公告载体的选择、公告报批的程序、公告质量的控制、公告后效果的反馈、公告的补救机制要进一步完善。

（三）把握好领导班子建设和审计队伍素质的再提高。

1、利用班子考核的机遇，继续抓好班子建设。一是注重“和谐型”领导班子建设，在“团结好”上做文章；二是注重“廉洁型”领导班子建设，在“纪律好”上练内功。三是注重“务实型”领导班子建设，在“作风好”上花力气。

2、队伍素质趋向整体提高，工作水平持续全面提升。一方面重在教育上入手，把提高政治素质和业务能力放在首位；其次重在内部管理上着力，把有章可循作为抓手，全体审计人员要增强宏观思维、大局意识，增强分析问题、创造性地开展工作的能力；增强审计人员适应于现代审计要求的实际工作能力。