防雷图纸审核的社会意义探索论文

摘要：随着我国经济的迅速发展，各种建筑物和工业企业的建设越来越多，发生雷电灾害造成的损失也明显增加。因此，认真做好防雷图纸审核工作，具有十分重要的社会意义。针对目前**市及三县的防雷图纸审核工作中存在的问题，根据国家标准及相关法律法规，对防雷图纸审核的重要性认识、现状分析，并提出今后的工作思路。

关键词：防雷图纸审核；现状；对策；

2008年4月，**市雷电防护技术中心成立，对全市境内的高层建筑物、易燃易爆场所、工业企业、医院、银行、学校等多个部门的建筑物进行了防雷图纸审核。在审核过程中，深刻认识到防雷图纸审核是一项责任性和专业性很强的工作，要做好这项工作，不仅要有扎实的专业技术知识，还要严格按照国家相关的技术规范来进行图纸的审查。

一、防雷图纸审核现状

1.1专业知识水平不高

目前，**市及三县从事防雷工作的人员大多是转岗而来的，有些是搞地面气象观测的，有些是搞气象服务的，而且大多数都是专科生，没有一个是科班防雷专业出身的工作人员，大多没有经过严格正规的专业培训，专业技术骨干严重匮乏，以现有的人才结构、知识结构、专业技术水平只能承担防雷常规检测工作，难以适应防雷图纸审核工作的要求，严重制约了**市及三县防雷减灾工作和防雷图纸审核工作的开展。据统计，2009年**市局雷电防护技术中心共审核了44个单位的68套图纸，审核率只达到49%；贺兰雷电防护技术中心审图20套，永宁雷电防护技术中心审图1套，灵武雷电防护技术中心还没有开展此项工作。从以上防雷审图情况来看，目前全市防雷图纸审核工作发展极不平衡，审核率极低，给整个防雷减灾工作带来了一定影响。

1.2从事防雷专业技术的人员变动较大

防雷工作是一项专业性较强的工作。县局由于气象业务任务重、人员紧缺，每位职工都需兼顾多项工作，造成从事防雷专业的人员业务技术不精，规范、规定掌握不熟练。

随着防雷减灾工作的不断深入发展，防雷工作已从单一的检测发展到防雷图纸审核、隐蔽工程的跟踪检测、防雷工程设计施工、防雷工程检查验收等工作，这些工作的顺利开展需要有一支专业技术精、业务水平高、服务质量好的专业队伍。

1.3防雷图纸审核服务程序不规范、不统一

防雷图纸审核的技术服务大多采用手工操作，工作流程随意性大，大多没有电子档案，给服务用户出具的图审技术报告简单且不统一，工作流程地区间存在很大差异。

1.4防雷图纸审核工作受地方政策影响，开展困难

地方政府为了促进地方经济发展，尤其为了招商引资，纷纷出台一系列优惠政策，对投资商进行政策保护，要求对一些服务性收费实行减免政策，甚至要求只服务不收费，导致气象部门在防雷图纸审核工作开展中存在困难，存在一些不见手续就开工建设的情况。

二、对策

2.1加强学习和培训

任何一项业务都要经过认真学习才能熟练。因此，从事防雷图纸审核的工作人员一定要吃透各类标准、规范，以及相关方针政策，对防雷图纸审核要熟记于心。并加大防雷图纸审核的培训力度，单位要选派从事具体工作的同志参加相关的培训学习，培训要保质保量，注重实效[1]。要有针对性的强化专项培训，同时还要实行培训、比赛、考试一条龙的学习流程，每个环节必须紧密相扣，坚决杜绝“花架子”、“走过场”。讲究互动，注重理论与实践相结合。同时也要注意交流，学习好的学习方法和经验，促使防雷图纸审核迈上一个新的台阶。

2.2加强组织协调，强化服务

市县要联合、上下联动，集约化管理，资源整合共享。针对目前全市防雷图纸审核工作中存在的问题，采取合理的技术整合机制，充分把有限的网络技术资源利用好。建议市级防雷审图中心网站，让现有的专业技术人才充分发挥作用，形成完备的审核流程，建立分级审核机制，保证审核质量，规范审核标准，严格审核程序，严格按照有关防雷“规范”、“标准”出具有根有据的审核结论。

依法履行防雷管理职能，在服务工作中要坚持“以人为本”的服务理念，为全社会落实防雷安全措施提供优质、周到的技术服务。要尊重他人，善于团结，虚心听取别人的意见，加强内、外工作的协调，要注意掌握与服务对象及单位的沟通技巧，选择适合的交流方式，建立客户档案，树立良好的服务形象，更新服务管理理念，不断创新服务手段，将服务管理工作做实、做细、做活，向着制度化、规范化、科学化的方向前进，以提高防雷减灾工作的社会效益和社会影响力。

2.3强化防雷行政执法宣传教育，加强联合执法

当前，要充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，积极、主动地开展一些一定规模的防雷安全执法行动，用具体、形象的形式去感化广大社会公众，如利用“3.23”世界气象日、全国安全生产月、科普周活动等，进工厂进企业进农村宣传防雷图纸审核的重要性，以增强社会公众的防雷意识。

加强气象、城建等相关管理部门的联合执法，严肃查处违反防雷安全法律法规的行为，加大对防雷安全责任事故的执法检查力度，把日常执法和防雷执法结合起来，通过开展各种形式的执法检查活动，及时发现各种防雷安全隐患，维护防雷检测、防雷图纸审核、防雷工程的规范，为今后更好地履行防雷安全社会管理职能奠定基础。

2.4加强和相关单位的联系

加强防雷图纸审核工作，离不开各级人大、政府及其有关部门的大力支持和配合，处理好与建设、规划等有关部门的关系，积极争取相关部门的政策支持和工作配合，建立协调合作机制，以实现防雷图纸审核工作的良性循环，营造良好的政策大环境，更好地维护社会公共安全和人民生命财产安全。

三、小结

防雷图纸审核对新建建筑物的质量有很高的要求，这对建筑的规范化管理有一定帮助，但作为防雷管理机构，这项工作还应进一步加强监督、管理力度，在审核过程中出现设计问题应及时通知设计单位纠正，确保防雷设计方案能够做到合理有效防止或者减少雷电事故的发生。

参考文献：

[1]张雪峰，何清林.建(构)筑物防雷图纸审核方法及要点初探[J].科技，2010(2):60-61.

[2]闫景东，苑晓磊，汪鲁刚.建筑物防雷图纸审核中的常见问题[J].山东气象，2009(B09):82-84.

[3]陈永，杨红春，何晋升.建筑物防雷图纸审核浅析[J].中国科技博览，2009(5):34.

[4]连志萍，林添水，吴耐治.防雷图纸审核的探讨[J].福建气象，2007(4):46-49.