各省区企业资本自由度排序

提升企业资本自由度将促进我国企业的绩效竞争，有利于建立和维持一个竞争秩序，推动经济又好又快地增长，增进全民福祉。

2005 年，中国社会科学院、北京大学等机构的部分经济学者、法学者和政治学者以个人身份联合组成了《中国企业资本自由度研究与企业观察》课题组，对企业资本自由度进行系统的研究，研究分两方面的内容：一是中国省区企业资本自由度指数研究，二是中国企业资本自由度观察。去年 11 月初，课题组直至 2005 年中国企业资本自由度指数。

中国省区企业资本自由度指数从四个方面分别反映各地区金融发展水平和企业资本自由流动程度的进展，这四个方面包括“政府及制度因素”、“经济因素”、“货币供给与金融发育”以及“金融市场市场化水平”。其中，政府及制度因素包含市场分配资源的比重（政府财政支出占GDP的比例）、企业财政补贴占GDP的比例、企业税外负担、地方保护主义、法律保护（司法体制的效率）等分项指标，经济因素包含企业数量与人口比例、非国有经济比重（非国有工业总产值占全部工业总产值的比重及非国有固定资产投资额占全社会固定资产投资额的比重）、外商投资额占GDP的比重；货币供给与金融发育包括金融机构存款总额和GDP的比率、通货膨胀率、通货膨胀率标准差、城镇家庭财产性收入占可支配收入比重、城镇居民手持现金占可支配收入的比率、人均银行卡数；金融市场的市场化水平包括银行及其他传统金融机构的竞争（非国有金融机构吸收存款占全部金融机构存款比重和非国有企业贷款占金融机构总贷款的比重）、股票市场（非国有控股公司占上市公司的比率、流通股所占比例以及非国有控股公司总资产占全部上市公司总资产比重和非国有控股公司股市融资额占全部上市公司比重）。

利用上述各地区企业资本自由度指数指标体系，课题组计算了各省、市、自治区2001～2005年的企业资本自由度指数，给出了各地区相应方面的分项得分和总得分，以及各省区的相应排序。2001～2005年，中国各省区企业资本自由度总体排序，按相对的企业资本自由程度从高到低依次排列如表1。

从表1中可以看出，2001～2005这四年中，2001年处于第一、二位的分别是广东和浙江，但从2002年浙江成为第一位，并一直保持到2005年，而广东2002年变为第二位，此后两年也是如此，2005年则降为第五位。在这五年中，北京最初是第十一位，此后逐年上升，2005年升至第二位。在这五年中，企业资本自由度排序上升了4位或4位以上的有北京、山西、湖北、重庆、宁夏，排序下降了4位或以上的有吉林、黑龙江、广东、广西、海南。

2005年与2001年相比，北京、上海、浙江、新疆4个省市的企业资本自由度指数总体评分提高幅度较大。其他提高幅度高于全国平均幅度的还有10个省区：山西、内蒙古、辽宁、江苏、山东、湖北、重庆、四川、青海、宁夏。

企业资本自由度指数评分有所提高，但提高幅度小于全国平均幅度的省区有16个，它们是：天津、河北、 吉林、 黑龙江、 安徽、福建、 江西、河南、湖南、 广东、 广西、 海南、贵州、 云南、 陕西、 甘肃。

表2列出了各省区从2001年到2005年间的企业资本自由度指数总体评分及其变化。比较这五年的评分，可以大致看到每个省、市、自治区在企业资本自由度方面是否有所进展，以及进展的相对幅度。表中的最后一列给出了这五年中各地区总体评分的变化。

（作者单位：中国社科院、北京大学）

注1：本表中的数字为各省区企业资本自由度指数的总体评分，较高的数值表示较高的企业资本自由度。最后一列数字表示企业资本自由度评分的变化，正数表示2005年与2001年相比得分上升。