浅议新形势下居委会如何优质服务于民

中图分类号： F719 文献标识码： A

同志说：“建设社会主义和谐社会要加强城市基层自治组织建设，从建设和谐社区入手，使社区在提高人民生活水平质量上发挥服务作用，在密切党和政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用，在维护社会稳定、为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用。”居委会做为一个最基层的单位，工作的主要服务对象是形形的居民。现在的居委会必须在工作上推行优质服务，才能切实做到和谐社区。优质服务是社会发展的必然趋势，新的社会形势要求居委会推行优质服务。

一、新形势下居委会服务于民面临的挑战

《居民委员会组织法》中规定：我国城镇居民委员会主要有三大功能，即：自我管理，自我教育，自我服务。而如今居委会面临的管理、教育和服务对象的质和量发生了明显的变化，工作难度加大，具体表现在：

1、居委会传统的“三大功能”在量上的膨胀。实行社会主义市场经济，要解决“人浮于事”就要减员、企业转制、兼并就要有企业下岗，企业倒闭就要有人员失业。这些人员从企业回归到社区，从而使居委会传统的“三大功能”自然要膨胀。怎样面向社区失业人员开展服务工作；怎样帮助下岗失业人员再就业；怎样解决下岗失业人员的生活等等。这些问题的出现都在挑战居委会的工作。

2、居民生活水平的提高为社区精神文明建设提出新的要求。在广大居民群众的生活水平日益提高的情况下，绝大多数居民群众已不再仅仅是满足吃饱穿暖，而且要追求丰富多彩的生活和多方面的价值实现。居民群众的休闲时间如何娱乐；社区企事业退休人员的日常社区活动如何丰富多彩——这些需求的满足，更多地要依赖居委会去实现。

3、新形势新考验需要居委会进一步强化服务和管理功能。居委会推行优质服务，强化居委会的服务和管理功能，是建设现代化城市的客观需要，不是权宜之计，是根本大计。实践证明，在计划经济体制下形成的，由政府包揽一切的城市管理模式已远远不能适应市场经济的发展，客观上要求把城市管理的重心由市、区逐渐转移到居委会：基于城市管理的需要和居委会现实情况及未来的发展方向，居委会以什么为保证，才能促进居委会工作全面健康地发展；根据居委会的性质和作用以及居民群众对居委会的期望，居委会应怎样调整工作方向，才能为群众创造文明的小区，才能为居民群众营造宁静、舒适、温馨的生活氛围；只限于上传下达，做好职能工作的居委会，已经是“过去式”，已经被社会发展的汹涌波涛所淘汰，已经不能更好地全心全意为人民服务，怎样改变居委会在人们心目中“填填本，发发票”的形象，成为政策水平高，工作能力强，乐于奉献的，受居民信任和拥护的居委会。这是新形势下急需认真思考的问题。

二、新形势下居委会优质服务于民的对策

居委会如何在承担社会普遍服务义务的基础上，在更广泛的领域，满足群众多元化、多层次的需求。笔者认为应该从以下四个方面大力探索，从真正意义上优质服务于居民群众，构建社会主义和谐社区。

1、以人为本，实现角色的全方位转变。“以人为本”是当今社会的行动宗旨。居委会做为一个最基层的单位，工作的主要服务对象是形形的居民。现在的居委会必须在工作上推行优质服务，才能切实做到“以人为本”。居委会推行优质服务，必须从自我做起，做人民利益的忠实代表。首先，随着我国法制的健全和发展，越来越懂法的群众会拿起法律的武器来维护自己，来维护自己的合法权益不受侵犯。做为居委会的工作人员该如何做起呢？这就需要由管理者转变为服务者。在社会主义荣辱观重要思想的指导下，加强自身素质的提高，从内心深处转变自身为人民服务的态度，站在老百姓的位置上代他们去想、去做，认真维护居民群众的切身利益，真正做到为人民服务。其次，随着我国经济的日益蓬勃发展，人民的物质生活不断提高。在这种情况之下，做为居委会应该如何服务于居民群众呢？这就需要把群众当做主人，努力钻研业务，认真学习新的科技知识，丰富自身的能量，从生活的多个方面为群众提供高质量的服务。再次，随着社会的不断发展，群众所需要的以不仅仅只是上传下达，安于职能工作的居委会。在大力提倡优质服务的今天，居委会必须把群众当做服务对象，在努力做好本职工作的同时，想群众所想，急群众所急，从点点滴滴中为群众提供优质服务。最后，在优质服务的今天，居委会在具体实践中应怎样服务于群众呢？群众需要什么，工作就提供什么。在政策允许的范围之内，要求不对群众说“不”。坚持群众性原则，做到方便群众，服务群众，以群众为工作中心。

2、明确公仆意识，积极服务于民。居委会是群众的居委会，群众需要优质服务，居委会也就有责任为居民群众提供优质服务，做到心中有民，真心实意爱民。从思想上明确公仆意识，从行动上做好人民的公仆。把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的意愿作为第一准则，把群众的利益放在第一位置，把服务群众作为第一目标，把群众的满意作为第一标准。做到串百家门，知百家情，管百家事，解百家难，暖百家心，带着感情去做居民群众的工作，解民忧，安民心，真正让广大居民群众感受到实惠。通过优质的服务，提高居民群众生活质量，让居民群众加深对党和政府的感情。通过完善的服务，化解社会矛盾，让居民群众感受社会的美好。通过周到的服务，解决居民生活问题，让居民群众感受到党和政府的关怀。

3、强化服务意识，提高服务能力。在管理与服务相结合的今天，居委会工作不再是单纯的被动管理，而需要高质量的服务。做为居委会工作人员，应从自身做起，树立“优质服务”的全新意识，多层次、多方面地服务于居民。居民群众找到我们，我们就应该站在他们的立场上去想：怎样做才能切切实实地为他们解决问题。想群众所想，急群众所急，从点点滴滴的小事做起，让居民群众感受到党和政府的关怀。对待工作，时刻保持自省、自警、自励意识。做到工作有思路，有计划，有创新。严格自我要求：工作要认真、细心加扎实——在头脑里始终都要有一个潜在的认真意识；“细心”需要自己常敲警钟，经常自我提醒，时刻自我戒备，工作慎思笃行，使工作少出甚至不出错误；“扎实”要求工作脚踏实地，一步一个脚印。

4、加强科技知识的学习，增强服务素质。随着“以人为本”这一口号的提出和全社会的推行，要求居委会工作人员向知识服务型改革自己的形象。总是以上级规定的考核标准来要求自己，这已经不能适应社会的快速发展，更加不能为人民提供高质量的优质服务。居委会需要推行优质服务，而优质服务又反过来要求于居委会必须适应形势的发展，客观的需要。努力学习科技知识，及时适时地为自己充电，增加自己的能量，更好地为居民群众提供他们所需要的知识服务。譬如：生殖健康、政策法律等知识的咨询服务和老年居民的健身活动指导——成立社区中老年健身队：让社区的退休闲居人员能够闲而有乐，闲而有为。以社会主义荣辱观重要思想为指导、为动力，立足实际，认真学习科技知识，结合居委会的工作特点，使科技知识和业务知识互相融合，互相补充，提高综合服务能力，依靠科技知识促进服务水平的不断提高。使居委会的优质服务更贴切于群众，更符合于社区实际，更好地体现社会主义“一切为了人民”。

居委会需要推行优质服务，优质服务促进居委会的发展。打造和谐温馨社区，为居民提供优质服务