通江达海 产业繁荣 生态宜居的长江第一新港城

1：市委书记杨冬生（左三），市委副书记、市长徐进（左四），市委副书记吕晓莉（左二）在临港开发区调研工作。

2：市委常委、常务副市长、临港开发区党工委书记兰开驰（左三），市政协副主席、临港开发区党工委副书记、管委会主任王邦兴（左二），临港开发区党工委副书记、纪工委书记、监察审计局局长童叔刚（左四）深入企业调研。

南丝绸之路重地、三江六岸良好口岸的区位支撑、多优势资源的富集，孕育着美丽的万里长江第一城――宜宾。宜宾市委、市政府立足宜宾独特的沿江综合资源优势，抢抓国家西部大开发和成渝经济区建设，四川省建设长江上游沿江经济带和川南经济区的重大历史机遇，作出了一项具有深远历史意义的战略决策――建设发展四川宜宾临港经济开发区。经省政府批准，四川宜宾临港经济开发区于2009年12月18日正式成立。

――独特的区位优势：四川宜宾临港经济开发区是四川首个以“临港”命名的省级开发区，位于宜宾市中心城区东部，距宜宾中心城区4公里、机场10公里，规划区面积193平方公里，涵盖宜宾市沿江工业集中区和港口群；核心区面积99.2平方公里，起步区面积25.9平方公里，辖白沙湾街道和沙坪镇。四川第一大港――宜宾港于2010年12月29日开港试运营，宜南快速通道全线通车，内宜高速、宜水高速、乐宜高速、宜泸渝沿江高速、内昆铁路、成贵铁路、宜宾机场等骨干交通基础设施与之“合纵连横”，是四川通江达海的桥头堡和长江上游川滇黔结合部综合交通枢纽。

――统筹的发展思路：四川宜宾临港经济开发区借势成渝、联动川南、辐射滇黔，实施“特区”政策、优质服务，依托宜宾港强大的集疏运功能，发挥生产成本低、产业配套好、辐射带动强等综合优势，以港兴业、以园促城、以城带乡、城乡互动，“港、园、城”一体发展，集工业区、港口区、物流区、商贸区、保税区、城镇生活区于一体，一区多园，整体崛起，走城乡生产发展、生活富裕、生态良好的统筹发展之路。构建以临港产业与战略新兴产业双轮驱动，“一个中心、两类基地、六大产业”为支撑，特色突出、优势明显、竞争力强的现代新型产业体系，打造成渝、川南经济发展新的重要承载地，建设通江达海、产业繁荣、生态宜居的长江第一新港城。

――科学的运行机制：四川宜宾临港经济开发区坚持以体制创新走出“小政府、大服务”的新路子，以产业创新实现“小区域、大效益”的新突破，区党工委、管委会是市委、市政府的派出机构，按照“经济特区”和“大部制”模式，统一领导和管理区内的党务、经济、行政和社会事业等工作，下设11个职能部门和4个垂直管理部门，代管一街一镇，代行市级部门的规划权、审批权、管理权和开发权，实行一级行政、一级财政，单列管理、封闭运行和“一站式”审批、“一条龙”服务。按照“政府主导、国有控股、市场运作、特许经营”方式，建立开发投资集团，实行政资分开，实现良性资本运作。

――奋进的发展目标：按照“两年强基，三年突破，五年跨越，十年腾飞”的总体目标，规划到2015年，全区工业用地全部开发，水、公、铁、空现代化立体交通网络体系和“一轴、一核、两带、多组团”的空间架构初步形成，全区规模以上企业数量突破50家，总产值突破500亿元，服务业增加值突破45亿元，地区生产总值突破200亿元，宜宾港年集装箱吞吐量达10万标箱以上，新增城镇就业20万人次以上，城市建成区力争达到20平方公里，建设成为川滇黔结合部区域发展环境优、增长速度快、产业集聚度高、核心竞争力强的现代化综合经济区和城市新区，打造为特色鲜明、西部一流的部级经济开发区。

――丰硕的发展成果：作为宜宾市倾力打造的经济发展“新引擎”和“港、园、城”一体发展、城乡统筹发展的示范区，全区上下大力发扬“白加黑”、“五加二”的工作精神，集全区之智，行超常之举，改革创新，攻坚克难，临港开发取得了突破性进展，宜宾港提前半年开港试运营，公用型保税仓库、出口监管仓库投入运行，轻工博览城、临港物流中心等一大批产业园区项目启动建设，国内目前唯一的白酒现货交易平台――四川联合酒类交易所开业运营，省科技厅等6部门命名临港开发区为“四川省首批特色高新技术产业化基地”。