老凹坝乡:干群和谐 鱼水情深

走进纳雍县老凹坝乡党委、政府会议室，琳琅满目的各类奖牌奖旗映入眼帘：全国村务公开民主管理先进乡镇、全省先进基层党组织、全省人民满意公务员集体……大大小小总计40余块，这是对该乡干群和谐的回报。

干部下沉 亲民为民

到老凹坝乡党政办去，是很难遇到太多领导干部的，因为该乡有制度规定，干部职工每月到村工作时间不得少于2/3，考勤情况、工作效益要与各种经济待遇及年终评先选优挂钩。

岩脚村有3个村民组由于边远偏僻而不通公路，干群关系不太和谐。洪家渡水利工程关闸以来，地处库区尾部的岩脚村受水位变化的影响而发生地质灾害，乡党委政府积极向上协调争取项目，60多户300多名群众得到赔偿，并争取资金6万元在该村建了一个简易码头，协调机动铁船一艘，物色一名有资质的船工以船养船，取代了以往破旧的竹筏木船，使两岸群众的人流物流安全得到保障。乡党政领导用行动诠释着“三个代表”，消除了隔阂，和谐的干群关系，推动了各项工作。

果几盖村11组的郑明经逢人便说，乡领导近年来为老百姓做了很多好事，修好了路，引来了水，架通了电，还出钱给困难群众修房子、打院坝，帮大家建沼气池、厕所，改变了生活环境；引导群众调整产业结构，贴息贷款帮老百姓发展养牛，好多原来贫穷的人家都走上了脱贫致富路。

在老凹坝乡，郑明经只不过是36996名群众的代表之一，像郑明经一样对乡党委、政府心存感激的群众数不胜数。

干部职工长期以来的付出，换回的是丰厚的回报：近年来，全乡基础设施建设稳步推进，产业结构调整涌现多个典型，扶贫开发取得新成就，人口和计划生育工作得到新的提高，社会各项事业齐头并进，综合考核连续3年获得全县一等奖，老百姓的日子过得红红火火。

政务听证 问计于民

在老凹坝乡，任何老百姓都可以参政议政，参政议政的载体就是政务听证会。

2006年1月6日，第一次听证会就有100多名各阶层代表参加，气氛活跃热烈。乡干部江兴华一口气提了10个问题，涉及水、电、路、民用煤、安全、社会治安等方方面面，步步紧逼，乡长郭华沉着应对，一一作答。事后乡长戏谑地说：“汗都被逼出来了。”

2006年还是大拉槽的果比公路如今已经“变脸”，轿车在上面行驶也平整无阻。这条长9公里、宽6米、途经6个村、受益群众达13000多人的公路，就是2006年政务听证会上群众代表提出问题把党委政府“逼上梁山”的成果。

该乡开展政务听证以来，收到意见建议60余条，采纳32条，答复质询问题36个，解决问题12个，涉及资金150余万元。

畅通渠道 便民利民

2007年7月26日，老凹坝乡外出打工青年王某准备回乡创办经果林，到乡政府找领导就相关事宜进行咨询，根据领导干部去向公示牌上醒目的联系方式拨通了乡长的电话，几分钟便了解到想知道的事。

在老凹坝乡，更方便的事还多着呢：村干要办事，到便民利民服务中心，可以享受一站式办公、一条龙服务；群众要办证，可以足不出户，村干或者驻村干部可以帮助代办，节省了来回跑的路费和时间。近年来全乡由乡村干部为群众代办的各类证件达400多个。

针对各种涉农资金兑现难、兑现不及时的问题，老凹坝乡别出心裁地推出“一卡通”服务，以户为单位为村民办理存折，各种反哺农业的资金通过村级张榜公布无异议后，由财政划拨到信用社，存入农户信用卡。“一卡通”服务既方便了群众，又减少了中间环节、降低了行政成本，同时还杜绝了以往兑现过程中的“吃、拿、卡、压”现象。预计到2007年底，“一卡通”服务覆盖率可实现100%。

职务消费 满意于民

任何一个地方的老百姓，对干部公款消费都不会有好感，所以，就算是正常的公务消费，也时常被蒙上一层神秘的面纱。而在老凹坝乡，领导干部公款消费却比较公开和透明，该乡有一个职务消费公开栏，党委书记、乡长等十几名领导干部每月的公务消费内容和消费金额，群众都能看到。

2004年7月，老凹坝乡在全县率先推行领导干部职务消费货币化改革，根据乡的综合实力、经济增长情况、财政状况以及历年消费情况，下调10－15%核定职务消费总额。领导干部分管工作任务完成量不到90%的，取消其职务消费，已消费部分从工资中扣回；全乡1/3的领导干部完成工作不足90%的，取消乡党委书记和乡长的职务消费。

量化领导干部职务消费3年来，老凹坝乡节资近30万元。

作为毕节生态试验区大格局中的一个试验小区，老凹坝乡党政领导班子成员及干部职工，不断地用行动诠释着勤政廉政的内涵、演绎着亲民爱民的故事，构建了和谐的干群关系。