市气象局工作报告

市气象局工作报告

__年，我们将重点抓好以下九个方面重点工作：

（一）加强气象防灾减灾体系建设和生态文明建设气象保障服务工作

着力提高气象灾害防御能力。贯彻落实《__省气象灾害防御条例》和省政府关于气象灾害防御工作的一系列政策法规和各项要求，建立“政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾机制，实现市、县、乡三级政府气象灾害防御机构全覆盖，市、县气象灾害防御工作均纳入政府工作考核，市、县气象防灾减灾经费全部纳入公共财政预算，市、县气象灾害应急准备认证到社区、到乡，气象灾害风险普查到村。市局、__、__县局完成政府颁布“气象灾害防御规划”。

提高预报准确率。建立市县一体化气象业务服务平台，实现气象信息资料和预报服务产品市县共享，研发手机、平板电脑等移动智能气象服务终端，提升服务手段和技术，扩大公共气象服务覆盖面，为政府及相关部门提供更加便捷的气象服务。推广应用大城市精细化预报服务试点成果，开展乡镇精细化预报服务工作。推进城市综合气象服务系统建设，制作交通、城市积涝、雾霾等大城市精细化预警预报产品。配合省局优化省市县三级预报集约化流程，提高短临预报预警时效性。

做好转折性、灾害性天气预报预警。重点做好汛期气象服务，加强各类气象灾害监测预报预警，特别是突发灾害性天气的短时临近预报预警与信息工作。加强水务、农业、交通、环境、卫生、电力等部门高影响天气监测预警。认真做好各项重大社会活动气象保障服务。

持续推进气象为农服务工作。围绕“美好乡村”建设、粮食生产“三大行动”计划，争取地方政府支持政策和配套资金。依托各级政府气象灾害防御机构，建立多部门参与的农业气象服务专业队伍，加强“直通式”服务。增强服务的针对性和实用性，不断提升农业气象服务水平。加强人工影响天气工作体系和能力建设。推动市政府出台“关于进一步加强人工影响天气工作意见”，根据省局要求和部署，落实市、县人工影响天气机构、编制，规范人工影响天气作业队伍管理。肥西县局全面完成“三农”试点工作任务。

加强生态监测和应对气候变化工作。认真做好 “生态合肥”建设气象保障和应对气候变化工作，充分发挥气象作为基础性科技部门的作用。积极开展生态和环境气象服务，组织开展水上交通安全气象服务，开展__蓝藻监测预警。根据需要开展生态、用水、森林防火、改善空气质量等人工影响天气作业。加强应对气候变化基础性工作，做好应对气候变化战略部署和政策制定的决策咨询。

（二）推进气象业务现代化建设

推进合肥率先基本实现气象现代化试点工作。争取省局与合肥市政府召开局市联席会议，签署《共同推进合肥率先基本实现气象现代化的战略合作协议》；促成市政府印发《关于__率先基本实现气象现代化试点的实施意见》，提请市政府主持召开__率先基本实现气象现代化领导小组座谈会，细化工程项目，明确政府各相关部门的职责分工，由领导小组制定下发《__率先基本实现气象现代化试点行动计划》；落实省局布置的各项试点任务，努力在气象工作政府化、气象业务现代化、气象服务社会化上取得明显突破，在公共服务、基础业务、科技人才、科学管理等方面形成一定示范成果。

建立适应城市网格化管理的气象灾害监测预警体系。市气象台开展城市积涝预警预报服务，开展地质灾害落区预警预报服务；建立城市气象灾害监测预警和风险管理机制，加强与市政府应急办等相关部门的联动联防。有序推进合肥都市圈人工增雨作业基地建设。

加强突发公共事件预警信息能力建设。进一步完善突发公共事件预警信息系统功能，争取市政府下发规范预警信息机制的文件，建立健全气象等突发公共事件预警信息“绿色通道”，构建政府主导、部门联动的覆盖城乡的气象灾害防御基层组织体系。建立市级水文气象和山洪地质灾害市县一体化气象服务系统并实现业务化。建立县级公共气象服务综合业务平台，完善气象信息员互动平台。

强化基层台站基础业务管理。建立业务工作奖惩机制，强化基础业务管理。市局业务单位和各县局全年开展常态化业务工作岗位练兵活动不少于4次，组织人员参加第二轮全省气象观测员轮训。积极配合省局完成部级台站新型自动气象站、能见度仪和称重式降水传感器建设。各县局配合市局开展乡镇自动气象站选址，推进乡镇自动站建设和单雨量站迁移工作。

推进“十二五”重点项目建设。加快推进气象灾害监测与预警基础工程、城市公共气象服务系统工程、气象为农服务保障工程等合肥气象“十二五”重点工程建设，确保规划落到实处。做好“合肥市气象灾害监测预警工程”的设计招标和工程招标工作，加强对工程实施的全过程监管。在市区增加25套四要素区域自动站，在高速 公路沿线增加30套含能见度的六要素自动站，在环巢湖沿岸增加18套四要素自动站，在巢湖水面建设1套综合观测平台。完成合肥城市气象观测场的功能布局、仪器采购、设备安装、调试运行和综合管理工作。加快合肥国家基本气象观测站站址勘选工作和搬迁项目的落实；研发“合肥市县一体化业务服务平台”、“__大城市积涝预报预警系统”等并投入使用，开展城市渍涝积水点预警服务；完成“__大城市精细化预报质量检验系统”建设。积极备战今年预报业务竞赛，争取榜上有名。

加快推进气象装备和信息网络业务发展。统筹协调市、县两级气象装备保障业务，推进分级分类气象装备保障体系建设，强化市级气象装备保障中心工作职能，组建由市气象装备保障中心为核心、各县局一名业务骨干参与的合肥市气象装备保障团队。鼓励有条件的县局开展区域气象站社会化保障。完成市县通信电路升级。在全市台站推广使用历史实时资料一体化业务流程。积极参与省局地面综合气象观测自动化试点工作。加强气象信息共享和服务中的安全、保密管理。

（三）加强工作创新

完善科研创新工作机制。加强气象科技创新团队建设，增强科技创新能力。加强与省局及省台、人影办等相关单位的人才和技术合作，建立业务研发、技术研究、综合管理等不同类型的创新团队。根据需要聘请专家担任指导老师，指导课题项目的研发工作。着手组建合肥市气象学会，加强气象学术交流工作。

加强创新项目的管理。市局各内设机构、直属单位和各县局，都要结合发展需求和工作实际，每年提出1-2项创新项目，由市局办公室汇总建立创新工作项目库，集中凝练出市局的创新工作。每年对创新项目实行滚动管理，组织开展创新工作研讨，做到人人重创新、年度有重点、后续有储备。

建立创新工作激励机制。实行创新工作奖励制度，有效激发全局职工创新热情，职工凡提出新思路、新方法、新举措，被市局采纳并促进工作取得明显成效，将给予相应的表彰或奖励。

（四）加强人才队伍建设

事业发展，关键在人。人事部门要结合事业发展需求，在客观分析当前干部职工队伍现状的基础上，制定全市人才队伍建设专项规划。

加强教育与培训。继续鼓励在职人员参加学历教育，重点支持职工利用业余时间学习，攻读博士、专业硕士学位。落实中国局、省局组织的各项培训任务，支持干部、科技人员、业务科研骨干参加上级部门组织的进修、培训。选派人员到上级部门单位挂职交流学习。组织专业技术人员参加观测、预报等基本业务的岗位培训。

加强干部队伍管理。进一步完善干部队伍建设，实行干部、科技人员的多岗位锻炼，加大岗位交流、轮岗工作力度。坚持德才兼备的用人标准，坚持凭实绩使用干部，让能干事者有机会、干成事者有舞台，大胆使用那些有思路、有责任、有闯劲、有能力、有实绩、有口碑的干部，让他们在相应的岗位上发挥作用。进一步为科技人员的成长创造条件，重点争取增加业务岗位人员数量，增加科研经费投入，在科研立项上重点给予支持。进一步做好青年人才的培养和使用，对有潜力的年轻同志多压担子，尽早培养。

加强人才引进工作。根据事业发展需要，大胆引进高层次、优质人才。在更大范围内开展优秀业务科技人才、首席预报员选拔工作。加大基层专业技术队伍建设力度，按照上级部署有序补充公务员队伍。进一步规范编制外用工，制定管理办法，规范编制外用工福利待遇。

（五）加强基层台站建设

继续推进县级气象机构综合改革。完善县级气象机构设置、优化事业结构和业务布局，推进县局政事分开、局站分设、管办分离，促进集约发展,进一步强化县局公共气象服务和气象社会管理职能。

推进公共气象服务和防灾减灾体系向乡（镇）延伸，各县局要在80%以上的乡（镇）建立气象灾害防御管理所，加强对乡（镇）气象信息员队伍的管理、培训，充分发挥气象信息员的桥梁纽带作用。

加强基层台站基础设施和现代化建设。市局成立基层台站建设工作专班，加强对基层台站建设工作的指导。庐江、长丰县局完成气象灾害监测预警中心项目的规划和设计工作。

抓好项目申报及经费落实。市、县局要积极争取将区域自动气象站等地方气象事业年度维持经费、人员地方津补贴缺口部分纳入地方预算。各县局争取县级地方政府年度对气象部门总投入不低于30万元，争取下年度政府常规预算不低于20万元，切实做好规划建设项目的立项，并落实投资经费。市局常规预算不低于100万元。

（六）加强气象科技服务工作

按照省局提出的“管理业务化、装备现代化、服务规范化、人员专业化、监管常态化”要求，创新科技服务发展方式，充分挖掘县局科技服务潜力，推进气象科技服务平稳较快发展，全面完成省局下达的年度目标任务，确保四县局科技服务收入全部进入全省前十名。市局气象科技服务中心要发挥指导作用和管理职能，加大对县局的技术指导和管理力度。要严格按照廉政风险防控规定的业务流程开展工作，严格执行相关技术服务标准和服务收费标准，坚决杜绝超标准收费、只收费不服务或少服务等行为。坚持和完善气象科技服务季度分析会制度，继续实行按月上报“防雷装置设计审核”和“防雷装置竣工验收”登记表。各县局要加强防雷检测队伍能力建设，提升科技服务从业人员素质，加强管理人员和专业技术人员培训，逐步建立气象科技服务人员上岗资格认证制度；气象科技服务单位和从业人员要严格遵守国家有关法律法规，严格执行廉政风险防控制度，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等腐败行为，严禁以任何名义和形式侵占、挪用、私分气象科技服务资金和资产。

（七）加强科学管理和法规建设

强化气象社会管理职能。加强气象法制队伍建设，强化气象社会管理职能，扎实开展防雷综合治理。各县局气象行政审批项目必须全部纳入政务服务中心。市、县局都要争取加入当地规划委员会，力争将避免危害探测环境行政许可列入当地发改委立项前置审批内容。肥西县局要利用相关法律法规，依法保护好探测环境。

强化内部科学管理。进一步加强制度建设，规范管理工作流程。继续加强 财务管理，抓好预算编制和执行，规范资金使用和项目建设的管理，监察审计部门定期开展检查和督查。继续加强气象宣传与科普工作，落实气象科普规划任务，制定实施方案，加强防灾减灾、应对气候变化等科普宣传。完成新版综合管理信息系统的推广应用。

推进市级气象立法工作。积极申报合肥市立法项目，争取将《__市气象灾害监测预警及信息传播条例》和《__市气候资源开发利用和保护条例》列入__市__年立法计划。争取市政府先行出台相关文件或规章。开展立法前期准备工作，加快立法进程。

（八）加强党建和气象文化建设

继续深入学习和贯彻落实党的十精神，举办学习十精神辅导报告会，开展学习十知识竞赛。加强党的基层组织建设，以支部换届为契机，争取成立市局党总支部。完善党建工作制度，实施党务公开，加强党员管理和发展工作，力争发展2—3名新党员。继续做好帮助庐江非公企业党建工作。加强党建带群团工作，开展争创省级青年文明号活动，举办青年发展论坛，为我局率先基本实现气象现代化建言献策。举办职工运动会等文体活动，开展共建活动，活跃单位氛围。扎实做好老干部工作，全面落实老干部“两项待遇”。

深入推进气象文化建设和文明创建工作。开展“举办一个课堂、开发一个平台，组建两支队伍”活动，即开办职工学讲堂，邀请相关专家和领导讲课，解放职工思想、开阔视野、丰富知识。创建职工学习综合信息平台，促进网上学习和交流。组建市局志愿服务队和文艺兴趣小组，开展“三关爱”等多种志愿服务和文体活动，增加文化气息。加强对县局文明创建工作的指导，增强基层创建力度，力争市局和肥西县局成功申报第十届省文明单位，其他县局要确保市级文明单位荣誉。

（九）加强党风廉政和反腐倡廉工作

进一步完善党风廉政建设责任制体系，分解落实党风廉政建设责任，促进各县局和市局各职能科室充分履行职责，共同推进党风廉政建设和反腐败工作。强化作风建设，严明政治纪律，确保省局和市局重大决策部署的贯彻落实。深入推进廉政风险防控工作，完成省局规定的重要事项廉政风险防控工作的本地化任务，完善相关制度，努力构建预防有效、制约有力的廉政风险防控机制。按照省局党组的部署和要求，制订《__市气象部门建立健全惩治和预防腐败体系__年工作规划》。进一步规范市、县局局务公开工作，完善县局领导集体决策制度，推进县局决策科学、民主、公开、透明。加强对制度贯彻执行的监督和科技服务监管，进一步完善科技服务电话回访制度，提高回访比例。深化内部审计，对市局科技服务中心和所有县局开展年度审计，加强对审计问题的分析和研究，强化审计整改措施的落实。加强党风廉政建设宣传教育，继续开展宣传教育月活动，结合气象工作特点，加强廉政文化建设，确保市级廉政文化进机关示范点建设成果。

四、加强作风建设，确保各项任务落到实处

目标已明、方向已定，任务已定，下面就是要考虑如何干，以什么状态干，如何干出成效的问题。

一要切实加强学习，进一步解放思想。近日在中央党校建校80周年庆祝大会上强调，好学才能上进，国家要上进，必须大兴学习之风，他指出中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践，一刻不停地增强本领。中国气象局和省局党组也高度重视加强学习。

面对率先基本实现气象现代化的新任务，面对推进基层气象机构综合改革中出现的新矛盾和新问题，我们必须切实加强学习。只有通过学习，才能真正“吃透”上级的政策和要求，才能真正了解别人和认识到差距，才能真正激发发展和进取的动力，才能真正提升能力、增强本领。要坚持和完善职工理论学习、党组中心组学习制度，要将学习常态化、制度化，让学习成为习惯，成为改进工作方式、提升个人修养的途径，长期坚持，苦学不怠。党组中心组学习要发挥带动作用，领导干部要通过学习提高战略思维能力，加强对全局的、长远的根本性问题的预见、判断、分析、谋划、综合和决策。职工学讲堂要定期举办并发挥成效，充分利用省会资源优势，有计划地开展活动。

加强学习需要有开放的思想和心态。__市作为全国省会后发城市，近年来以惊人的速度在加快发展，取得的成绩有目共睹，重要原因是合肥人始终秉承“开明开放、求是创新”的城市精神，不断解放思想、奋力赶超。我们身处合肥，不能没有这种精神。思想有多远，事业就有多大。解放思想领导干部要带头，全体气象干部职工要紧紧跟上，大家的思想要与省局党组的要求合拍，与合肥大发展同频共振。在推进气象现代化建设、推进基层气象机构综合改革、促进气象事业科学发展这些新任务中，首先要拆除思想理念的“天花板”，敢想，敢创新，敢提解决实际问题的新思路。只有如此，才能逐步破解事业发展的难关和问题，才可能有一批在全省乃至全国有影响的有示范意义的“先行之作”。

二要切实强化管理，狠抓各项任务的落实。“空谈误国，实干兴邦”，想法再好，还要靠实干。科学的管理是取得工作实效的关键，有效的落实和执行是取得工作成效的保障。所谓执行力，就是在目标既定的前提下，把思想迅速转化为行动的能力。执行力的强弱，决定着工作成效的大小，再好的发展目标，再好的管理制度，如果没有很强的执行力，都只能是纸上谈兵，都是空想。市局办公室要进一步加大目标管理力度，围绕全局中心工作制定“任务书”，细化目标管理内容，分解重点工作任务。要完善考核机制，对各项任务明确具体“时间表”，确保目标任务按时、按质、按量完成。要加强督查督办力度，在做好日常工作监督管理的基础上，市局办公室要加强对创新工作、重点任务的督查督办，实行定期通报。各职能科室要加强指导和跟踪督查，及时帮助县局和业务单位，解决完成任务过程中遇到的问题和困难，共同推进重点工作的顺利开展。

三要切实强化作风，进一步增强发展意识和责 任。一要严明政治纪律，确保政令畅通。做到有令必行，有禁必止，使上级各项重大决策和部署得到有效执行，形成正能量。各级领导干部要带头强化责任意识、大局意识、发展意识，并引导广大职工自觉增强事业发展的紧迫感、责任感和危机感。要强化责任传递。事业发展人人有责，各部门各单位要抓具体、抓落实，做到每一个工作环节都有责任岗位和责任人员。二要切实关心群众，多为职工解决问题。每位职工都是合肥气象大家庭中的一员，要切实帮助职工解决工作上、生活上的困难，解决思想上的困惑，要带着感情加强与职工的沟通和交流，倾听大家的意见，进一步调动每位职工的积极性，鼓励大家关心发展，思考发展，为发展多做贡献，努力做到自身发展与事业发展同步。三要进一步改进工作作风，推进工作不能虚、不能慢、不能躁。要在“实”上做文章，落实任务要有流程、有标准、有检查、有反馈，把工作完成到位。要在“快”上做文章，慢也是退步，要强化时间观念和效率意识，养成“立即行动、马上就办”，“今日事、今日毕”的工作习惯，坚决克服工作中懒散、拖拉的不良习惯。要在“稳”上做文章，稳就是要确保不出问题，特别要确保不出现责任性的问题，保障事业安全发展。

四要切实优化环境，进一步争取各方面的支持。一要进一步优化外部发展环境。要主动争取各级各部门的关心和支持，多向地方党委政府汇报请示工作，争取其在政策文件、项目建设、资金投入、工作考核、探测环境保护等方面的支持。要加强与地方各相关部门的合作，开展好相应的预报、预警、服务等工作，形成多部门联动工作机制，扩大气象在社会经济发展中的影响和作用。充分发挥省会城市地域优势，积极争取上级部门的关心和指导，加强与上级部门各主管机构和单位的联系，争取在人才、技术、信息、思路等方面的指导和支持。二要进一步优化内部发展环境。加强部门内部上下级之间、各部门之间的协调、沟通和配合，增强良性互动，形成整体合力，共同营造一个“学习型、创新型、效能型、和谐型”的先进部门。

岁月如歌声声急，事业如棋局局新。同志们，推进合肥气象现代化建设，加快合肥气象事业科学发展，任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们要以十精神为指导，以更加负责的态度、更加进取的精神、更加扎实的工作、更加昂扬的斗志，上下同心，瞄准新目标，共谋新发展，全力推进__率先基本实现气象现代化，为合肥打造“大湖名城，创新高地”，建设幸福__作出新贡献。