宁夏高校学生食堂量化分级管理评价结果分析

【摘要】 目的 评估高校学生食堂实行卫生监督量化分级管理的效果,为卫生监督工作提供依据。方法 选择宁夏24家B级以上高校学生食堂为调查对象,使用餐饮业卫生许可审查量化评分表和餐饮业经常性卫生监督量化评分表,将量化分级管理档案资料和现场监督检查量化资料进行比较。结果 实行量化分级管理后,学生食堂食品卫生整体管理水平明显提高。A级学生食堂提高幅度较大的前4项指标依次为建筑与布局(28.76%)、加工过程卫生(26.47%)、卫生设施(22.32%)、原料采购与储存(19.45%),B级学生食堂提高幅度较大的前4项指标依次为原料采购与储存(23.72%)、加工过程卫生(19.65%)、卫生管理(18.86%)、卫生设施(17.62%)。结论 食品卫生量化分级管理对提高高校学生食堂食品卫生整体管理水平效果显著。

【关键词】 食品处理和加工;组织和管理;学生保健服务

【中图分类号】 R 179 G 478.5 【文献标识码】 A 【文章编号】 1000-9817(2009)07-0669-02

学校食品卫生监督管理是国家卫生监督管理的一个重要组成部分,关系到学生的饮食卫生安全,与学生的健康成长息息相关。2004年4月宁夏开始在高校学生食堂实行量化分级管理制度。为评价4 a来食品卫生量化分级管理效果,笔者于2008年4-5月对宁夏高校24家B级以上学生食堂进行量化分级管理前后比较,现将评价结果报道如下。

1 对象与方法

1.1 对象 采用简单随机抽样方法,在宁夏高校选取24家B级以上(C,D级餐饮单位为高风险、低信誉度等级,不作为此次调查对象)学生食堂作为调查对象,其中A级11家,B级13家。2004年4月至2008年3月期间,通过考评或其他原因,量化分级发生变化的学生食堂不作为调查对象。

1.2 方法 使用卫生部2007年制定的《食品卫生监督量化分级管理指南》中餐饮业卫生许可审查量化评分表和餐饮业经常性卫生监督量化评分表制作调查表,选取2个量化评分表中具有代表性的一级指标8项,包括:卫生管理、建筑与布局、原料采购与储存、卫生设施、专间要求、环境卫生、加工过程卫生、餐饮具及消毒[1];二级指标36项。关键监督项目中没有可比分值的,不作为调查选项。二级指标中36项分值确定均采用危险性评估原则,即考虑影响食品卫生安全的可能性及对人体健康危害程度;对二级指标中每一监督项目量化评价,设10分、5分、2分等3个档次,不符合要求的项目不得分[1]。量化前分值来自食品卫生监督量化分级管理档案资料;量化后分值来自现场监督检查量化调查资料。为了防止资料的偏倚,调查员由食品卫生监督部门工作人员担任,并经过统一培训。

2 结果

2.1 A级学生食堂量化分级管理前后比较 实行量化分级管理后,提高幅度较大的前4项指标依次为建筑与布局(28.76%)、加工过程卫生(26.47%)、卫生设施(22.32%)、原料采购与储存(19.45%)。各指标分组管理前后评分见表1。

2.2 B级学生食堂量化分级管理前后比较 实行量化分级管理后,提高幅度较大的前4项指标依次为原料采购与储存(23.72%)、加工过程卫生(19.65%)、卫生管理(18.86%)、卫生设施(17.62%)。各指标分级管理前后评分见表1。

3 讨论

设备硬件的投入以及合理的建筑布局是办好高校学生食堂的关键;树立卫生安全意识、加强监督管理是办好高校学生食堂的保证,两者缺一不可。调查表明,通过卫生监督量化分级管理,一是学校投入了大量的财力物力,对食堂内部改造更新,区域合理布局,使得食堂的设施更完善,加工间流程布局更合理[2];二是加强了学校及职工的卫生安全责任意识,完善了监督管理制度,使学生食堂食品卫生状况明显改善。

建筑与布局、卫生设施等,需要大量的财力物力投入。在实际调查过程中也发现,B级学生食堂一般加工间面积相对偏小,卫生设备相对简陋,学校也给予一定的设备投入,但学校在B级学生食堂的资金投入远远不如A级学生食堂。

调查结果表明,食品卫生监督量化分级管理,对提高高校学生食堂食品卫生整体管理水平效果显著。食品卫生监督量化分级管理把卫生监督指标化、数量化和具体化,使监督内容具有可操作性和可比性[3],便于监督部门的监督、检查和考评,达到了科学监督的目的,提高了食品卫生监督的水平和效能。调查表明,要保障食品卫生安全,既要有好的生产加工设施,更要有好的日常监督管理。

食品卫生监督量化分级管理加强了学校的自身建设,促使学校投入大量资金,改造不符合卫生要求的生产加工间,增添必要的食品卫生加工设备。在调查中了解到,学生食堂量化分级考评后,学校都不同程度地加大了资金投入,对食堂进行更新改造,合理布局,增添设备。此外,通过食品卫生监督量化分级管理,形成了激励机制[4],调动了学校的积极性,使学校自觉在办好食堂上下功夫。同时,进一步增强了学校及职工的卫生安全责任意识,完善了监督管理制度[5];被考评为A级学校食堂的单位,也增添了学校的集体荣誉感。

实施食品卫生量化分级管理对提高高校学生食堂食品卫生整体管理水平效果显著,对加强高校学生食堂自身建设、自身管理,提高学校对卫生安全的重视程度,增强食品卫生安全意识有明显的促进作用。实施监督量化分级管理对进一步全面开展食品卫生监督,加大学校食堂食品卫生监管力度有一定的意义,提高了卫生监管水平,规范了卫生管理制度,具有可操作性、效果明显,值得推广实施。

4 参考文献

[1] 卫生部.食品卫生监督量化分级管理指南.2007-12-13.

[2] 王立民,徐艳萍,辛明霞,等. 量化分级管理对餐饮业食品卫生水平的评价.中国公共卫生管理,2007,23(1):26-27.

[3] 万颖,肖力. 学校食堂推行量化分级管理模式初探.现代预防医学,2007,34(6):1 103-1 104.

[4] 吴英. 实施学生食堂量化分级管理模式初探.安徽预防医学杂志,2006,10(6):363-365.

[5] 王吉玲.利津县实施学校食堂监督量化分级管理工作的做法与体会. 现代预防医学,2007,34(7):1 365-1 366.

(收稿日期:2008-10-14;修回日期:2009-01-23)